原標題：新發(fā)展理念書寫 中國特色社會主義政治經濟學新篇章

　　新發(fā)展理念作為習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，深化拓展了我們黨對中國特色社會主義經濟發(fā)展規(guī)律的認識，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經濟學。深刻把握新發(fā)展理念提出的時代背景、包含的豐富內涵，以及怎樣貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經濟體系等重大問題，對深入理解中國特色社會主義政治經濟學最新成果，具有重要意義。

　　新時代與經濟社會發(fā)展新變化

　　馬克思主義政治經濟學揭示了生產力決定生產關系、生產關系必須適應生產力發(fā)展要求的基本原理。無論是人類歷史的基本形態(tài)的劃分，還是在基本形態(tài)下的不同時代階段性的劃分，均首先要從社會存在和發(fā)展的客觀條件變化出發(fā)，即生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動特征出發(fā)，進而認識一定社會歷史形態(tài)和時代的社會基本矛盾和主要矛盾的變化，把握歷史時代的基本特征和中心問題，而后才能確定自己的發(fā)展道路及制定自己的策略。

　　黨的十九大報告正是堅持運用馬克思主義的辯證唯物史觀和方法，對中國特色社會主義的歷史進程作出了新的科學闡釋，指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位�！边@一判斷建立在經過40年的改革開放、自黨的十八大以來日益清晰體現出來的各方面歷史變化的基礎上。生產關系深刻變革帶來生產力的解放和發(fā)展，表現為經濟總量達到新規(guī)模、人均GDP水平達到新階段、在經濟增長的同時經濟結構發(fā)生著深刻變化等方面。這種深刻的歷史變化也體現在“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了新要求，相應的需要制定一系列新方略。

　　正由于中國特色社會主義進入新時代，正由于新時代我國社會主要矛盾的轉化，相應的經濟社會發(fā)展的水平、階段、條件等各方面都發(fā)生了一系統變化，由此便為我國經濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機遇，因而要求轉變發(fā)展方式、堅持和貫徹新發(fā)展理念。

　　進入新時代與堅持新發(fā)展理念

　　發(fā)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現。新的歷史變化要求樹立新發(fā)展理念，正如習近平總書記所說，“面對經濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)”，“必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動”。

　　堅持新發(fā)展理念，對于“發(fā)展”在新時代的地位和作用必須有清楚的認識。習近平總書記曾強調，“以經濟建設為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我們所有問題的關鍵”。黨的十九大報告指出：“必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展�！边@是由我國的具體國情所決定的。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。因而黨的十九大報告進一步強調，“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”。同時，樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。以人民為中心的發(fā)展思想，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。新發(fā)展理念聚焦當前中國發(fā)展中的突出問題與明顯短板，回應人民的期待與訴求，把實現人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，作為經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，充分體現了“發(fā)展為了人民”這一馬克思主義政治經濟學的根本立場。

　　新發(fā)展理念是有機整體，在中國特色社會主義新時代，必須更好地貫徹落實新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的”。發(fā)展理念的變化是隨著發(fā)展實踐的變化而變化的歷史過程。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼,也不能相互替代。黨的十九大報告把“堅持新發(fā)展理念”作為構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內容，進一步強調，“必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，主動參與和推動經濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力”。顯然，新發(fā)展理念強調科學發(fā)展，并把發(fā)展同制度和機制改革、同對外開放等統一起來，根據新時代中國特色社會主義發(fā)展實踐中的環(huán)境的變化和發(fā)展條件的變化，極大地豐富了“發(fā)展”的內涵。

　　貫徹新發(fā)展理念與建設現代化經濟體系

　　黨的十九大報告對“貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系”作出重要部署，強調指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標”。

　　建設現代化經濟體系，必須牢牢把握高質量發(fā)展的要求，堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。

　　習近平總書記強調，現代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體。它主要包括：建設創(chuàng)新引領、協同發(fā)展的產業(yè)體系，建設統一開放、競爭有序的市場體系，建設體現效率、促進公平的收入分配體系，建設彰顯優(yōu)勢、協調聯動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，建設充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制。以上幾個方面是統一整體，要一體建設、一體推進。

　　只有形成符合中國國情、具有中國特色的現代化經濟體系，才能更好順應現代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動，為其他領域現代化提供有力支撐，并為堅持以人民為中心的發(fā)展思想、實現人民對美好生活的向往打下更為堅實而強大的物質基礎。

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