建設(shè)更加開放的中白工業(yè)園
近年來,在兩國(guó)元首的引領(lǐng)下,中國(guó)和白俄羅斯關(guān)系保持高水平運(yùn)行,兩國(guó)建立起相互信任、合作共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要途經(jīng)國(guó)和上海合作組織觀察員國(guó),白俄羅斯積極響應(yīng)中國(guó)提出的“一帶一路”倡議,兩國(guó)共同推進(jìn)的中白工業(yè)園正在被打造成為“一帶一路”合作標(biāo)志性項(xiàng)目。2015年,習(xí)近平主席在視察中白工業(yè)園期間,表示要將其打造成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠和雙方互利合作的典范”,工業(yè)園建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
如今,中白工業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完工,園區(qū)吸引力不斷增強(qiáng),2016年3月全面啟動(dòng)園區(qū)首發(fā)區(qū)3.5平方公里配套建設(shè)工程,到2017年年底實(shí)現(xiàn)8.5平方公里具備招商引資基本條件的配套建設(shè)。截至目前,園區(qū)共有34家入駐企業(yè),除中國(guó)外,還吸引了來自俄羅斯、美國(guó)、德國(guó)、奧地利、塔吉克斯坦、黎巴嫩、立陶宛等國(guó)企業(yè)入駐,園區(qū)逐漸發(fā)展成為一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新高地。
中白工業(yè)園的定位應(yīng)是建立一個(gè)多領(lǐng)域、多層次、多國(guó)別、互利共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái),致力于打造相關(guān)國(guó)家利益共同體、責(zé)任共同體。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。同樣的,中白工業(yè)園要想獲得更進(jìn)一步的發(fā)展,沒有別的途徑,只有“全面開放”這一條路可走。原因在于,白俄羅斯雖然市場(chǎng)狹小,但是具有連接2億人口的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和5億人口的歐盟市場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì),前景廣闊。值得一提的是,2015年白俄羅斯成為上合組織觀察員國(guó),這為工業(yè)園的發(fā)展提供了新機(jī)遇。白俄羅斯戰(zhàn)略研究所高級(jí)研究員斯威茨基認(rèn)為,通過上合組織這一平臺(tái),白俄羅斯將更深度地參與“一帶一路”和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè),獲得發(fā)展機(jī)遇,享受建設(shè)成果。反過來看,中白工業(yè)園的順利推進(jìn)也將為上合組織框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作注入新活力。正如白俄羅斯工商會(huì)主席烏拉霍維奇所說的,目前中白工業(yè)園已有較大規(guī)模,將為上合組織發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
因此,中白工業(yè)園應(yīng)該繼續(xù)著眼全球,尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家和整個(gè)歐亞大陸,加強(qiáng)與上合組織等相關(guān)平臺(tái)的對(duì)接合作,更加開放合作,不斷提高國(guó)際化水平。對(duì)于中白工業(yè)園而言,其也具備擴(kuò)大開放合作的良好條件和積極動(dòng)力。首先,作為園區(qū)建設(shè)的“主心骨”,中白兩國(guó)政治高度互信,合作覆蓋領(lǐng)域全,交往涉及層次廣,這為建立全面開放的園區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次,共建中白工業(yè)園是一個(gè)互利多贏的選擇,它既有助于解決白俄羅斯目前面臨的經(jīng)濟(jì)問題,也能夠推動(dòng)“一帶一路”倡議在歐亞這片土地上落地生根、開花結(jié)果,這為園區(qū)的全面開放提供了活力。最后,鑒于白俄羅斯獨(dú)特的地理位置,開放程度將決定中白工業(yè)園市場(chǎng)的大小,園區(qū)國(guó)際化開放程度越高,則市場(chǎng)潛力越大,所有參與園區(qū)建設(shè)的成員國(guó)都將會(huì)利益共享,進(jìn)而命運(yùn)與共,這是園區(qū)全面開放的不竭動(dòng)力。
更進(jìn)一步說,更加開放要求相關(guān)參與方繼續(xù)提升政治互信,中白工業(yè)園發(fā)展到今天,政策溝通已經(jīng)不能只限于中白兩國(guó)之間,中白與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中白與歐盟、中白與上合組織之間也需要加強(qiáng)政策溝通。唯其如此,中白工業(yè)園發(fā)展之路才會(huì)越走越寬、越走越實(shí)。
(作者:王超,系北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院、新興市場(chǎng)研究院研究員)