透過小村黨建看西藏普蘭:“周二集中辦公制”零距離服務群眾
西藏阿里地區(qū)普蘭縣赤德村率先實行“周二集中辦公制”。澎湃新聞記者 康宇 攝
以前找村干部蓋個章辦個手續(xù)可能要等上半天,現在不用等了,每到周二,村級組織和村干部會集中起來,解決村民反映的突出問題。
這一變化發(fā)生在西藏阿里地區(qū)普蘭縣普蘭鎮(zhèn)赤德村。近日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)跟隨“新時代·幸福美麗新邊疆”媒體團走進西藏普蘭縣,從普蘭縣赤德村了解到,去年,為進一步加強黨建工作,這個小村開始實行“周二集中辦公制”,零距離服務群眾。
從效果來看,普蘭鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長馬克禮對澎湃新聞表示,這一制度切實幫助赤德村村民解決了一些突出的問題,同時還提高了赤德村“兩委”班子的理論素質和文化水平。
這不僅僅是一個小村黨建工作取得的進步,也是整個普蘭縣基層黨建工作的直觀折射。
周二服務
赤德村地處西藏阿里地區(qū)西南部,喜馬拉雅山脈西段和岡底斯山南側之間的峽谷地帶,孔雀河畔。全村平均海拔4000米,距離普蘭縣人民政府約3公里。
赤德村的藏語含義為“萬戶”,但實際上,這只是一個美好的愿望,赤德村目前只有156戶,626人,下面有6個作業(yè)組。
不是所有的村民都聚居在村委會附近,這就出現了一個麻煩問題,比如村民想到村委會辦事,常常要趕上一段路,如果恰逢負責辦事的村干部放牧去了,不在村委會坐班,事情就會被耽擱。
這種情況,在一個以農牧業(yè)為主要生產方式的村子里,又是普遍存在的。
為解決村民的辦事所需,去年,普蘭縣創(chuàng)設了“周二集中辦公制”。作為普蘭縣黨建示范村的赤德村,也于去年率先實行“周二集中辦公制”。
“就是讓村民少折騰,不用等就把問題反映到位,把事情辦成!瘪R克禮對澎湃新聞說。
在赤德村黨支部書記次旺歐珠的辦公室墻上,掛著一份綠色封皮的《周二集中辦公職責》,里面較為詳細地明確出集中辦公的基本做法。
具體來說,就是赤德村的包村領導干部、普蘭鎮(zhèn)下派到村的支部第一書記、駐村工作隊成員和赤德村“兩委”班子一起,在周二集中“坐班”,傾聽和解決群眾反映的問題和困難,解決不了的,再逐級往上反映。領導干部也借此機會進行集中的學習和工作研究。
赤德村農牧民施工隊資金短缺的問題就是在“周二集中辦公制”實行后反映出來,并最終獲得解決的!笆聦嵣,當時我們鎮(zhèn)里也解決不了這個問題,但是我們后來又給普蘭縣委、縣政府匯報,最后申請下來110萬元資金,給施工隊買了拉貨的大卡車等,讓他們有產業(yè)有收入,也是幫助他們脫貧致富。”馬克禮說。
赤德村村級組織活動場所一樓的扶貧辦公室。澎湃新聞記者 康宇 攝
陣地建設
除了實行“周二集中辦公制”,零距離服務群眾,赤德村還非常注重黨的陣地建設,對村級組織的活動場所進行了標準化建設,進一步提升了赤德村的整體形象,也為其他村子的黨建工作樹立了標桿。
赤德村支部第一書記普布普尺告訴澎湃新聞,2016年,赤德村在村黨支部的帶領下,通過各種渠道籌集到166.3萬元的資金,新建了一處村級組織的活動場所,里面除了有村“兩委”班子的辦公室,還有黨員會議室,以及群眾閱覽室和活動室。
“去年,我們又籌資33萬多元,配齊了活動場所內需要的設備,基本實現了活動場所的多功能要求,使各個辦公室作用完全發(fā)揮出來。”普布普尺對澎湃新聞說,有了這個村級組織活動場所,群眾黨員開會、宣講時就不用再席地而坐,群眾反映問題和辦事也可以走進辦公室,使所有村一級層面的工作在這里完全實現,加強了村委會的陣地堡壘作用。
普布普尺還負責赤德村的精準扶貧工作。在她看來,加強基層黨建也有力地推動了脫貧攻堅工作。
據普布普尺介紹,按照普蘭縣委《黨建帶團建、帶婦建、帶工建實施方案》的安排部署,赤德村黨支部堅持“黨建謀全局、黨建促發(fā)展”的工作思路,帶領59戶、183人組建了農牧民施工隊,開辦了“濟貧暖家”合作社。
赤德村黨支部引導和支持合作社發(fā)展項目,還鼓勵更多村民參與其中,增加勞動收入。2016年,“濟貧暖家”合作社年收入達到16萬元,拿出了其中的3萬元,用于對赤德村59戶貧困戶進行幫扶。
四講四愛
加強基層黨建,還要進一步加強對黨員的教育培養(yǎng)。在這方面,赤德村也走在了前頭。
目前,赤德村共有正式黨員63人、預備黨員4人、積極分子5人。赤德村黨支部以“四講四愛”主題教育實踐活動為重要載體,以開辦夜校、以會代訓等方式,不斷加強對黨員的培養(yǎng)。
去年3月,為深入貫徹落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強民族團結、建設美麗西藏”的重要指示,西藏自治區(qū)黨委決定面向農牧民群眾、青少年學生、寺廟僧尼開展“講黨恩愛核心、講團結愛祖國、講貢獻愛家園、講文明愛生活”喜迎黨的十九大主題教育實踐活動。
這是西藏自治區(qū)黨委對黨的治藏方略的全方位把握,對群眾思想教育的創(chuàng)造性安排,也是實現西藏長治久安、長足發(fā)展的必然要求。
馬克禮說,他們會結合赤德村的工作實際和存在的問題去講“四講四愛”,“這樣大家聽了不覺得枯燥,還有操作性,比如講文明愛生活就是要從自己家和村里的環(huán)境衛(wèi)生抓起,現在黨員還有很多村民都主動去清理孔雀河里的垃圾,愛護我們的綠水青山”。
赤德村黨支部還組織村“兩委”班子每月至少召開一次村支部會議,學習黨章黨規(guī)和上級相關文件精神,研究討論村里的大事小情。同時還扎實推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,進行“兩學一做”學習教育知識測試活動。
此外,馬克禮還向澎湃新聞透露,赤德村黨支部還通過向黨員展示西藏新舊對比圖片、七·一組織黨員升國旗等方式,不斷提高黨員的“四個意識”,堅定他們聽黨話、跟黨走的決心。