韓國統(tǒng)一部前長官丁世鉉

　　三次韓朝首腦會(huì)談成行的背后

　　丁世鉉：1945年出生，從小便熟識(shí)漢語。1982年博士論文主題為有關(guān)毛澤東時(shí)代的中國外交研究。2002年至2004年出任韓國統(tǒng)一部長官，其間韓朝雙方對(duì)話多達(dá)95次，締結(jié)協(xié)議73份，被認(rèn)為是南北接觸交流最為活躍的時(shí)期。2007年韓朝首腦會(huì)晤時(shí)，他作為隨行人員前往平壤。今年他出任韓方南北首腦會(huì)談籌備委員會(huì)顧問團(tuán)成員。

　　時(shí)任總統(tǒng)金大中1998年在就職演說中提出“沒有并吞意圖、不許軍事挑釁、追求和平共存”的對(duì)朝陽光政策。最初朝鮮對(duì)該政策其實(shí)持懷疑態(tài)度。2000年3月，在德國柏林訪問的金大中公開表示，他準(zhǔn)備與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行會(huì)晤。當(dāng)時(shí)朝鮮正遭受國際制裁壓力，而韓方認(rèn)為，“朝鮮射導(dǎo)是因?yàn)樵诎脖７矫嬗胁话踩�感，�?dān)心美國可能對(duì)其發(fā)起軍事行動(dòng)，而事先采取防御手段，因此如果這種不安全感消失了，問題也就解決了”。就這樣，韓國政府得到朝方信任。在這樣的背景下，2000年首次韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤得以舉行。

　　盧武鉉政府曾試圖在2005年推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，后因美國布什政府的對(duì)朝政策使朝核問題局勢(shì)惡化而泡湯。然而，當(dāng)朝鮮2006年真正成功進(jìn)行第一次核試驗(yàn)后，布什政府的對(duì)朝政策反而發(fā)生些許變化，意識(shí)到“朝鮮并非是施壓能對(duì)付的對(duì)象，也許給予其通過射導(dǎo)想要獲得的東西，可以解決問題”。于是2006年12月美朝開始了非公開接觸。其實(shí)2006年11月在越南河內(nèi)舉行的APEC會(huì)議上，布什曾向盧武鉉提議，與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日三方共同宣布朝鮮戰(zhàn)爭終戰(zhàn)。但韓方并非《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽字方，當(dāng)時(shí)朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)20天，韓方的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)就交給了美方，布什對(duì)該背景不了解，該提議最后也就不了了之。盧武鉉政府通過這一契機(jī)了解到布什政府后期有推進(jìn)簽署和平協(xié)定的想法，甚至是朝美建交，所以韓方持續(xù)與朝方接觸，敲定2007年領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的日期。2007年9月，在澳大利亞悉尼舉行的APEC會(huì)議上，布什與盧武鉉會(huì)晤時(shí)說，朝鮮如果以可驗(yàn)證的方式放棄核武器計(jì)劃，美國將考慮與其簽訂正式和平協(xié)議。以這樣整體積極的氛圍為基礎(chǔ)，2007年10月，歷史上第二次韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤得以舉行。

　　整體看三次南北首腦會(huì)談的背景，2000年是韓國說服美國，2007年是美國敵視朝鮮后認(rèn)為不容小覷又提議簽訂和平協(xié)議，而此次韓朝領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤的背景是多方努力的結(jié)果。首先，國際社會(huì)對(duì)朝核試制裁和施壓強(qiáng)度增加。其次，在解決朝核問題方面，文在寅政府在朝美間搭橋，同時(shí)獲得中俄協(xié)助，主導(dǎo)推進(jìn)朝鮮半島問題的解決。第三，是金正恩的國政運(yùn)營戰(zhàn)略已從發(fā)展核向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向傾斜。朝鮮為改善與美國的關(guān)系，選擇了想與朝鮮進(jìn)行對(duì)話的文在寅作為中間人。

　　三個(gè)因素相互作用推進(jìn)2018年韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。綜合來看，雖然促成會(huì)晤的原因各有不同，然而推進(jìn)半島局勢(shì)積極變化的最大動(dòng)力是推進(jìn)朝美關(guān)系正�；�——即朝鮮最終目標(biāo)是恢復(fù)朝美關(guān)系，期待通過南北對(duì)話恢復(fù)朝美關(guān)系。我認(rèn)為，一定程度上，韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤可以說是朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的“接觸戰(zhàn)”，為朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成功舉行發(fā)揮“踏板作用”。韓方可以向金正恩提供應(yīng)如何與特朗普打交道的相關(guān)信息，也可以向特朗普提供如何與金正恩交流相處的信息，提前傳達(dá)雙方信息、做好準(zhǔn)備，以推進(jìn)朝美領(lǐng)導(dǎo)人在真正會(huì)晤時(shí)不打“拉鋸戰(zhàn)”，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成協(xié)議，這就是韓國要擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧�。只要朝核問題找到解決出路，韓朝關(guān)系將快速恢復(fù)。

　　韓國統(tǒng)一部前長官、民主和平黨國會(huì)議員鄭東泳

　　“我聽到朝鮮無核化的最高表態(tài)”

　　鄭東泳：曾在2004年7月至2006年初出任韓國統(tǒng)一部長官，現(xiàn)為民主和平黨所屬國會(huì)議員。他在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)坦言，自己深知圍繞著朝鮮半島，戰(zhàn)爭在理論上尚未結(jié)束，但他相信會(huì)有“戰(zhàn)爭真正結(jié)束、建立和平體制的一天”，巧合的是，他的生日——1953年7月27日，正是《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂日，這種淵源也讓他把推進(jìn)半島和平視作自己的政治使命。

　　任統(tǒng)一部長官期間，我作為盧武鉉總統(tǒng)特使訪朝，與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日會(huì)面。訪問的目的主要有二：一是勸說朝鮮重返六方會(huì)談;二是表明韓方樂意為希望朝美關(guān)系正�；�的朝方提供幫助。記得那是2005年6月17日，一場嚴(yán)肅而坦誠的對(duì)話進(jìn)行了5個(gè)小時(shí)。會(huì)談中，“擁核真的是您的目的么？朝鮮的最終目標(biāo)真的是成為擁核國家嗎”這個(gè)問題我問了三遍。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人回答說，“并非如此。超級(jí)大國美國敵視我們，想要扼殺朝鮮政權(quán)，為了自衛(wèi)，我們才開發(fā)核進(jìn)行對(duì)抗。如果美國承認(rèn)和尊重朝鮮，我們也并無擁核的理由”。他還表示，“朝鮮半島無核化是已故金日成主席的遺訓(xùn)”，說得非常堅(jiān)定。聽了這話，我激動(dòng)地拍了一下膝蓋，心想“這是最高級(jí)的說法”，并進(jìn)一步說明六方會(huì)談框架對(duì)朝方有利，當(dāng)時(shí)獲得朝鮮將重返六方會(huì)談的承諾。

　　我隨后前往美國，把朝方態(tài)度轉(zhuǎn)達(dá)給時(shí)任美國副總統(tǒng)切尼，美方總體而言持懷疑態(tài)度。當(dāng)時(shí)切尼問我：“你相信他嗎？”但朝鮮履行了承諾，在2005年7月的最后一周返回六方會(huì)談。這個(gè)突破促成了當(dāng)年里程碑式的“9·19共同聲明”發(fā)表。當(dāng)時(shí)朝方承諾放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃，朝鮮和美國在聲明中承諾，將采取步驟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�，這是核心。作為六方會(huì)談主席國，中國發(fā)揮了重要作用。如果“9·19共同聲明”最終落實(shí)，朝核問題應(yīng)該早已得到解決。雖然朝鮮也負(fù)有一定責(zé)任，但美方實(shí)際上已將該聲明“丟進(jìn)了垃圾桶”。

　　文在寅政府上臺(tái)延續(xù)了10年前追求和平與合作的趨勢(shì)。朝核問題是朝韓、朝美敵對(duì)關(guān)系的產(chǎn)物，是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。如果敵對(duì)關(guān)系消除，朝鮮也就喪失了擁核的理由。希望半島未來能成為打造東北亞和平共同體、經(jīng)濟(jì)共同體的重要支撐，如今，我們正迎來這樣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　韓國國立外交院中國研究中心所長丁相基

　　沒想到金正日委員長在機(jī)場等待

　　丁相基：韓國國立外交院中國研究中心所長，曾任外交通商部亞太局局長、外交部東北亞合作大使等職。2000年，作為青瓦臺(tái)禮賓秘書室局長隨總統(tǒng)金大中訪朝，見證了一個(gè)個(gè)歷史瞬間。

　　早在韓國前總統(tǒng)金泳三任內(nèi)，韓朝雙方代表就于1994年6月確定韓國總統(tǒng)金泳三和朝鮮國家主席金日成將在當(dāng)年7月25日至27日在平壤會(huì)晤。然而7月8日，金日成主席逝世，韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤未能如期舉行。

　　我隨金大中總統(tǒng)訪問過朝鮮，記得那是2000年6月13日，當(dāng)金大中總統(tǒng)所乘專機(jī)在平壤順安國際機(jī)場滑行時(shí)，我們隱約看到窗外，金正日委員長正沿著跑道向飛機(jī)舷梯方向走來。其實(shí)我們心里也隱約想著金正日委員長會(huì)不會(huì)出現(xiàn)，事前我們并沒有從朝方獲悉準(zhǔn)確消息。歷史上第一次韓朝領(lǐng)導(dǎo)人的單獨(dú)會(huì)晤，實(shí)際在金正日委員長的專車上就開始了。兩位領(lǐng)導(dǎo)人在機(jī)場共同檢閱朝鮮人民軍三軍儀仗隊(duì)后，乘車前往百花園迎賓館。一路上，全是揮著雙手，捧著鮮花歡迎的朝鮮民眾，還有學(xué)生組成的樂隊(duì)在演奏。

　　最令人激動(dòng)的一幕出現(xiàn)在14日，金大中總統(tǒng)和金正日委員長在平壤木蘭館共進(jìn)晚宴，席間，雙方實(shí)務(wù)首席代表走向主桌，分別向金大中總統(tǒng)和金正日委員長悄悄報(bào)告了什么。這一瞬間，兩位領(lǐng)導(dǎo)人握住手，走到話筒前，并高舉起緊握的手。金大中總統(tǒng)高聲說：“晚宴在座的各位南北同胞代表們，請(qǐng)為我們高興吧!我們終于達(dá)成了南北共同宣言!”現(xiàn)場響起激動(dòng)的掌聲，但當(dāng)時(shí)一名記者都沒有，他們都在旁邊房間吃飯。時(shí)任韓國文化觀光部長官樸智元抓起話筒說：“金總統(tǒng)，金委員長，這么重要的瞬間怎么能不記錄下來呢？”等記者列席后，兩位領(lǐng)導(dǎo)人再次握緊手，走到話筒前，又一次高聲講了一遍剛才說的話。記得當(dāng)時(shí)金正日委員長還打趣道：“那我今天要收兩倍的出場費(fèi)�！�

　　韓朝關(guān)系經(jīng)歷起起伏伏，的確有很多讓人感到遺憾的地方，比如，如果2000年克林頓總統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)訪朝、如果朝核開發(fā)問題沒有激化等等。對(duì)2018年韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，各方有諸多期待，但比起聲明內(nèi)容、協(xié)議內(nèi)容，更重要的是如何落實(shí)以及如何檢驗(yàn)履行效果。這是一個(gè)長期過程，不能盲目樂觀，需要各方冷靜下來。最重要的是相互尊重，切實(shí)履行協(xié)商成果。

　　韓國記者協(xié)會(huì)前會(huì)長李相起

　　一次會(huì)晤能解決很多實(shí)際問題

　　李相起：曾任韓國第38屆、39屆記者協(xié)會(huì)會(huì)長，現(xiàn)為韓國新聞網(wǎng)站The Asia N和月刊《Magazine N》發(fā)行人。作為一個(gè)媒體人，李相起以獨(dú)特的視角，見證韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤歷史，體味韓朝關(guān)系的變化。

　　我訪問朝鮮的記憶有10次，其中5次是以韓國記者協(xié)會(huì)會(huì)長身份去的。主要是在金大中和盧武鉉政府時(shí)期，南北關(guān)系正值好的時(shí)候，訪問交流進(jìn)展得很順利。令人惋惜的是，朝鮮記者的韓國訪問并沒有實(shí)現(xiàn)。

　　2000年第一次韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉行時(shí)，我在《韓民族新聞》做社會(huì)部記者，跑口教育部。記得當(dāng)時(shí)韓國《中央日?qǐng)?bào)》和《京鄉(xiāng)新聞》頭版整版刊登金大中總統(tǒng)和金正日委員長握手的照片，沒有其他報(bào)道、沒有廣告，只有照片和標(biāo)題。從媒體從業(yè)人員的角度來看，版面令人震撼，是非常高明的策劃，到現(xiàn)在我還留著當(dāng)年的報(bào)紙。

　　首次韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，韓國出現(xiàn)一些新的文化和社會(huì)現(xiàn)象。如打著平壤冷面招牌的門店多了起來，很多店面甚至有人排隊(duì)去吃�！兑姷侥愫芨吲d》等朝鮮名曲也出現(xiàn)在韓國的KTV中，風(fēng)靡一時(shí)。

　　一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，實(shí)則可以解決很多事情。2007年第二次韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，我分管地方記者站，對(duì)離散家屬的情況做了很多報(bào)道。記得那一年，盧武鉉總統(tǒng)步行跨過軍事分界線，開啟訪朝之行。就是這樣一條線，成為讓同一個(gè)民族分裂半個(gè)世紀(jì)的障礙。盧武鉉當(dāng)時(shí)說，“今天，我作為總統(tǒng)要跨過這條線。當(dāng)我回來時(shí)，相信有更多人將能跨過這條線……最終，這條線將消失，障礙將被摧毀”。2000年6月韓朝領(lǐng)導(dǎo)人之間的歷史性會(huì)晤，達(dá)成了包括韓朝離散家屬訪問團(tuán)互訪內(nèi)容在內(nèi)的《南北共同宣言》。此后直至2015年10月，舉行過20次離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)，相隔南北的雙方親人聚首，共敘半個(gè)多世紀(jì)的離情。然而，很多離散家屬在團(tuán)聚后不久相繼離世，他們像是撐著最后一口氣，再一次踏上故鄉(xiāng)的土地，再一次見久別的親人。而還有很多的離散家屬，甚至帶著遺憾就走了�！　　　　　　　　　�