[聽,習(xí)總書記論改革開放]適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)
編者按:40年前,黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角,中國從此走上了繁榮富強的道路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟,以巨大的政治勇氣和非凡的政治智慧,繼續(xù)深化改革和擴大開放,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
為紀(jì)念改革開放四十周年,中國之聲推出特別策劃《聽,習(xí)總書記論改革開放》,帶您重溫總書記在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域關(guān)于改革開放的重要論述。
央廣網(wǎng)北京4月18日消息(記者劉會民)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵。然而,進入21世紀(jì)第二個十年,中國經(jīng)濟在歷經(jīng)30多年的快速增長后,面臨越來越多的挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,人口、環(huán)境和資源的約束越來越緊……如何開辟新的發(fā)展路徑?中國需思考,世界在關(guān)注。
中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)
2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是“新常態(tài)”一詞第一次出現(xiàn)在公眾視野里。在當(dāng)年的亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,總書記又對“新常態(tài)”作出了系統(tǒng)闡述。
習(xí)近平:中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個主要特點。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
正是基于這樣的判斷,習(xí)近平總書記對癥下藥,在2015年的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,回應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下應(yīng)該“干什么”的問題,正式拉開了新一輪經(jīng)濟改革的大幕。
在2016年年初的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上,總書記強調(diào):
習(xí)近平:推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。簡言之,就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
做強實體經(jīng)濟
針對這些年經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的“脫實向虛”苗頭,總書記多次強調(diào),中國是個大國,必須要做強實體經(jīng)濟,不能“脫實向虛”。他指出,振興實體經(jīng)濟是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。2018年兩會期間,總書記在參加廣東代表團審議時說:
習(xí)近平:要更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟,把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要以壯士斷腕的勇氣,果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
發(fā)展實體經(jīng)濟,離不開創(chuàng)新。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本也要靠創(chuàng)新。在習(xí)近平總書記的部署和推動下,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟加速更換動力的頂層設(shè)計。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,創(chuàng)新位居首位。
習(xí)近平:抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展,做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)。
新形勢下深化農(nóng)村改革
重視農(nóng)業(yè),夯實農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ),歷來是固本安民之要。2016年4月,在安徽鳳陽小崗村,習(xí)近平總書記主持召開農(nóng)村改革座談會。他強調(diào),中國要強農(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革。
習(xí)近平:新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。最大的政策,就是必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。要抓緊落實土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
2016年4月25日,習(xí)近平總書記一行驅(qū)車來到安徽省滁州市鳳陽縣小崗村,下麥田、進農(nóng)家。
就在當(dāng)年,中央正式發(fā)文確立了農(nóng)村承包地堅持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”辦法。這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,我國農(nóng)村改革的又一大創(chuàng)新。
與此同時,國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等重點領(lǐng)域改革的加快推進,進一步激發(fā)了經(jīng)濟增長的活力。而“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略的提出,則為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新格局。
經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進
在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記明確提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,對區(qū)域發(fā)展作出新部署。一個個新的增長極、增長點和增長帶,正在我國的版圖中形成。
習(xí)近平:加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。
過去的5年多時間里,中國主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進,成為世界經(jīng)濟的主要動力源,開放型經(jīng)濟新體制也逐步健全。中國經(jīng)濟改革與擴大開放的舉措,不僅促進了自身發(fā)展,也給世界貢獻了寶貴的中國經(jīng)驗。
習(xí)近平:我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放,貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,不斷增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力,讓社會主義市場經(jīng)濟的活力更加充分地展示出來。我們要乘著新時代的浩蕩東風(fēng),加滿油,把穩(wěn)舵,鼓足勁,讓承載著13億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠航,勝利駛向充滿希望的明天!