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韓長(zhǎng)賦:“逆城鎮(zhèn)化”是必然現(xiàn)象 人口雙向流動(dòng)有望加速

2018-04-14 08:40:00
來(lái)源:新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)海南博鰲4月9日電(何凡)9日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任韓長(zhǎng)賦在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)“轉(zhuǎn)型中的農(nóng)民與農(nóng)村”分論壇上表示,“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象是良好的,也是必然的。人口雙向流動(dòng)為城市和農(nóng)村帶來(lái)了發(fā)展活力。“我們要采取政策推動(dòng)這一進(jìn)程,一方面支持和鼓勵(lì)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),另一方面要進(jìn)一步暢通農(nóng)民工進(jìn)城的渠道,完善相關(guān)公共服務(wù)政策,降低農(nóng)民工市民化成本,使其有意愿、有條件留在城里!

  韓長(zhǎng)賦說(shuō),改革開(kāi)放后,大量的農(nóng)民工進(jìn)城打工,目前總量達(dá)到2.8億人。而近年來(lái)隨著鄉(xiāng)村的發(fā)展變化及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,越來(lái)越多城里人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在已超過(guò)700萬(wàn)人,且在快速增加!八麄兊睫r(nóng)村開(kāi)展的是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),包括休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、儲(chǔ)藏保鮮、電商網(wǎng)購(gòu)等。應(yīng)該說(shuō),雙向流動(dòng)給城市和農(nóng)村都帶來(lái)了發(fā)展活力,F(xiàn)在的城里人已經(jīng)離不開(kāi)進(jìn)城打工的農(nóng)民工,農(nóng)村也歡迎下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的城里人!

  在他看來(lái),“逆城鎮(zhèn)化”是必然的現(xiàn)象,滿(mǎn)足鄉(xiāng)村鎮(zhèn)振興發(fā)展的需要。他說(shuō):“從農(nóng)村方面來(lái)說(shuō),人均一畝三分地,每個(gè)家庭約有半公頃的地,所以要想富裕農(nóng)民,必然要減少農(nóng)民,很多的農(nóng)民進(jìn)城打工。在此過(guò)程中,一些地方的農(nóng)村出現(xiàn)空心化或老齡化的現(xiàn)象。我認(rèn)為這是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村在一定的歷史時(shí)期客觀上難免的現(xiàn)象,當(dāng)然要考慮如何更好解決這個(gè)問(wèn)題。而農(nóng)村誰(shuí)來(lái)種地、養(yǎng)豬的問(wèn)題,正由城里的投資者、技術(shù)人才、管理人才與農(nóng)民工下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來(lái)破解,他們彌補(bǔ)新農(nóng)村建設(shè),滿(mǎn)足了人才、投資、管理和技術(shù)等方面的需求!

  韓長(zhǎng)賦認(rèn)為,人口雙向流動(dòng)的過(guò)程會(huì)進(jìn)一步加速。當(dāng)城里人少的時(shí)候,城市就是農(nóng)民的夢(mèng)寐以求。當(dāng)城里人多的時(shí)候,農(nóng)村就會(huì)成為城市人的向往,這是一個(gè)客觀必然,要在政策取向上推動(dòng)雙向流動(dòng)的進(jìn)程。

  據(jù)了解,2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部共同實(shí)施的財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策于近日發(fā)布。該文件提出,要培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)骨干和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)象作為重點(diǎn)培育對(duì)象。

  韓長(zhǎng)賦表示,計(jì)劃每年培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬(wàn)人次左右。從長(zhǎng)期愿景看,如果一戶(hù)職業(yè)農(nóng)民能有100畝地經(jīng)營(yíng),全中國(guó)土地約需要2000萬(wàn)職業(yè)農(nóng)民!八晕覀円狗掂l(xiāng)下鄉(xiāng)的人士與農(nóng)民、小農(nóng)戶(hù)結(jié)合起來(lái),歡迎下鄉(xiāng),支持返鄉(xiāng),要帶動(dòng)老鄉(xiāng),而不是代替老鄉(xiāng)。這樣就能使小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏,從而為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)更大活力!

[責(zé)任編輯:楊永青]