欧美三级理论A电影在线_日韩欧美精品在线_女女国产香蕉久久精品_成在线人视频免费视频网站

  • 中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)移動(dòng)版

    中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)移動(dòng)版

“小組”變“委員會(huì)”,既是升格,更是升華!

2018-03-30 19:21:00
來(lái)源:人民網(wǎng)
字號(hào)

  3月28日,中央全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)了第一次會(huì)議。人們發(fā)現(xiàn),此前的“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”已經(jīng)易名。從“小組”變身為“委員會(huì)”,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革不是簡(jiǎn)單的名稱(chēng)之別,改革深意值得仔細(xì)剖析。

  習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上明確指出,把中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì),是健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。此乃點(diǎn)睛之意。有兩個(gè)關(guān)鍵詞務(wù)必注意:其一,“黨”,這是推進(jìn)改革的主體;其二,“重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制”,這是改革落地的載體。簡(jiǎn)言之,從“小組”到“委員會(huì)”,表面是名稱(chēng)之變,本質(zhì)是加強(qiáng)黨對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨中央改革決策部署落到實(shí)處。

  其實(shí),變身的不只是中央全面深化改革委員會(huì)。中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確,組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)、中央審計(jì)委員會(huì),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。無(wú)論新組建的還是更名的,冠以“委員會(huì)”從某種程度上意味著“升格”。這并非級(jí)別上的“升格”,而是職責(zé)使命、任務(wù)導(dǎo)向的升級(jí)——“作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。很顯然,任何一個(gè)委員會(huì)都要在戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)上著力。

  回眸黨和國(guó)家發(fā)展的歷史,“領(lǐng)導(dǎo)小組”不僅在各級(jí)存在,而且在政治生活中發(fā)揮著獨(dú)特作用。有學(xué)者認(rèn)為,在當(dāng)代中國(guó),領(lǐng)導(dǎo)小組制度已經(jīng)逐漸從一種非正式的習(xí)慣和規(guī)范演變?yōu)橄鄬?duì)穩(wěn)定和較為成熟的亞正式制度。但事實(shí)上,無(wú)論從領(lǐng)導(dǎo)小組的功能看,還是從政治機(jī)制完善的長(zhǎng)遠(yuǎn)看,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、提高政府執(zhí)行力,建立健全黨中央對(duì)重大工作的決策協(xié)調(diào)機(jī)制,都勢(shì)在必行。這就提出了一個(gè)課題:如何實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組制度的“脫非入正”?改革就是面對(duì)真問(wèn)題、解決真問(wèn)題,對(duì)于涉及到重大工作的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),成立“委員會(huì)”,就是要實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化、穩(wěn)定化,這樣有利于做到職能優(yōu)化、效能提升。

  更應(yīng)該看到,“委員會(huì)”是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的委員會(huì),不是其他的什么委員會(huì)。這樣安排的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,目的就是要使黨實(shí)施更有效的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào),保證黨中央令行禁止和工作高效。其根本要義在于黨的全面領(lǐng)導(dǎo),所謂“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,也是此意。通過(guò)改革,只有更好發(fā)揮“委員會(huì)”這一黨的職能部門(mén)作用,才能提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,要在改職責(zé)上出硬招,不光是改頭換面,還要脫胎換骨,切實(shí)解決多頭分散、條塊分割、下改上不改、上推下不動(dòng)的問(wèn)題?梢哉f(shuō),“小組”變“委員會(huì)”是看起來(lái)的改頭換面、實(shí)際上的脫胎換骨,讓涉及到黨和國(guó)家事業(yè)全局的重大工作,在“統(tǒng)”上更有層次和力度、在“行”上更加有序和有效。

  全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段。改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性也更加突出。只有加強(qiáng)和改善黨對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),才能在改革不止步中不斷取得新勝利,“委員會(huì)”也才真正名副其實(shí)。

[責(zé)任編輯:扶海濤]

相關(guān)新聞