發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換,就不能真正強(qiáng)大起來。

　　科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國家戰(zhàn)略需求,主動承接國家重大科技項目,引進(jìn)國內(nèi)外頂尖科技人才,加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新支持,培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　——習(xí)近平總書記參加審議時強(qiáng)調(diào)

　　新時代需要新動力。動力來自何方?

　　習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力�！�

　　在創(chuàng)新發(fā)展的新征程上,即將返回各自工作崗位的人大代表和政協(xié)委員,落實習(xí)總書記重要講話精神,有何新打算、新作為?

　　新舊動能轉(zhuǎn)換,形成有競爭力的增長極 

　　當(dāng)前,我國進(jìn)入了創(chuàng)新活躍期,思維方式不能停留在過去的老路上。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,把實體經(jīng)濟(jì)做實做強(qiáng)做優(yōu)。

　　內(nèi)蒙古要依靠人才和科技的力量,推動新舊動能轉(zhuǎn)換。內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市市長張曉兵代表表示,“對于巴彥淖爾市來說,向北開放的甘其毛都口岸毗鄰蒙古國南部的資源富集區(qū),我們一方面要積極開展跨境礦產(chǎn)能源合作,將半徑300公里范圍的物流、礦產(chǎn)和加工等產(chǎn)業(yè)涵蓋進(jìn)來,鼓勵中蒙雙方企業(yè)彼此參資入股。另一方面,2018年初國家提出到2025年要布局建設(shè)一批國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。巴彥淖爾市將舉全市之力推動農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展,建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。我們還將聚集國內(nèi)外技術(shù)、人才、資金、信息等高端要素,推動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展由以要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動為主向以創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收�！�

　　中關(guān)村智造大街總經(jīng)理程靜委員認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動必須以提升創(chuàng)新能力為前提。近年來,一大批具有全球視野和前沿基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入人們視野,僅中關(guān)村地區(qū)就誕生了65家“獨(dú)角獸企業(yè)”,這說明我國具有優(yōu)良的創(chuàng)新土壤,企業(yè)擁有深厚的創(chuàng)新潛力。

　　在中鐵四局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王傳霖代表看來,建筑行業(yè)正處在一場深刻的變革中:“過去,建筑企業(yè)的發(fā)展主要靠機(jī)遇、政府高強(qiáng)度的投資拉動。新時代企業(yè)發(fā)展必須靠創(chuàng)新、管理、人才等內(nèi)生動能同步驅(qū)動�！彼�認(rèn)為,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。順應(yīng)發(fā)展新模式,向投資融資、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、運(yùn)營維護(hù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。其次是要推進(jìn)管理體系創(chuàng)新,加快建設(shè)“智慧工地”,從傳統(tǒng)建造向現(xiàn)代精益建造轉(zhuǎn)變,以“品質(zhì)革命”徹底改變以往“高污染、高消耗、高排放”的粗放式生產(chǎn)建造方式。

　　中信重工機(jī)械股份有限公司董事長俞章法代表說,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,中信重工的行動方案是構(gòu)建“五院一中心”的技術(shù)創(chuàng)新體系,即圍繞“核心制造+綜合服務(wù)”商業(yè)模式,構(gòu)建起創(chuàng)新研究院、工程成套院、礦山設(shè)計院、鑄鍛及材料研究院、機(jī)器人及智能控制研究院和信息技術(shù)管理中心,推動發(fā)展核心制造、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、工程成套、機(jī)器人及智能裝備、節(jié)能環(huán)保和軍工裝備“5+1”產(chǎn)業(yè),實施“傳統(tǒng)動能+新動能”雙輪驅(qū)動發(fā)展。在新興產(chǎn)業(yè)培育上,依靠“核心技術(shù)+核心制造+產(chǎn)業(yè)經(jīng)營+資本運(yùn)作”,打造機(jī)器人及智能裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　廣西梧州市市長李杰云代表表示,創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換,企業(yè)也要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)創(chuàng)新活力�！拔嘀菔袑⑦M(jìn)行產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造,積極對接粵港澳大灣區(qū),引入外部產(chǎn)業(yè),引進(jìn)科技人才,進(jìn)一步建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范基地,優(yōu)化存量,做大增量,高效率地實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換�！�

　　培養(yǎng)創(chuàng)新人才,增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力 

　　人才強(qiáng)、科技強(qiáng),才能帶動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)。

　　珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠代表認(rèn)為,人才是企業(yè)的立身之本。目前,格力擁有兩個國家級技術(shù)研究中心、12個研究院、72個研究所、727個實驗室。此外,格力還擁有自己的格力學(xué)院�！拔覀円呀�(jīng)培養(yǎng)了一支科研團(tuán)隊,目前擁有1萬多名研究人員。企業(yè)累計申請專利超過3.5萬項,僅2017年就申請技術(shù)專利7698項。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù),我們2017年創(chuàng)造的專利數(shù)量排在全國第七位。要想成為創(chuàng)造、制造強(qiáng)國,制造業(yè)企業(yè)要擁有自己的人才隊伍,要有技術(shù)創(chuàng)新的能力�！倍�明珠說。

　　“2016年圍繞科大訊飛人工智能開放平臺的創(chuàng)業(yè)公司只有3000多家,而截至2018年1月,這個數(shù)據(jù)已經(jīng)是52萬,正是人才的井噴,支撐我們不斷地去創(chuàng)新發(fā)展。未來,科大訊飛將繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、搶占國際創(chuàng)新制高點(diǎn),讓創(chuàng)新成果造福社會、惠及百姓。”科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰代表說。

　　中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司鄭州北車站調(diào)度車間副主任郅慧代表說,作為亞洲最大編組站,鄭州北車站的調(diào)度車間自動化、信息化程度比較高,這就需要大量素質(zhì)高的員工。目前,鄭州北車站把人才培養(yǎng)寫入發(fā)展計劃。今年,公司加大了對安全標(biāo)兵、創(chuàng)效能手、管理創(chuàng)新等方面先進(jìn)集體和個人的培養(yǎng)力度,實施15個運(yùn)輸提效項目,讓鐵路樞紐的運(yùn)行更加暢通,讓路網(wǎng)“心臟”更加強(qiáng)勁。

　　西藏自治區(qū)拉薩市委副書記、市長果果代表認(rèn)為,拉薩經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要上水平,必須引進(jìn)人才:“不僅要用好各地的援藏人才,還要引進(jìn)和發(fā)展民營企業(yè)和小微企業(yè)。北京大學(xué)、清華大學(xué)和一些國內(nèi)知名高校都在拉薩設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。2017年初,北大創(chuàng)業(yè)營落戶拉薩高新區(qū),建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的扶持體系,為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、孵化。截至目前,進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)超過1000人次,僅拉薩本地就有30個項目孵化成功。”

　　“建好國家中心城市,科技是關(guān)鍵,人才是基礎(chǔ)�！蔽靼步煌ù髮W(xué)校長王樹國代表認(rèn)為,西安進(jìn)入新時代的一項新使命,就是建好國家中心城市。而建好國家中心城市,關(guān)鍵在于加大人才引進(jìn)的力度。“首先要吸引更多創(chuàng)新型技術(shù)人才,積極投身新產(chǎn)品研發(fā)、原有產(chǎn)品更新?lián)Q代�！�

　　“我建議要進(jìn)一步發(fā)揮校企合作平臺的重要作用�！敝袊�航天科技集團(tuán)公司第四研究院7416廠工人徐立平代表表示,同企業(yè)相比,高校在人才培養(yǎng)方式、先進(jìn)技術(shù)裝備等方面具有明顯優(yōu)勢�！皩�創(chuàng)新型技術(shù)人才置于這樣的環(huán)境中培養(yǎng),可充分發(fā)掘其創(chuàng)新潛能,激發(fā)創(chuàng)新活力�！�

　　中海化學(xué)暨海洋石油富島有限公司化肥二部總經(jīng)理助理劉平代表認(rèn)為,企業(yè)創(chuàng)新,人才是關(guān)鍵。今后,公司將探索與高校人才聯(lián)合培養(yǎng)模式,實現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)直接落地,補(bǔ)齊科技轉(zhuǎn)化短板,生產(chǎn)高附加值的化肥產(chǎn)品。同時,結(jié)合自身規(guī)模優(yōu)勢,公司將打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍,建設(shè)創(chuàng)新文化,提倡“工匠精神”,提高一線高技術(shù)工人待遇,破除落后機(jī)制,保護(hù)工人創(chuàng)新成果,把重視創(chuàng)新、依靠人才的理念滲透到公司的每一條生產(chǎn)線中。

　　齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕代表表示,當(dāng)前集團(tuán)的核心戰(zhàn)略就是以人才戰(zhàn)略為主線,面向全球與國際巨頭同臺爭奪一流科研人才。“這也正是我們?yōu)槭裁匆豢跉庠诿绹�波士頓、舊金山、西雅圖建立三個研發(fā)中心。同時,也在上海建立一家研發(fā)中心。四大研發(fā)中心的搭建,為我們引進(jìn)全球一流醫(yī)藥科研專家人才近50人。我們將持續(xù)面向全球引進(jìn)高端人才,跟一流醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)展開深度科研合作�！�

　　依靠科技創(chuàng)新,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系的新支柱 

　　習(xí)近平總書記在參加審議時指出:“現(xiàn)在,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化,居民消費(fèi)加快升級,創(chuàng)新進(jìn)入活躍期,如果思維方式還停留在過去的老套路上,不僅難有出路,還會坐失良機(jī)�！�

　　廣東省科技廳黨組書記、廳長王瑞軍代表認(rèn)為,廣東要以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動支撐走在前列,形成打造科技創(chuàng)新強(qiáng)省的“雁群”效應(yīng)、“雁陣”格局�！拔覀円�以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心為‘頭雁’,發(fā)揮導(dǎo)航引領(lǐng)作用;以打造廣深科技創(chuàng)新走廊、建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主力軍,支撐起‘雁群’的主干;以振興粵東西北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展為生力軍,形成龐大的后備接續(xù)力量;以基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為‘雙翅’,提供源源不斷的驅(qū)動力�！蓖跞疖娬f。

　　談及回去后的打算,劉慶峰表示,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略中,要繼續(xù)加強(qiáng)源頭技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新:“比如在人工智能領(lǐng)域,下一步我們要推動人工智能數(shù)理統(tǒng)計建模與腦科學(xué)的交叉融合研究,發(fā)展以人工智能為導(dǎo)向的類腦研究和應(yīng)用;另一方面也要構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,將研究機(jī)構(gòu)的成果在企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化落地,將企業(yè)云平臺上的大數(shù)據(jù)資源面向?qū)W術(shù)界和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行開放共享�！�

　　鐵路的大發(fā)展,貨運(yùn)的大增量,急需科技創(chuàng)新,走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路。郅慧說,鐵路系統(tǒng)高度重視科技創(chuàng)新,實施以數(shù)字調(diào)度、數(shù)字車務(wù)、數(shù)字工務(wù)、數(shù)字電務(wù)等大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃,極大地釋放了創(chuàng)新積極性。目前,鄭州北車站數(shù)字化分析室、數(shù)字化安全監(jiān)控室、數(shù)字化調(diào)度指揮中心等已經(jīng)投入運(yùn)行,科技化創(chuàng)新成果成為提高鐵路貨運(yùn)效率的重要載體。

　　農(nóng)工黨中央常委壽子琪代表認(rèn)為,科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐,在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)中小創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展中,我們在體制機(jī)制、管理效率、人才激勵、環(huán)境、氛圍等方面還有很大提高空間�！按蟊妱�(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新急需更多的普惠政策,比如在財政稅收政策上,這么多企業(yè)采用不同政策不僅不夠公平,政府也忙不過來。上海嘗試用科技創(chuàng)新券的方式,扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)高校和院所科技成果轉(zhuǎn)化,取得了一定的效果。下一步,可以探索長三角地區(qū)科技創(chuàng)新券通用通兌。”

　　蘭州石化公司合成橡膠廠丁腈橡膠二車間副主任鄭彩琴代表認(rèn)為,國家要制定出臺支持創(chuàng)新型高技能人才落戶、子女就讀、配偶就業(yè)等精準(zhǔn)政策措施,解決其生活后顧之憂;同時,建立健全晉職、晉級和獎勵制度。對西部落后地區(qū),資金、科研等給予更多扶持,增強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、提高產(chǎn)品的科技含金量和核心競爭力。

　　“中國要強(qiáng)大起來,一定要靠創(chuàng)新。要將科技創(chuàng)新應(yīng)用到各領(lǐng)域,讓科技創(chuàng)新真正成為戰(zhàn)略支撐,成為中華民族偉大復(fù)興的重要動力�！睆V州邁普再生醫(yī)學(xué)科技有限公司董事長袁玉宇代表說。

　　中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫委員表示,科技創(chuàng)新需要加強(qiáng)法制保障,尤其是加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。在涉及國家重大戰(zhàn)略需求、重大科研項目和工程、關(guān)鍵核心技術(shù)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,加大對假冒專利犯罪的打擊力度。依法查辦和加強(qiáng)預(yù)防科技創(chuàng)新領(lǐng)域職務(wù)犯罪,營造良好環(huán)境。

　　只有抓好基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,突破核心關(guān)鍵技術(shù),才能搶占源頭創(chuàng)新制高點(diǎn)�！拔覀冎�眼國家戰(zhàn)略需求,加快建設(shè)在粵大科學(xué)裝置集群、省實驗室、國家重點(diǎn)實驗室,爭取國家支持廣東建設(shè)國家實驗室和綜合性國家科學(xué)中心,集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新人才團(tuán)隊和優(yōu)勢創(chuàng)新資源,增強(qiáng)科技創(chuàng)新的源頭供給。還要著眼于變革性技術(shù)和顛覆性創(chuàng)新,主動承接國家重大科技專項和工程,在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加快布局重大任務(wù),順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,掌握競爭主動權(quán),為高質(zhì)量發(fā)展提供動能。”王瑞軍說,我們肩上的擔(dān)子很重,我們的干勁很足。

　　(本報記者鄧圩、丁汀、龐革平、馬躍峰、姜潔、袁泉、吳勇、 韓俊杰、孫振、龔仕建、高炳、肖家鑫、郝洪、付文、郁靜嫻、李家鼎、劉佳華)

　　《 人民日報 》( 2018年03月20日 13 版)