分立24年后國稅地稅合二為一 便于稅收征管
【環(huán)球時報報道 記者 趙覺珵】國務委員王勇13日就國務院機構(gòu)改革方案作說明稱,改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)的各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
國家稅務總局局長王軍13日在人民大會堂“部長通道”上回答關(guān)于“國地稅合并”問題時表示,稅務機構(gòu)改革方案,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務部門堅決擁護,完全贊同。
1994年,中國進行分稅制改革,全部稅種在中央和地方之間進行劃分,稅收征管系統(tǒng)也開始一分為二。其中,國稅主要負責征收中央稅、中央與地方共享稅,地稅主要負責征收地方稅。
對于國稅地稅重新“握手”,湖北省統(tǒng)計局副局長、中南財經(jīng)政法大學教授葉青13日對《環(huán)球時報》記者表示,在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息化十分發(fā)達,已經(jīng)不再需要劃分國稅局和地稅局,設(shè)立國稅地稅兩套班子。
葉青表示,劃分國稅和地稅的弊端近年已逐漸顯現(xiàn),一方面,一個稅務局變成兩個稅務局,征稅成本倍增,另一方面,企業(yè)開設(shè)與注銷至少要跑兩個地方,十分不便!按舜胃母镎墙鉀Q上述痛點”,葉青稱,國稅與地稅的合并更有利于精簡機構(gòu)、便于稅收征管,也體現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念。不過,國地稅機構(gòu)合并之后,按稅種劃分中央與地方收入的這種分稅制不會改變。
兩會期間,全國工商聯(lián)也向全國政協(xié)十三屆一次會議提交了有關(guān)國稅、地稅合并的建議,稱這樣既有利于政府減少稅務監(jiān)管的投入,還可以降低企業(yè)因現(xiàn)行國稅、地稅分立體系而產(chǎn)生的多頭管理的成本等。
葉青對《環(huán)球時報》記者表示,國稅地稅機構(gòu)的合并對于企業(yè)納稅人和個體工商戶有顯而易見的便利,今后,企業(yè)納稅人和個體工商戶只需要通過一個渠道納稅。