周小川談數(shù)字貨幣:穩(wěn)步有序推進研發(fā) 不必太著急
央視網(wǎng)消息:十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川,副行長易綱,副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。
證券時報記者:我的問題是關(guān)于數(shù)字貨幣,央行此前說正在研究發(fā)行數(shù)字貨幣,請問進展如何?對于數(shù)字貨幣的正式問世是否有時間表和路線圖。請問周行長,您如何看待未來數(shù)字貨幣的應(yīng)用前景?謝謝。
周小川:可能大家也注意到,人民銀行在三年多以前就開始組織了關(guān)于數(shù)字貨幣的研討會,隨后成立了央行的數(shù)字貨幣研究所,最近的動作是和業(yè)界共同組織分布式研發(fā),依靠和市場共同合作的方式來研發(fā)數(shù)字貨幣。在概念上來講,大家頭腦當中的數(shù)字貨幣概念都是不一樣的,央行用的研發(fā)的名字叫“DC/EP”,DC,digital currency,是數(shù)字貨幣;EP,electronic payment,是電子支付。實際上電子支付的是什么呢?支付的東西實際上也就是通過移動通信或者是其他的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)臄?shù)字的東西,并不是紙面的貨幣,所以電子支付本身也是有數(shù)字貨幣的屬性。
周小川:為什么把這兩個連接起來?我們首先要明確一個目的,研究數(shù)字貨幣不是說讓貨幣去實現(xiàn)某一種技術(shù)方案的應(yīng)用,而是說本質(zhì)上是要追求零售支付系統(tǒng)的方便性、快捷性和低成本。同時也必須考慮安全性和保護隱私。這幾項東西既可以是以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的或者是分布式記賬技術(shù)、DLT為基礎(chǔ)的這種數(shù)字貨幣,也可以是在現(xiàn)有的電子支付基礎(chǔ)上演變出來的技術(shù)。目前國際上對于數(shù)字貨幣的技術(shù)路線也有了初步的一些分類,表明它還可能是有多種可能的體系。應(yīng)該說,數(shù)字貨幣的發(fā)展既是有技術(shù)發(fā)展上的必然性,未來來講可能傳統(tǒng)的紙幣、硬幣這種形式的東西會逐漸縮小,甚至可能有一天就不存在了,這種可能性也是存在的。
周小川:在整個過程中,要注意整體的金融穩(wěn)定、防范風(fēng)險,同時數(shù)字貨幣作為貨幣來講,要保證貨幣政策、金融穩(wěn)定政策的傳導(dǎo)機制,同時要保護消費者。有一些技術(shù)方案有可能冒的風(fēng)險太大,結(jié)果出問題的時候使消費者受損失。特別是對大國經(jīng)濟來講,我們一定要避免那種實質(zhì)性、難以彌補的損失,所以要慎重一些。在這個過程中要經(jīng)過充分的測試、局部的測試,可靠了以后,再進行推廣。2017年,人民銀行組織了數(shù)字貨幣與電子支付的研究項目,經(jīng)過國務(wù)院正式批準,目前在組織大家推進。
周小川:大家可能也在市場上看到數(shù)字貨幣在某些方面引起很多議論,也出現(xiàn)很多風(fēng)險,價格出現(xiàn)很多的波動。主要是有一些技術(shù)應(yīng)用沒有專注于數(shù)字貨幣在零售支付方面的應(yīng)用,而跑到了虛擬資產(chǎn)交易方面。虛擬資產(chǎn)交易我們認為這個方向需要更加慎重,虛擬資產(chǎn)交易從中國的角度來講,也不太符合我們金融產(chǎn)品、金融服務(wù)要服務(wù)于實體經(jīng)濟的方向。所以在整個過程中,不必太著急,穩(wěn)步的研發(fā),有序的進行測試,把握住方向,要強調(diào)金融服務(wù)于實體經(jīng)濟,提高效率、降低成本,防止變成過度投機的一種產(chǎn)品。剛才給大家介紹了現(xiàn)在的研發(fā)計劃,在研發(fā)到一定程度會進入到測試階段,我現(xiàn)在能說的也就是這些。謝謝。