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5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央如何營(yíng)造良好政治生態(tài)

2018-03-03 13:46:00
來源:人民論壇網(wǎng)
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  【編者按】2018年全國(guó)兩會(huì)即將召開。過去五年里,習(xí)近平總書記每年都會(huì)到“五團(tuán)一組”,參與各個(gè)代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告,參加政協(xié)界別聯(lián)組會(huì),討論領(lǐng)域涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。

  十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營(yíng)造良好的政治生態(tài)。在過去五年的兩會(huì)“下團(tuán)組”中,就這一主題,習(xí)近平總書記發(fā)表過多次重要講話。人民論壇網(wǎng)結(jié)合其中的經(jīng)典語(yǔ)句,總結(jié)五年來以習(xí)近平同志為核心的黨中央在營(yíng)造良好政治生態(tài)方面的一系列舉措。

  2017遼寧

  2017年3月7日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)的審議。 新華社記者 丁林 攝

  一、使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

  【習(xí)近平總書記講話】

  要把嚴(yán)的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過程和各方面,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要壓實(shí)壓緊管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任扛在肩上,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  ——2017年3月5日,在上海代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

  【成績(jī)】

  出臺(tái)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織和中小學(xué)校、民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)等領(lǐng)域黨的建設(shè)制度,薄弱環(huán)節(jié)基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。持續(xù)開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。

  【專家點(diǎn)評(píng)】

  張曉燕(中共中央黨校黨的建設(shè)教研部教授、博導(dǎo))

  全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向是全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn),樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,是要求各級(jí)黨委履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層支部延伸覆蓋和做細(xì)做實(shí)。它要求地方各級(jí)黨委和基層黨委提高政治站位,站在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,切實(shí)承擔(dān)和履行好抓基層打基礎(chǔ)的責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落小。善于運(yùn)用黨支部的組織優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)黨支部的組織力量,把黨支部建設(shè)做實(shí)抓好。

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  二、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向

  【習(xí)近平總書記講話】

  要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑嫱七M(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序,必須有良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,就會(huì)滋生權(quán)欲熏心、陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等一系列問題,侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入整治選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,真正把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來,形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。每一位人大代表都要站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、群眾觀念,發(fā)揮來自人民、植根人民的特點(diǎn),接地氣、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。

  ——2017年3月7日,在遼寧代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

  【成績(jī)】

  修訂頒布干部任用條例,改進(jìn)民主推薦方法,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,完善政績(jī)考核體系,著力解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等突出問題,樹立正確用人導(dǎo)向,一大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、具有較高專業(yè)素養(yǎng)的干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

  【專家點(diǎn)評(píng)】

  景懷斌(中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授)

  組織建設(shè)的首要環(huán)節(jié)是人員選拔。由于公務(wù)員組織的雙重特征,公務(wù)員選拔除關(guān)注知識(shí)、能力、技能等之外,還應(yīng)充分關(guān)注政治性素養(yǎng),即適合從事公共工作崗位的政治觀念與品質(zhì)。政府公共組織是政治性與任務(wù)效益性的統(tǒng)一,只有那些認(rèn)同黨和政府的理念,有公共服務(wù)意愿,而非單一追求金錢利益的人員,才適合進(jìn)入這個(gè)組織。過去一段時(shí)期,個(gè)別人把進(jìn)入公務(wù)員組織視為牟利,甚至發(fā)財(cái)?shù)耐緩。如果真以這樣的心態(tài)進(jìn)入公務(wù)員組織,可以想象,這些人會(huì)利用,甚至?xí)⻊?chuàng)造性地利用機(jī)會(huì)為自己謀利。

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  三、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》

  【習(xí)近平總書記講話】

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,把好用權(quán)“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,激濁揚(yáng)清,扶正祛邪,自覺為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。

  ——2017年3月8日,在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

  【成績(jī)】

  黨的十八大以來,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快。針對(duì)黨歷史上法規(guī)制度體系當(dāng)中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題,開展集中清理;5年來,中央共出臺(tái)或修訂近 80部黨內(nèi)法規(guī),超過現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的40%。一部部黨內(nèi)法規(guī),既體現(xiàn)出黨中央管黨治黨的新理念新思想新實(shí)踐,也為全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。

  【專家點(diǎn)評(píng)】

  祝捷(武漢大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任,教授,博士生導(dǎo)師)

  建立不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,用制度重整黨紀(jì),用制度規(guī)約黨風(fēng),是黨內(nèi)法規(guī)制度的要義。黨內(nèi)法規(guī)用制度立起了全面從嚴(yán)治黨的梁柱,用制度銘記了共產(chǎn)黨人的初心。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,制度的籠子在黨內(nèi)法規(guī)的作用下,越扎越緊,越扎越密,中國(guó)共產(chǎn)黨在黨內(nèi)法規(guī)的作用下,執(zhí)政底基越來越牢,越來越實(shí)。

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  四、政治生態(tài)要山清水秀

  【習(xí)近平總書記講話】

  自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地,政治生態(tài)必然會(huì)受到污染。因此,必須做到有腐必反、除惡務(wù)盡。

  ——2015年3月6日,在江西代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

  【成績(jī)】

  從中央八項(xiàng)規(guī)定到反對(duì)“四風(fēng)”,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨一刻不松懈,直擊積弊、扶正祛邪、刮骨療毒、刻印在心,著力推動(dòng)形成“干部清正、政府清廉、政治清明”的黨風(fēng)政風(fēng),讓政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

  【專家點(diǎn)評(píng)】

  董瑛(中共浙江省委黨校權(quán)力監(jiān)督研究中心主任、馬克思主義研究院研究員)

  政治生態(tài)是黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響黨員干部的價(jià)值取向和從政行為,影響從政環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。構(gòu)建山清水秀的黨內(nèi)政治生態(tài),關(guān)系人心向背,關(guān)系制度好壞,關(guān)系國(guó)家治理成敗,關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色。十八大以來,習(xí)近平同志站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度,圍繞構(gòu)建山清水秀的黨內(nèi)政治生態(tài)作了系列重要論述,成為指引新時(shí)代黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的新理念新遵循,成為廣大人民群眾追夢(mèng)路上的新期待新生活,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)容。

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  五、提出“三嚴(yán)三實(shí)”

  【習(xí)近平總書記講話】

  作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

  ——2014年3月10日,在安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

  【成績(jī)】

  2015年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》,對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排!叭龂(yán)三實(shí)”專題教育在八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得良好成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合在社會(huì)開展的社會(huì)主義核心價(jià)值觀普及與教育活動(dòng),帶動(dòng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德又開始在民間引起重視和廣泛傳播,如勤儉、節(jié)約、樸素、簡(jiǎn)潔、尊老愛幼、正直、善良、為民為公的行為和人得到尊重和贊許;一些地方曾經(jīng)日漸盛行的貪圖享樂、羨慕奢華之風(fēng)得以收斂。

  【專家點(diǎn)評(píng)】

  劉毅(中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校副校長(zhǎng))

  黨的十八大以來,中央大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),將黨的作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到治國(guó)理政的新高度,開啟了黨的作風(fēng)建設(shè)新征程!叭龂(yán)三實(shí)”是對(duì)古今正心修身之道的凝煉和提升,是新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的新坐標(biāo),體現(xiàn)了道德與法規(guī)制度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了做人與做事的統(tǒng)一,體現(xiàn)了謀大事與干實(shí)事的統(tǒng)一。

 。ㄙY料來源:人民日?qǐng)?bào)、新華社、中新網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民論壇網(wǎng) 資料整理:孫易恒)

[責(zé)任編輯:楊永青]