黨的十九大報告指出,著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系。這是適應當今世界科技革命與產業(yè)變革新潮流,并針對我國發(fā)展的現實矛盾作出的決策部署。實體經濟是發(fā)展的主體和基礎,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,金融是現代經濟的核心和血脈,人力資源是發(fā)展的第一資源。四者的協調、同步、融合、互動發(fā)展,是現代產業(yè)體系的顯著特征,是提升產業(yè)國際競爭力、壯大國家經濟實力的根本舉措。

　　發(fā)達國家的經驗表明,高端制造業(yè)和國際競爭力很強的企業(yè),其共同點都是科技創(chuàng)新與實體經濟緊密結合,擁有強大的研發(fā)和創(chuàng)新人才隊伍,研發(fā)投入占銷售收入比例高,有上市融資和風險投資等金融工具對創(chuàng)新的有力支持。我國制造業(yè)之所以處在國際產業(yè)鏈、價值鏈的中低端,主要原因在于源頭創(chuàng)新短缺,科技成果轉化渠道不暢,研發(fā)投入和創(chuàng)新人才不足,金融存在“脫實向虛”,對實體經濟和創(chuàng)新支持不夠,等等。要圍繞解決這些問題,加快建設創(chuàng)新引領、協同發(fā)展的產業(yè)體系。

　　第一,要把發(fā)展著力點放在實體經濟上,促進我國產業(yè)體系向全球的產業(yè)鏈、價值鏈的中高端攀升。需要注意的是,加強和發(fā)展實體經濟并不是再走鋪攤子、擴大規(guī)模的老路,而是要使實體經濟內涵發(fā)展、由大變強。要以深化供給側結構性改革為主線,著力解決實體經濟供給結構不適應需求結構變化的突出矛盾,加快從數量規(guī)模擴張切實轉向高質量發(fā)展。

　　第二,要促進科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展的深度融合。新一輪科技革命和產業(yè)變革,正在以前所未有的廣度和深度改變著產業(yè)發(fā)展模式,科技創(chuàng)新對產業(yè)變革和發(fā)展的引領、滲透、促進作用空前強大。要緊緊抓住創(chuàng)新引領發(fā)展這個牛鼻子,瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。加強應用基礎研究,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設,深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,努力使科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的貢獻率不斷提高。

　　第三,要不斷增加金融服務實體經濟的能力。金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。要讓金融回歸本源,服從服務于經濟社會發(fā)展,努力促進金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部這三個方面的良性循環(huán),在建設創(chuàng)新引領、協同發(fā)展的產業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。

　　第四,要增強和優(yōu)化人力資源支撐實體經濟發(fā)展的作用。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快教育現代化,推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,普及高中階段教育,完善職業(yè)教育和培訓體系,加快一流大學和一流學科建設,辦好繼續(xù)教育,加快建設學習型社會,建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,在勞動力數量減少的同時,轉向以質量優(yōu)勢支撐實體經濟高質量發(fā)展。(本文來源:經濟日報 作者:中國宏觀經濟研究院研究員 林兆木)