美國(guó)政府再度上演“關(guān)門(mén)”鬧劇
美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院9日凌晨通過(guò)一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案,使得短暫“停擺”的聯(lián)邦政府避免再次陷入長(zhǎng)時(shí)間“關(guān)門(mén)”的窘境。
參議院8日晚就臨時(shí)撥款法案表決前,來(lái)自肯塔基州的共和黨籍參議員蘭德·保羅突然發(fā)難,反對(duì)法案中關(guān)于增加赤字的部分,并拒絕投票。
保羅說(shuō):“我之所以競(jìng)選公職,就是因?yàn)榉磳?duì)奧巴馬政府?dāng)?shù)以萬(wàn)億計(jì)的財(cái)政赤字。而現(xiàn)在,共和黨倒同民主黨聯(lián)手增加赤字,我真的不能假裝沒(méi)看見(jiàn),因?yàn)槲宜鶎俚狞h正成為同謀。到底該怪誰(shuí)呢??jī)牲h都有責(zé)任!
保羅這一“鬧場(chǎng)”,使得參議院未能在8日午夜前通過(guò)這項(xiàng)法案,這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)是維持聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng)的上一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案的截止期限。由于臨時(shí)撥款“續(xù)不上了”,聯(lián)邦政府9日零時(shí)陷入技術(shù)性“停擺”。
聯(lián)邦預(yù)算向來(lái)是美國(guó)兩黨政治博弈的焦點(diǎn)和籌碼。由于兩黨未能在2018財(cái)年(始于2017年10月1日)開(kāi)始前就預(yù)算方案達(dá)成一致,過(guò)去幾個(gè)月聯(lián)邦政府一直依靠臨時(shí)撥款法案運(yùn)營(yíng)。
1月19日,由于參議院未能通過(guò)臨時(shí)撥款法案,美國(guó)聯(lián)邦政府非核心部門(mén)從1月20日零時(shí)起被迫關(guān)閉。這一“關(guān)門(mén)”鬧劇持續(xù)三天,直到國(guó)會(huì)1月22日通過(guò)一項(xiàng)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2月8日的臨時(shí)撥款法案,那些聯(lián)邦政府部門(mén)才重新“開(kāi)張”。
參議院原本打算在上述法案失效前“續(xù)上”一份可維持聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng)至3月23日的臨時(shí)撥款法案,并就未來(lái)兩年的預(yù)算案達(dá)成一致。
8日晚發(fā)生的插曲使得參議院沒(méi)能在截止期限前走完立法程序,結(jié)果聯(lián)邦政府在近3周來(lái)第二次“關(guān)門(mén)”。
不過(guò),有驚無(wú)險(xiǎn)的是,參議院和眾議院先后在9日聯(lián)邦政府職員上班前投票通過(guò)臨時(shí)撥款法案,并就預(yù)算案達(dá)成一致。
值得一提的是,在這項(xiàng)覆蓋兩個(gè)財(cái)年的預(yù)算案中,兩黨同意增加將近3000億美元的國(guó)防和內(nèi)政預(yù)算。這部分預(yù)算沒(méi)有其他稅收或開(kāi)支削減的抵消,主要靠借債。
預(yù)算案先前遭到共和黨保守派和民主黨人的反對(duì),前者憂(yōu)心巨額赤字壓力,后者認(rèn)為預(yù)算案應(yīng)該與民主黨支持的“追夢(mèng)人”解決方案掛鉤!白穳(mèng)人”指幼年隨家長(zhǎng)入美的青少年非法移民。
白宮沒(méi)有對(duì)國(guó)會(huì)扯皮導(dǎo)致聯(lián)邦政府近期二度“關(guān)門(mén)”作出回應(yīng)?偨y(tǒng)唐納德·特朗普先前說(shuō),他會(huì)簽字批準(zhǔn)臨時(shí)撥款法案。(王宏彬 新華社專(zhuān)特稿)