全國(guó)首個(gè)以“人才”命名的主題公園、讓城市隱患無(wú)所遁形的“智慧寶安”系統(tǒng)、以黨建推動(dòng)基層治理的“移民社區(qū)”……1月15日,本網(wǎng)跟隨由中央網(wǎng)信辦主辦、廣東省委網(wǎng)信辦承辦的2018年“新時(shí)代、新夢(mèng)想”網(wǎng)絡(luò)媒體新春走基層采訪團(tuán)走進(jìn)深圳,實(shí)地觀察深圳不斷滿足市民群眾對(duì)美好生活需要的創(chuàng)新做法。

　　落實(shí)人才政策:再引“孔雀”東南飛 

　　湖面波光粼粼,山丘綠草如茵,枝頭繁花錦繡,自2017年11月開園以來(lái),深圳人才公園成了附近市民休閑的好去處。這是全國(guó)首個(gè)以“人才”命名的主題公園,象征著深圳重才、愛才、求才的意志和決心

　　該公園地處深圳市南山區(qū)后海片區(qū),與深圳灣濱海休閑帶相連,毗鄰深圳灣超級(jí)總部基地,占地面積約77萬(wàn)平方米,其中水體面積約30萬(wàn)平方米。入口處矗立的語(yǔ)錄石上,刻著習(xí)近平總書記關(guān)于人才的論述——“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”。

　　公園里人才元素隨處可見。其中,草坪上屹立著改革開放的探索者袁庚,以及深圳引進(jìn)的首位院士牛憨笨塑像;人才功勛墻展現(xiàn)和紀(jì)念深圳人才群體伴隨改革開放偉大歷程的發(fā)展史;人才星光橋上,80名深圳世界級(jí)一流人才的故事熠熠生輝。

　　深圳也以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出對(duì)人才的渴望。以南山區(qū)為例,該區(qū)自2016年起出臺(tái)“領(lǐng)航計(jì)劃”。對(duì)于海外高層次創(chuàng)新人才“領(lǐng)航團(tuán)隊(duì)”,南山區(qū)支持額度可以達(dá)到每團(tuán)隊(duì)最高1000萬(wàn)元。同時(shí),認(rèn)定為“領(lǐng)航人才”即可在南山區(qū)享受到醫(yī)療、教育、文體、安居等9大類綜合配套服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示,南山區(qū)現(xiàn)有從業(yè)人員和常住人口中,人才(具有大學(xué)文化程度)總量為66萬(wàn)人,占全區(qū)160萬(wàn)常住人口的41.25%。其中,引進(jìn)諾獎(jiǎng)獲得者5人,全職院士15人,中央千人計(jì)劃230人,深圳孔雀計(jì)劃人才1865人,省、市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)總數(shù)77個(gè),市高層次人才累計(jì)3000多人,在站博士后1546人,博士8000多人,海歸學(xué)子5萬(wàn)多人,高科技人才高達(dá)10萬(wàn)。

　　“今天的深圳、今日的南山,比以往任何時(shí)候都更渴求人才。我們誠(chéng)邀天下英才,到深圳、到南山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再造‘孔雀東南飛’時(shí)代景象�！蹦仙絽^(qū)委書記王強(qiáng)說(shuō)。

　　創(chuàng)新社會(huì)管理:“千里眼”守護(hù)城市安全 

　　進(jìn)入寶安區(qū)的智慧管控大廳,顯示屏上整齊排列著數(shù)十個(gè)攝像頭畫面。從政務(wù)服務(wù)窗口,到人來(lái)人往的購(gòu)物商場(chǎng),再到車流密集的十字路口,統(tǒng)統(tǒng)盡收眼底。同時(shí),業(yè)務(wù)辦理數(shù)量、人流量、擁堵程度等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)比對(duì)、分析的結(jié)果都會(huì)在大屏幕上顯示。

　　這就是“智慧寶安”系統(tǒng)。該系統(tǒng)的整體架構(gòu)為“一中心,四平臺(tái)”,即大數(shù)據(jù)資源中心,及智慧政務(wù)平臺(tái)、智慧管理平臺(tái)、智慧服務(wù)平臺(tái)、智慧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。工作人員表示,這就像給城市安上了“千里眼,順風(fēng)耳”,讓市民生活盡享便利,讓城市隱患無(wú)所遁形。

　　目前,該系統(tǒng)大數(shù)據(jù)資源中心已建立人口、法人、房屋、地理信息4個(gè)基礎(chǔ)庫(kù),11個(gè)主題庫(kù),構(gòu)建86個(gè)專業(yè)圖層,整合市、區(qū)71個(gè)部門659項(xiàng)數(shù)據(jù),匯聚4萬(wàn)多路視頻,實(shí)現(xiàn)24個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,成為寶安區(qū)新型智慧城市的核心和大腦。

　　同時(shí),寶安整合街道與部門的信息化指揮系統(tǒng)、人員、資源,建成全區(qū)統(tǒng)一的中央控制平臺(tái),在區(qū)、10個(gè)街道和安監(jiān)、查違、城管、環(huán)水等15個(gè)重點(diǎn)部門打造“1+10+15”管控指揮體系,中心與分中心按照“十統(tǒng)一”準(zhǔn)軍事化管理,保障臺(tái)風(fēng)防御等應(yīng)急指揮30余次,處理突發(fā)事件67起,成為全市新型智慧城市運(yùn)行管理中心建設(shè)的樣板。

　　它到底有什么用?舉例來(lái)說(shuō),2017年5月25日凌晨,新安街道上川社區(qū)上合花園發(fā)生火災(zāi)。在“智慧寶安”的幫助下,從市民報(bào)警、區(qū)聯(lián)合應(yīng)急指揮體系下達(dá)警情、消防隊(duì)員響應(yīng)出發(fā)和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),僅用時(shí)2分23秒,3分鐘內(nèi)救出7名被困人員,6分鐘撲滅明火,確保群眾生命安全。

　　2017年,寶安區(qū)巡查上報(bào)12大類155項(xiàng)綜合事件600.36萬(wàn)宗,已整治辦結(jié)596.72萬(wàn)宗,辦巡比為99.39%,網(wǎng)格化事件日均案件發(fā)現(xiàn)量由2594件上升為1.64萬(wàn)件,日均案件辦結(jié)量由2061件上升為1.63萬(wàn)件,事件辦結(jié)率由41%上升為99.44%,處置時(shí)間從23.4小時(shí)縮短為2小時(shí),處置效率提高91.5%。

　　規(guī)范基層治理:居民互助增添城市“溫度” 

　　作為一個(gè)移民城市,如何在五湖四海的人們中間,傳輸文明、和諧等社會(huì)主義核心價(jià)值目標(biāo),進(jìn)而營(yíng)造和諧和睦的鄰里文化,一直都是深圳城市治理的一個(gè)重要課題。

　　深圳的移民特征,在擁有18個(gè)住宅小區(qū),總?cè)丝?2558人的寶安區(qū)新安街道海裕社區(qū),體現(xiàn)的尤為明顯。該社區(qū)成立于2004年,轄區(qū)新移民占總?cè)丝诘?9.45%,屬于典型的“移民社區(qū)”。

　　由于成立時(shí)間較晚,外來(lái)人口居多,如何解開人際癥結(jié),聚集來(lái)自全國(guó)各地的轄區(qū)居民,海裕社區(qū)走出一條以黨建為核心,積極發(fā)展社會(huì)組織、搭建治理平臺(tái)的特色治理道路。

　　“圍繞推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,我們應(yīng)該充分發(fā)揮黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)基層治理創(chuàng)新發(fā)展�！焙ＴＩ鐓^(qū)黨委委員許少潔介紹,2016年1月,海裕社區(qū)認(rèn)清短板、抓住核心,創(chuàng)建“1+N”黨群服務(wù)模式,建設(shè)1個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心總部和5個(gè)片區(qū)黨群服務(wù)中心分部。其中,4個(gè)分中心按照黨員先鋒崗、社工專業(yè)崗、社團(tuán)發(fā)展崗、義工奉獻(xiàn)崗等“四崗+”標(biāo)配,通過(guò)文明窗口、文明崗位創(chuàng)建,開展零距離服務(wù)活動(dòng)。

　　由于社區(qū)居民來(lái)自不同地方,興趣愛好各不相同。海裕社區(qū)便利用社會(huì)組織在社會(huì)管理服務(wù)中的特殊作用,由居委會(huì)牽頭,以行業(yè)類別、興趣愛好、公益志愿、文化品位等為紐帶,將居民聚集在一起,形成不同的社區(qū)活動(dòng)隊(duì)伍,如秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、象棋隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、柔力球隊(duì)等。

　　“我們居民相互之間很團(tuán)結(jié),也很自覺(jué)地維護(hù)社區(qū)秩序。”78歲的常思珍在海裕社區(qū)生活十余年,她說(shuō),鄰里之間見面總是親切打招呼,看見老人孩子都會(huì)主動(dòng)攙扶,誰(shuí)拿了重物大家都會(huì)搭把手,人人都自覺(jué)維護(hù)小區(qū)的公共衛(wèi)生�！吧�活在這里,我感覺(jué)特別幸福。”

　　截至目前,海裕社區(qū)以擁有45個(gè)團(tuán)支部、59個(gè)工會(huì)組織、21個(gè)婦女組織、41支義工隊(duì)伍、26家注冊(cè)社會(huì)組織(其中2家民非機(jī)構(gòu))。規(guī)模大小不一的社會(huì)組織,在社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,通過(guò)自主發(fā)展、自主運(yùn)行、自我管理、自我約束,在社區(qū)扮演不同的角色,發(fā)揮不同的作用,拉近社區(qū)居民之間的距離,營(yíng)造文明、和諧、互助的氛圍。