天津首例公務(wù)員考試試卷雷同案剖析 四大爭(zhēng)議焦點(diǎn)
天津市首例公務(wù)員考試“試卷雷同案”近日在天津市河西區(qū)人民法院開(kāi)庭?忌w馨芃被判定“試卷雷同”,因而被確認(rèn)成績(jī)無(wú)效,她向法庭起訴了作出這一決定的天津市人才考評(píng)中心。
趙馨芃與《中國(guó)青年報(bào)》2017年12月29日刊發(fā)的《公務(wù)員考試第一因“試卷雷同”被淘汰 就想知道我到底跟誰(shuí)“試卷雷同”了》報(bào)道中的考生經(jīng)歷極其相似。據(jù)記者了解,該考生也已提起訴訟。
趙馨芃是天津理工大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。她于2017年4月22日參加了天津市公務(wù)員考試,筆試成績(jī)?yōu)椤靶姓殬I(yè)能力測(cè)驗(yàn)”65.1分、“申論”65分、“專業(yè)科目考試”71分,筆試平均成績(jī)66.8分。隨后,她陸續(xù)通過(guò)了體能測(cè)試、資格復(fù)審、面試、體檢和政審程序。她綜合成績(jī)排名第五,所報(bào)考的職位共有20個(gè)名額。
但2017年8月29日,天津市人才考評(píng)中心口頭告知趙馨芃,她的“行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)”成績(jī)無(wú)效,理由是“被鑒定為雷同答卷”。9月7日,該中心向她送達(dá)了《公務(wù)員考試成績(jī)無(wú)效處理決定書(shū)》。
趙馨芃認(rèn)為,鑒定結(jié)果不能證明她有違紀(jì)行為,這一處理“事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法”,請(qǐng)求法院撤銷考試成績(jī)無(wú)效的決定。
庭審呈現(xiàn)了此案的更多細(xì)節(jié)。合議庭歸納了案件的四大爭(zhēng)議焦點(diǎn),即天津市人才考評(píng)中心作出上述處理決定是否具有法定職權(quán)、認(rèn)定事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用程序是否合法以及適用法律是否合法。
該中心向法庭出示的一份“2017年天津市考試錄用公務(wù)員雷同答卷甄別報(bào)告”顯示,北京語(yǔ)言大學(xué)考試安全研究中心于2017年5月3日作出了趙馨芃與另一名考生雷同試卷的檢測(cè)鑒定。根據(jù)國(guó)家公務(wù)員局《關(guān)于認(rèn)定北京語(yǔ)言大學(xué)考試安全研究中心為承擔(dān)公務(wù)員錄用考試?yán)淄嚲龛b定工作機(jī)構(gòu)的函》,北京語(yǔ)言大學(xué)考試安全研究中心具有鑒定資質(zhì)。
甄別報(bào)告內(nèi)容包括此次雷同答卷檢測(cè)的數(shù)據(jù)構(gòu)成、甄別方法和甄別結(jié)果。通過(guò)對(duì)今年參加天津市公務(wù)員筆試“行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)”考試除零分以外的51856個(gè)考生樣本數(shù)據(jù)的檢測(cè),共檢測(cè)出雷同答卷考試52人(26對(duì))。
甄別方法主要采用國(guó)家公務(wù)員局鑒定通過(guò)的“國(guó)家公務(wù)員錄用考試行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)雷同答卷判定研究”課題的研究方法,通過(guò)對(duì)錯(cuò)同率、g2、k-index和Kappa-x四種方法的結(jié)果取交集,多重條件聯(lián)合判定雷同答卷。
“行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)”均為單選題。趙馨芃和另一名考生的試卷,全部120道題中有109道題目作答相同,其中對(duì)同74題,錯(cuò)同35題,錯(cuò)同率為0.81~0.88 ,兩人試卷被鑒定為雷同試卷。
趙馨芃的代理律師指出,按照《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》的第9條第1款,即“在閱卷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)報(bào)考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的,由具體組織實(shí)施考試的考試機(jī)構(gòu)給予其該科目(場(chǎng)次)考試成績(jī)無(wú)效的處理規(guī)定。”其中明確應(yīng)“在閱卷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)”,而被告在閱卷結(jié)束且筆試成績(jī)已經(jīng)公布100多天后才告知,這期間原告已經(jīng)完成體測(cè)、面試、政審環(huán)節(jié),此時(shí)被告已沒(méi)有資格對(duì)其成績(jī)作出處理,“對(duì)考生極不負(fù)責(zé)任”。
天津市人才考評(píng)中心表示,取得鑒定結(jié)果后,該中心對(duì)原告考場(chǎng)座位情況和答題卡信息分別進(jìn)行了核查,確認(rèn)原告為同考場(chǎng)同排左右相鄰雷同。核查信息需要一定時(shí)間,“只能先發(fā)布成績(jī),如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再處理”。
趙馨芃的代理律師還指出,“僅憑試卷雷同這一甄別結(jié)果,不能成為判斷考生違紀(jì)的依據(jù)”,希望能調(diào)取考生所在考場(chǎng)的監(jiān)控錄像。
被告代理律師在法庭辯論時(shí)表示,這是國(guó)家公務(wù)員局認(rèn)定的、承擔(dān)全國(guó)公務(wù)員考試?yán)淄嚲龛b定工作機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果,“現(xiàn)在鑒定結(jié)果出來(lái)了,被告只能執(zhí)行。無(wú)論從能力上還是權(quán)力上,被告都沒(méi)有辦法否認(rèn)鑒定結(jié)果”。
對(duì)于原告要求調(diào)取考場(chǎng)監(jiān)控錄像的要求,被告表示,并沒(méi)有相關(guān)規(guī)定要求公務(wù)員考試考場(chǎng)必須配備監(jiān)控錄像,“即使有監(jiān)控,對(duì)于一些高科技作弊的行為也看不出來(lái)”。而趙馨芃所在的考場(chǎng)在天津市河西區(qū)一所小學(xué),該考場(chǎng)并沒(méi)有安裝監(jiān)控設(shè)備。
被告還通過(guò)律師表示,對(duì)趙馨芃的處理,事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。“公務(wù)員招錄考試的相關(guān)規(guī)章不是很健全,作為被告只能按照規(guī)定執(zhí)行,我中心在履職程序上沒(méi)有嚴(yán)重瑕疵”。
法庭將擇期宣判。
中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 胡春艷