人民觀點(diǎn):別讓“材料政績(jī)”架空落實(shí)——堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)⑥
我們共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)爭(zhēng)“彩頭”、出政績(jī),但應(yīng)該爭(zhēng)利民生的“彩頭”、出實(shí)打?qū)嵉恼?jī),而不是采華名、興偽事、造虛績(jī)
工作剛開(kāi)始,“成果”就整理好了;任務(wù)才布置,“成效”就匯總好了;會(huì)議精神甫一公布,“經(jīng)驗(yàn)”就總結(jié)好了……如今,在一些地方和部門(mén),存在不重實(shí)效重包裝、不看做的看寫(xiě)的、把精力放在“材料美化”的“材料政績(jī)”現(xiàn)象!肮ぷ鞲傻煤貌缓,全靠材料匯總表;工作方式新不新,全看寫(xiě)手精不精”,群眾的總結(jié),雖非普遍現(xiàn)象,卻令人警醒。
應(yīng)該說(shuō),重視材料并無(wú)不可。許多時(shí)候,形成資料的過(guò)程,也是總結(jié)思考的過(guò)程。一份客觀全面的材料,不僅能讓人對(duì)自己的工作有清晰了解,也可以幫助人們總結(jié)成績(jī)、正視問(wèn)題。但正所謂過(guò)猶不及,如果把材料看得比實(shí)干還重要,甚至“兵馬”未動(dòng),“材料”先行,一門(mén)心思搞“材料政績(jī)”,這就成了典型的形式主義。“特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,拿出過(guò)硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改”,習(xí)近平總書(shū)記的批示,可謂一針見(jiàn)血、直擊要害。
“材料政績(jī)”何以有市場(chǎng)?相比于實(shí)打?qū)嵉某煽?jī),紙面上的文章,不僅容易做,也容易做得好看;相比于“已經(jīng)做了”,“已經(jīng)說(shuō)了”的“注水”材料,不僅容易應(yīng)付考核,也容易博得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的注意。曾有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)下屬說(shuō),你做了,沒(méi)有形成材料,說(shuō)明你并沒(méi)有真正做;你沒(méi)有做,但你有材料,說(shuō)明你也許是真正做了這個(gè)工作的?此苹恼Q不經(jīng)的背后,是精致的利己主義和急功近利的浮躁心態(tài)。于是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部就喜歡把說(shuō)的當(dāng)成做的、把計(jì)劃當(dāng)成現(xiàn)實(shí)、把思路當(dāng)作成績(jī)……干脆把落實(shí)扔到一邊,甚至弄虛作假以博得虛名。然而,群眾的眼睛是雪亮的,即便通過(guò)“注水”、造假等手段,成為了“典型”、變身為“先進(jìn)”,那也只不過(guò)是“假典型”“假先進(jìn)”,非但不能給地方發(fā)展、民生福祉帶來(lái)任何增益,還會(huì)挫傷人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
“牡丹花好空入目,棗花雖小結(jié)實(shí)成”。不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有;不落實(shí),千條萬(wàn)條都是白條。實(shí)干出政績(jī),這不僅是謀事創(chuàng)業(yè)的必然準(zhǔn)則,也是共產(chǎn)黨人一以貫之的優(yōu)良品格。當(dāng)年,焦裕祿同志以“設(shè)想不等于現(xiàn)實(shí)”的自覺(jué),在生命的最后475天里,帶領(lǐng)蘭考人民暮雪朝霜、治理“三害”,留下了“綠我涓滴,會(huì)它千頃澄碧”的不朽業(yè)績(jī)。1992年,在深圳國(guó)貿(mào)大廈53層,鄧小平同志更是指著窗外鱗次櫛比的繁榮景象,感慨道,深圳發(fā)展這么快,是靠實(shí)干干出來(lái)的,不是靠講話講出來(lái)的,不是靠寫(xiě)文章寫(xiě)出來(lái)的。我們共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)爭(zhēng)“彩頭”、出政績(jī),但應(yīng)該爭(zhēng)利民生的“彩頭”、出實(shí)打?qū)嵉恼?jī),而不是采華名、興偽事、造虛績(jī)。
治理“材料政績(jī)”亂象,既要端正部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部跑偏的政績(jī)觀,也需要在精準(zhǔn)考核的制度設(shè)計(jì)上下功夫。一位基層干部就感嘆,上面文件出臺(tái)后,往往又是層層加碼,層層簽訂責(zé)任狀,“簽了多少責(zé)任狀,自己也記不清,只能是哪項(xiàng)催得急,就突出搞哪項(xiàng)”。有的地方提出整頓軟弱渙散基層組織,但通知下發(fā)僅3個(gè)月就要求“有成果”“報(bào)進(jìn)度”,面對(duì)這種“早上栽樹(shù)下午就要乘涼”的急躁心理,下級(jí)部門(mén)只能搞材料“糊弄”。西部某縣的一位部門(mén)負(fù)責(zé)同志就坦言,每年一到10月就得著手準(zhǔn)備各類(lèi)年終總結(jié)材料,真正聚焦主業(yè)的時(shí)間甚至可能不超過(guò)30%。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,防止“材料政績(jī)”架空落實(shí),不僅要治形式主義,更要治官僚主義;不僅需要加大督查、考核的力度,更要提高督查、考核的科學(xué)性。
1983年底,剛剛擔(dān)任正定縣委書(shū)記不久的習(xí)近平同志提議出臺(tái)了《中共正定縣委關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項(xiàng)規(guī)定》,提出要“反對(duì)官衙作風(fēng),注重工作實(shí)效”。隨后,在縣委工作會(huì)議上,他又明確提出,“一定要樹(shù)立求實(shí)精神,抓實(shí)事,求實(shí)效,真刀真槍干一場(chǎng)!睍r(shí)至今日,這種“注重工作實(shí)效”“真刀真槍干一場(chǎng)”的實(shí)干精神,依然是我們必不可少的“法寶”。把責(zé)任扛在肩上,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,杜絕“材料政績(jī)”現(xiàn)象,我們才能更好地在新時(shí)代展現(xiàn)新作為,在新征程激蕩新氣象。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年12月22日 05 版)
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