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從“倒樸”風(fēng)暴到薩德風(fēng)波 2017年韓國(guó)政局跌宕起伏

2017-12-22 08:24:00
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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  □ 本報(bào)駐韓國(guó)記者 單士磊

  據(jù)韓國(guó)媒體近日?qǐng)?bào)道,“破邪顯正”一詞被評(píng)為2017年韓國(guó)年度成語(yǔ)。調(diào)查顯示,34%的受訪者認(rèn)為“破邪顯正”一詞最能總結(jié)2017年韓國(guó)時(shí)局的跌宕起伏。

  “親信干政”引發(fā)了風(fēng)暴潮

  2017年伊始,在轟轟烈烈的“倒樸”風(fēng)暴中,韓國(guó)進(jìn)入了新的一年。

  2016年10月24日,韓國(guó)JTBC電視臺(tái)的一則猛料,將韓國(guó)前總統(tǒng)樸槿惠推上了輿論的風(fēng)口浪尖,由此也拉開(kāi)了韓國(guó)社會(huì)揭露樸槿惠“親信干政”丑聞的序幕。

  韓國(guó)憲法法院自2016年12月9日接手國(guó)會(huì)送達(dá)的彈劾決議案后,開(kāi)啟了歷時(shí)92天的彈劾審判帷幕。審理過(guò)程一波三折,出現(xiàn)證人集體缺席、辯論日程遭辯方反對(duì)、辯方律師要求法官回避等罕見(jiàn)場(chǎng)景。

  2017年3月10日,隨著憲法法院作出判決,充滿波折的總統(tǒng)彈劾案審理終于落幕。樸槿惠也因憲法法院8位大法官全票贊成彈劾案通過(guò)而成為韓國(guó)憲政史上第一位被彈劾下臺(tái)的總統(tǒng)。

  4月17日,檢方對(duì)樸槿惠正式提起公訴,指控其犯有濫用職權(quán)等18宗罪。5月23日,首爾中央地方法院對(duì)樸槿惠受賄案進(jìn)行了首場(chǎng)公審。與此同時(shí),“親信干政”核心涉案主角崔順實(shí)、涉嫌濫用職權(quán)炮制“文藝界黑名單”打壓異己的前青瓦臺(tái)秘書(shū)室長(zhǎng)金淇春、涉嫌向樸槿惠和崔順實(shí)承諾提供賄賂的三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕等一眾涉案人員均接連在一審中獲刑。

  根據(jù)韓國(guó)憲法和公職選舉法的規(guī)定,韓國(guó)總統(tǒng)遭彈劾罷免后,需在憲法法院進(jìn)行審判的次日起60天內(nèi)舉行大選。韓國(guó)中央選舉管理委員會(huì)根據(jù)選舉日程安排,遂決定5月9日舉行因總統(tǒng)職位空缺而不得不提前的總統(tǒng)大選。

  最終,當(dāng)時(shí)韓國(guó)最大在野黨共同民主黨籍候選人文在寅成功當(dāng)選韓國(guó)第19任總統(tǒng)。

  這場(chǎng)風(fēng)暴創(chuàng)造了韓國(guó)的多項(xiàng)歷史:總統(tǒng)首次遭國(guó)會(huì)彈劾下臺(tái);首次在總統(tǒng)缺位下舉行大選;當(dāng)選總統(tǒng)在全民直選制以來(lái)首次跳過(guò)過(guò)渡期“火速上崗”。

  憲法法院院長(zhǎng)人選紛爭(zhēng)

  這場(chǎng)風(fēng)暴以文在寅5月入主青瓦臺(tái)為終點(diǎn)。

  然而風(fēng)暴過(guò)后的文在寅卻并不輕松。在上任后不久,文在寅就陷入了“朝小野大”的被動(dòng)局面。其中,憲法法院院長(zhǎng)人選之爭(zhēng)更是一波三折。

  前院長(zhǎng)樸漢徹今年1月任期結(jié)束。文在寅上臺(tái)伊始,就于5月19日提名憲法法院法官金二洙為院長(zhǎng)人選。但是金二洙的院長(zhǎng)提名一經(jīng)公布,就遭到自由韓國(guó)黨等在野陣營(yíng)的強(qiáng)烈反對(duì),并放大金二洙過(guò)去擔(dān)任軍事法院法官時(shí)的一份“黑歷史”,認(rèn)為他不是憲法法院院長(zhǎng)的“合適”人選。盡管青瓦臺(tái)和執(zhí)政黨反復(fù)與在野陣營(yíng)交涉,但效果甚微。最終金二洙的院長(zhǎng)任命案在9月11日進(jìn)行的國(guó)會(huì)全體會(huì)議上以2票之差未獲通過(guò),這不僅成為新政府人事任命遭國(guó)會(huì)否決的首例,也創(chuàng)造了韓國(guó)憲政史上憲法法院院長(zhǎng)空缺時(shí)間最長(zhǎng)的紀(jì)錄。直到10月底,文在寅提名另一位憲法法院法官李鎮(zhèn)盛為法院“一把手”,才勉強(qiáng)獲得國(guó)會(huì)認(rèn)可,結(jié)束了憲法法院長(zhǎng)達(dá)數(shù)月“群龍無(wú)首”的局面。

  韓國(guó)司法系統(tǒng)另一重要支柱部門——大法院(最高法院)的領(lǐng)頭人金命洙的提名案也是在在野陣營(yíng)持續(xù)“秀肌肉”的苛刻掣肘下艱難獲得國(guó)會(huì)通過(guò)。此外,文在寅最先提名的法務(wù)部長(zhǎng)官人選、首爾大學(xué)名譽(yù)教授安京煥因迫于在野陣營(yíng)的壓力主動(dòng)放棄提名資格。無(wú)奈之下,青瓦臺(tái)不得不將法務(wù)部長(zhǎng)官人選更換為延世大學(xué)教授樸相基才“順利”過(guò)關(guān)。

  “朝小野大”的政局掣肘著文在寅的內(nèi)政外交政策,不過(guò)等待文在寅的,還有明年一場(chǎng)關(guān)鍵選舉。

  明年6月,韓國(guó)將舉行地方選舉。不少人認(rèn)為,只有贏得這次選舉,文在寅政府或許才能真正放開(kāi)手腳,他提出的增加就業(yè)率、財(cái)富分配改革等施政目標(biāo),才能不落于空談。

  “薩德”遭到國(guó)民空前抗議

  2016年7月8日,樸槿惠政府不顧中方的強(qiáng)烈反對(duì),執(zhí)意決定在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),因此各領(lǐng)域正呈良好發(fā)展勢(shì)頭的中韓關(guān)系卻因“薩德”矛盾掉頭急轉(zhuǎn)直下。

  盡管文在寅政府上臺(tái)伊始曾揚(yáng)言徹查國(guó)防部試圖瞞天過(guò)海秘密協(xié)助駐韓美軍追加運(yùn)送“薩德”系統(tǒng)裝備入韓問(wèn)題,但隨后竟然又作出了追加部署剩余4臺(tái)“薩德”發(fā)射車的“過(guò)激”舉動(dòng)。此舉致使韓國(guó)新政府為“薩德”困局而試圖緩和中韓關(guān)系的努力前功盡棄。韓國(guó)國(guó)民也掀起規(guī)?涨暗氖就涡校八_德”部署違憲、必須停止部署的聲音從未間斷。

  10月31日,中韓外交部門共同發(fā)表了“就雙邊關(guān)系的溝通結(jié)果”,在韓方作出涉薩“三不”承諾(不再追加部署“薩德”、不加入美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)、不與美日結(jié)成軍事同盟)后,雙方?jīng)Q定就早日恢復(fù)各領(lǐng)域的交流與合作達(dá)成協(xié)議。

 

 

 

[責(zé)任編輯:郭碧娟]