【專家談】中美元首會(huì)晤經(jīng)貿(mào)成果表明持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利兩國
2017年11月8-10日,美國總統(tǒng)特朗普訪華,與中國國家主席習(xí)近平展開會(huì)晤,此次會(huì)晤涉及多種議題,引發(fā)全球關(guān)注。借特朗普訪華之旅,美中兩國企業(yè)促成2535億美元的經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目,價(jià)值總額幾乎相當(dāng)于2016年中美全年貿(mào)易的一半。
此次特朗普訪華的企業(yè)名單中以能源企業(yè)為主,彰顯美國對(duì)華能源合作的誠意。特朗普帶來的商貿(mào)代表團(tuán)共有29位商業(yè)和政界要人,而這些陪同特朗普的來華企業(yè)人士大部分來自美國頂尖能源企業(yè)。其中涉華出口能源企業(yè)主要有來自阿拉斯加天然氣開發(fā)公司、德州液化天然氣公司、錢尼爾能源公司和液化天然氣公司(Delfin Midstream,LLC)。更耐人尋味的是商貿(mào)代表團(tuán)的名單中出現(xiàn)了阿拉斯加州州長比爾·沃克的名字。阿拉斯加作為著名能源州,在天然氣和石油開采等方面合作潛力巨大,有望交出新的成績(jī)單。這表明中美在地方經(jīng)濟(jì)合作方面也有很大空間。
事實(shí)上,這出中美能源合作的重頭戲醞釀已久。早在美國前總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,美國在多種場(chǎng)合,向外界表明在對(duì)待中國的能源合作項(xiàng)目問題上不會(huì)實(shí)行歧視政策。2013年7月,在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話后公開談到對(duì)中國的出口將會(huì)走美國常規(guī)法律程序。2014年7月,美國政府重申該立場(chǎng),指出美國會(huì)按統(tǒng)一規(guī)則行事,美中兩國的任何投資都會(huì)符合“商業(yè)與市場(chǎng)導(dǎo)向原則”。2017年,中美兩國元首在美國弗羅里達(dá)海湖莊園會(huì)晤后,雙方一致同意在中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話的框架下利用“百日計(jì)劃”促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)合作。同年五月,美國特別提到“百日計(jì)劃”有關(guān)美中經(jīng)濟(jì)合作中的能源貿(mào)易問題,再次指出在液化天然氣出口許可上,美國歡迎中國等貿(mào)易伙伴自美進(jìn)口液化天然氣。發(fā)展到現(xiàn)在,美方要求希望簽署更加固定的、長期的、大額的供應(yīng)合同。
可以看出,美國攜油氣走進(jìn)中國并非一時(shí)興起,而是美國意識(shí)到需要在全球經(jīng)濟(jì)中尊重中國目前地位。美國得益于日益成熟的頁巖氣開發(fā)技術(shù),天然氣產(chǎn)量直線上升,大有同時(shí)成為液化天然氣生產(chǎn)國和出口國之勢(shì)。此次特朗普訪華帶領(lǐng)一支由全美29位頂級(jí)企業(yè)高管組成的“豪華”商貿(mào)代表團(tuán),就釋放出了與中方建立持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系的信號(hào)和積極意愿。
美國此舉,也是想在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域借助中國之力。中國自2010年GDP躍居世界第二后,新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。中國開始加大對(duì)太陽能等綠色環(huán)保能源工程的投資,大有引領(lǐng)未來清潔能源變革之勢(shì),加之中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進(jìn),不斷重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對(duì)世界影響巨大。我們欣喜地看到,美國開始認(rèn)識(shí)到這一難得契機(jī),對(duì)華政策開始注重實(shí)效,認(rèn)識(shí)到中美經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng),雙方合作的需要遠(yuǎn)大于分歧,兩國經(jīng)貿(mào)往來是互利共贏的,將造福兩國人民。(范斯聰 武漢大學(xué)國際問題研究院 武漢大學(xué)國家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心研究員)