原標(biāo)題：全國(guó)火災(zāi)接報(bào)同比下降，但仍處于易發(fā)多發(fā)期，記者專(zhuān)訪(fǎng)公安部消防局負(fù)責(zé)人 

　　智慧消防  平安你我 

　　11月9日，北京市“119”消防宣傳月活動(dòng)在西城區(qū)白紙坊小型消防站正式啟動(dòng)�；顒�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，消防官兵在指導(dǎo)小朋友操縱消防偵察機(jī)器人。本報(bào)記者 王昊男 攝 

　　日前，公安部消防局發(fā)布消息：今年1至10月，全國(guó)共接報(bào)火災(zāi)21.9萬(wàn)起，1065人死亡，679人受傷，已核直接財(cái)產(chǎn)損失26.2億元，與去年同期相比分別下降21.3%、17.7%、29.9%和24.7%。火災(zāi)發(fā)生率是怎么降下來(lái)的？火災(zāi)防控還有哪些短板？如何進(jìn)一步遏制重特大安全事故的發(fā)生？公安部消防局局長(zhǎng)于建華接受本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)。

　　近年來(lái)防火工作呈現(xiàn)社會(huì)化智能化特點(diǎn) 

　　記者：防患于未“燃”，勝過(guò)一切救助。成績(jī)的取得與防火工作的扎實(shí)開(kāi)展密不可分。近年來(lái)，我們主要開(kāi)展了哪些方面的防火工作？

　　于建華：長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)公安消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)公安部黨委的決策部署，深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，全面提升火災(zāi)防控水平，確保消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

　　一是夯實(shí)責(zé)任。比如對(duì)于黨委政府，推動(dòng)消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)于行業(yè)部門(mén)，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，督促各部門(mén)、行業(yè)嚴(yán)查嚴(yán)治行業(yè)火災(zāi)隱患；對(duì)于社會(huì)單位，抓好消防安全評(píng)估、專(zhuān)職管理人、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等措施的落實(shí)。

　　二是重點(diǎn)整治。比如以公安部名義印發(fā)工作方案，部署從4月起至黨的十九大結(jié)束，在全國(guó)開(kāi)展夏季消防檢查；推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)開(kāi)展為期3年電氣火災(zāi)綜合治理工作。此外，公安部、中央綜治辦、住建部、民政部、安全監(jiān)管總局、能源局等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)工作方案，部署從7月至12月在全國(guó)開(kāi)展為期半年的高層建筑消防安全綜合治理，目前全國(guó)已基本完成排查摸底任務(wù)，正在開(kāi)展重點(diǎn)整治。

　　記者：近年來(lái)，防火工作有什么新變化、新特點(diǎn)？

　　于建華：總體而言，近年來(lái)的防火工作主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是社會(huì)化。以建立微型消防站為例，以前我們是定期進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展宣傳教育，現(xiàn)在通過(guò)微型消防站，把更多的消防設(shè)備和安全教育送進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、街道和小區(qū)，群眾參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)更多了，消防安全意識(shí)也就自然提升了。二是智能化。近年來(lái)，信息科技的發(fā)展讓“智慧消防”的特點(diǎn)越來(lái)越凸顯，它不僅可以通過(guò)大數(shù)據(jù)，指揮調(diào)度官兵科學(xué)作戰(zhàn)，還可以對(duì)即將發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行預(yù)警。對(duì)于很多地方而言，哪個(gè)消火栓有損壞、哪條消防通道被堵了……當(dāng)?shù)叵�防部門(mén)基本能做到心中有數(shù)、及時(shí)整改。

　　仍處火災(zāi)易發(fā)多發(fā)期，防控體系建設(shè)任重道遠(yuǎn) 

　　記者：當(dāng)前火災(zāi)防控還存在哪些突出風(fēng)險(xiǎn)和短板？

　　于建華：我始終認(rèn)為，消防安全是“易碎品”，火災(zāi)防控永遠(yuǎn)在路上。現(xiàn)階段公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、消防安全保障能力同人民群眾的安全需求不相適應(yīng)、公眾消防安全意識(shí)同現(xiàn)代社會(huì)治理要求不相適應(yīng)的問(wèn)題尚未得到根本解決，我國(guó)仍處于火災(zāi)易發(fā)多發(fā)期，社會(huì)火災(zāi)防控體系建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。

　　首先，防范大火難度高。今年以來(lái)，火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但仍發(fā)生浙江臺(tái)州“2·5”足浴店、江西南昌“2·25”休閑會(huì)所、浙江臺(tái)州“9·25”群租房3起重大火災(zāi)，特別是類(lèi)似倫敦“6·14”火災(zāi)發(fā)生地的高層建筑在我國(guó)也大量存在，稍有不慎，就可能發(fā)生大火。

　　其次，治理隱患任務(wù)重。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，大中城市人口高度集中，預(yù)計(jì)今后3至5年，我國(guó)城市人口將逐步達(dá)到70%左右，屆時(shí)將有近10億人在城市生活，帶來(lái)一系列“城市病”，給公共消防安全管理帶來(lái)新情況，衍生一系列新的致災(zāi)因素，火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降的問(wèn)題非常突出。

　　再次，社會(huì)管理壓力大。一些地方行業(yè)部門(mén)對(duì)本行業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判不夠，有的未引起真正重視，沒(méi)有采取針對(duì)性防控措施；一些單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施故障損壞、安全疏散通道堵塞等問(wèn)題較為普遍，冒險(xiǎn)施工作業(yè)、違章用火用電等動(dòng)態(tài)隱患時(shí)有反復(fù)，公眾消防安全素質(zhì)，特別是自防自救能力有待提高。

　　全民參與消防安全，實(shí)現(xiàn)“救早、救小”目標(biāo) 

　　記者：下一步應(yīng)該如何進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全？

　　于建華：總結(jié)這么多年防控大火的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我認(rèn)為高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所就是靶心，主要是盯住人員密集、易燃易爆、群租房、老舊住宅和少數(shù)民族村寨等六類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，再加上文物古建筑。因此，要防范大火發(fā)生，必須抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要全面摸清底數(shù)，真正把“地雷”挖出來(lái)，逐一建立臺(tái)賬、登記造冊(cè)。二要逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所排查出來(lái)以后，要逐一明確監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)格化管理。三要逐一落實(shí)人防技防措施，規(guī)模較大的要配備專(zhuān)職消防經(jīng)理人，培訓(xùn)合格再上崗，老舊住宅等場(chǎng)所要設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立報(bào)警、簡(jiǎn)易噴淋等設(shè)施。

　　瞄準(zhǔn)靶心防大火，關(guān)鍵在于夯實(shí)基礎(chǔ)控小火。首先，要織密做實(shí)最小滅火單元，堅(jiān)持不懈推進(jìn)微型消防站，努力實(shí)現(xiàn)“救早、救小”的目標(biāo)。二是全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，我們將抓住“智慧城市”建設(shè)的重大機(jī)遇，同步推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)。三是要充分做好冬季滅火救援準(zhǔn)備。我們將立足冬春火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，組織官兵開(kāi)展冬季練兵活動(dòng)，第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力“滅早、滅小”。

　　三是強(qiáng)化宣傳提素質(zhì)。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，只有充分發(fā)揮人民群眾的主體作用和參與熱情，消防工作才更富有生命力和活力。今年消防日的主題是“關(guān)注消防，平安你我”，旨在牢牢抓住火災(zāi)防控工作中“人”這一根本因素，發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注消防安全，學(xué)習(xí)消防知識(shí)，參與消防工作。（記者 張洋）