“廣東制造”大步邁向“廣東智造”
廣東作為沿海發(fā)達地區(qū)，傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端暴露得最早也最充分，對優(yōu)化經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式迫切性的體會和認識也應該最痛切也最深刻。要繼續(xù)大膽探索和扎實工作，力爭在推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快形成新的發(fā)展方式上走在全國前列。
——2012年12月，習近平總書記考察廣東
我們生長的時代是一個令人激動的時代。面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強烈的歷史擔當精神。革命戰(zhàn)爭年代沖鋒陷陣、英勇獻身，現(xiàn)在，就是要勇于改革、善于改革。
——2014年全國“兩會”期間，習近平總書記到廣東代表團參加審議
在佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，有一個建筑群格外引人注目。淡灰色建筑外墻、變形金剛模型，以及大樓墻上巨大的圍棋棋盤——每一個棋子代表一家入駐公司。這里是廣東工業(yè)設計城，這個由舊廠房改造而成的園區(qū)，處處洋溢著后工業(yè)時代的設計氣息。在其不遠處，是佛山兩家千億企業(yè)美的、碧桂園的總部所在。
五年前，習近平總書記來到廣東工業(yè)設計城，勉勵廣東提高工業(yè)設計水平，提升產品附加值，增強中國制造業(yè)競爭力。如今，這里已經成為名副其實的“智城”，聚集專業(yè)設計師3000余名，截至去年底，企業(yè)知識產權授權681項、創(chuàng)新設計近萬例、產品轉化率近85%，為珠三角乃至全國的制造業(yè)提供創(chuàng)新設計資源。
同樣是五年前，習近平總書記在中航通用飛機有限責任公司珠�；乜疾鞎r，充分肯定航空系統(tǒng)發(fā)揮技術優(yōu)勢與地方政府加強合作的思路和做法�！昂娇障到y(tǒng)捷報頻傳，是我國全面建成小康社會、進入現(xiàn)代化國家行列的生力軍。希望在科技創(chuàng)新、提升綜合國力方面再創(chuàng)佳績�！�
五年來，中航工業(yè)通飛牢記總書記囑托，通過國際并購、產品引進、聯(lián)合研制、自主創(chuàng)新等手段，實現(xiàn)快速發(fā)展，多款機型成功銷往全球市場，水陸兩棲飛機AG600研發(fā)進展順利。
從順德到珠海，其背后，是珠江西岸先進裝備制造業(yè)的迅猛發(fā)展，更是一條萬億級產業(yè)帶的快速崛起，折射“廣東制造”向“廣東智造”“廣東創(chuàng)造”之變。
工業(yè)小鎮(zhèn)向“智造”升級
二合一早餐機、多功能衣架、無油空氣炸鍋、老人智能浴缸、炒菜機、智能燈泡……在廣東工業(yè)設計城的展廳里，由設計城企業(yè)設計的各種創(chuàng)意產品琳瑯滿目。
盧剛亮是這些產品的設計師之一。早在工業(yè)設計城成立之時，他創(chuàng)辦的宏翼工業(yè)設計公司就作為首批公司入駐。習近平總書記到廣東工業(yè)設計城考察之后，盧剛亮開始琢磨起公司的轉型來。他逐漸意識到，未來不管是家電還是其他行業(yè)，智能化發(fā)展是大趨勢。
“以前的設計，只要能賣出去就行，后來我們就想，怎么通過創(chuàng)意設計去提升產品價值”。從2013年開始，宏翼成立了一個名為SmartFrog卡蛙的產品孵化平臺，自行設計研發(fā)和生產銷售，其中平臺設計的一款“便攜式干衣器”，就為公司帶來500萬元的收入。
短短幾年內，盧剛亮的公司從最初的3個人團隊，迅速發(fā)展成為超200人的規(guī)模，研發(fā)專利近200項，年產值也直線上漲，今年預計將超1億元。
公司能成功走上以工業(yè)設計為價值核心的轉型之路，盧剛亮認為，設計城所在地、順德北滘深厚的產業(yè)基礎功不可沒。“在這里，一個創(chuàng)意很快就能轉化成產品，而在其他地方是很難實現(xiàn)的�！�
過去五年，依托家電產業(yè)特色優(yōu)勢，北滘順勢打造總部經濟聚集區(qū)、工業(yè)設計城、中國慧聰家電城等載體，伴隨著美的全球創(chuàng)新研發(fā)中心等項目逐漸落地，加速“制造”向“智造”小鎮(zhèn)升級，探索出一條具有北滘特色的家電全產業(yè)鏈轉型路徑。
與宏翼相似，廣東永愛養(yǎng)老產業(yè)有限公司是伴隨著園區(qū)成長的另一家明星企業(yè)。五年前，該公司憑借一款老年人智能浴缸在行業(yè)內打響了名氣。五年后，這款產品已經更新到第五代。不僅廣受國內養(yǎng)老院的青睞，出口歐美國家也位居同類產品前列。
記者看到，這款智能浴缸專門為行動不便的老年人設計，不僅可“一鍵觸發(fā)”包括按摩、水溫加熱、自動消毒等多種功能，更有趣的是，浴缸前還有一面顯示屏，老人們可一邊泡澡，一邊看電影聽音樂。
“可以說，正是工業(yè)設計優(yōu)化，讓這款產品得以在市場上大賣。”永愛養(yǎng)老總經理崔晶雪說，近兩年，公司在產品設計和研發(fā)投入上累計超過700萬元，銷售額也從2013年的200多萬元，發(fā)展到今年預計可破億元大關。
宏翼、永愛養(yǎng)老的成長路徑，是廣東工業(yè)設計城推動當地產業(yè)升級的一個縮影�，F(xiàn)時，已進駐設計城的國內外知名設計機構共206家，專業(yè)設計師超過3000名。僅花7年時間，工業(yè)設計城已發(fā)展成為國內設計領域的行業(yè)標桿。截至2016年，廣東工業(yè)設計城企業(yè)的知識產權授權681項，其中包括174項發(fā)明專利、153項實用新型專利和354項外觀專利，日本、歐洲、美國等國外專利授權3項。
飛向世界的飛行夢
艷陽高照下，珠海機場停機坪上的AG600發(fā)出震耳欲聾的轟鳴聲。隨著螺旋槳高速旋轉，飛機開始滑行，在跑道上完成了兩次調頭后，滑行試驗結束。
這是今年6月，作為全球在研最大的水陸兩棲飛機——AG600的首次低速滑行試驗。隨后還將進行中速、高速滑行試驗和首飛試驗。
中航工業(yè)通飛珠�；氐牟簧俟こ處�，回憶起五年前的場景依然倍感振奮�！拔覀円欢ㄒo抓我國低空空域管理改革的有力契機，加快推進AG600項目的研制生產，爭取早日投入使用！”一名工程師表示。
在世界范圍，像AG600這樣大型、復雜的水陸兩用飛行器并不多見。據統(tǒng)計，AG600全機共有5萬多個結構及系統(tǒng)零部件、近120萬個標準件，98%的結構及系統(tǒng)零件由國內供應商提供；全機機載成品90%為國產產品，均須符合民用航空器適航管理條例的要求。國內共有20個省市、150多家企事業(yè)單位、十余所高校的數以萬計的科研人員參與了項目研制。
為利用全球相關資源，提升自身產業(yè)發(fā)展能力，中航工業(yè)通飛于2011年6月成功收購了世界第二大通用飛機制造商——美國西銳飛機公司，成為當年震驚業(yè)內的大新聞。
此后，中航工業(yè)通飛一直牢記總書記囑托，與西銳公司在發(fā)展戰(zhàn)略、文化和價值觀、管理體系、技術研發(fā)和產業(yè)分工等五個方面深度融合。并購不足兩年，西銳公司就實現(xiàn)了全球金融危機以來的首次盈利。中航工業(yè)通飛并購西銳公司后投資研發(fā)的世界首架單發(fā)私人噴氣機，已先后取得美國聯(lián)邦航空局（FAA）型號合格證和生產許可（PC證）、歐洲航空安全局（EASA）適航證書，并于2016年12月19日實現(xiàn)了首架機交付。目前，這款飛機已接到600多架生產訂單，填補了高性能活塞飛機和輕型噴氣公務機之間的市場空白，也成為中航工業(yè)通飛首個按照市場規(guī)律自主投資研發(fā)的創(chuàng)新性產品。
此外，中航工業(yè)通飛還與美國賽斯納飛機公司合作，成立合資公司進行合作生產，引進成熟產品投放市場。2012年，珠海中航賽斯納飛機公司、石家莊中航賽斯納飛機公司相繼簽約。2015年7月，中航工業(yè)通飛又與法國飛鯨控股公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同投資成立合資公司，面向全球交通運輸市場，開展重載飛艇的研發(fā)、生產、銷售及服務等。
中航工業(yè)通飛負責人表示，中航工業(yè)通飛力爭到2020年成為“國內領先、世界一流”的通用航空解決方案提供商。載著中國人民的飛行夢、強軍夢，中航工業(yè)通飛正飛向世界。
■南粵新實踐
戰(zhàn)略調整走在前列 廣東率先發(fā)力攻堅
發(fā)力供給側，持續(xù)加力，久久為功。
黨的十八大以來，習近平總書記多次指示廣東，要在結構調整上支撐全國，要為全國推進供給側結構性改革提供支撐。
早在2012年考察廣東期間，習總書記即要求廣東繼續(xù)大膽探索和扎實工作，力爭在推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快形成新的發(fā)展方式上走在全國前列。此后，習總書記要求，廣東不僅地區(qū)生產總值要支撐全國，結構調整也要支撐全國，必須在推動經濟結構的戰(zhàn)略性調整上走在前列。2017年4月4日，習近平總書記在對廣東工作的重要批示中，要求廣東為全國推進供給側結構性改革提供支撐。
黨的十八大以來，廣東牢記習總書記囑托，堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側結構性改革為主線，加快推動廣東率先全面轉型。
目前，廣東的產業(yè)結構實現(xiàn)標志性轉變。據官方公布的權威數據，現(xiàn)代產業(yè)已占據主導地位，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達49.3%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達61.7%，互聯(lián)網新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，主營業(yè)務收入超千億元的大型骨干企業(yè)由7家增加到23家，世界500強企業(yè)由3家增加到9家。
在經歷了國際金融危機的洗禮和數年的艱難爬坡越坎后，廣東制造業(yè)的轉型已呈現(xiàn)突圍之勢，助推實體經濟行穩(wěn)致遠，為實現(xiàn)“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”提供有力支撐。
統(tǒng)籌推進供給側結構性改革
改革開放以來，廣東經濟一路高歌猛進，創(chuàng)造了GDP總量連續(xù)28年領跑全國的輝煌。然而，新常態(tài)下，面對形勢的變化、面對深層次的結構性問題，廣東應該如何破題？
2014年中央經濟工作會議提出，認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)。2015年中央經濟工作會議又提出，推進供給側結構性改革。以習近平同志為核心的黨中央用辯證思維對經濟大勢作出前瞻判斷，因勢而謀，順勢而為，科學駕馭，引領中國經濟開始一場深刻的變革。
通過深入學習，廣東深刻認識到，要針對影響經濟發(fā)展的供給側突出問題，必須堅持以習近平總書記系列重要講話精神為引領，統(tǒng)籌推進我省供給側結構性改革各項工作，優(yōu)化提升供給結構，促進產業(yè)轉型升級，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。廣東省委十一屆七次全會明確強調，要堅決把供給側結構性改革作為統(tǒng)領經濟工作的主線，動員全省上下把經濟工作的重心轉到供給側。
2016年2月，全省供給側結構性改革工作會議召開，在全國率先出臺《廣東省供給側結構性改革總體方案（2016—2018年）》，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大行動計劃迅速出臺，打響攻堅戰(zhàn)：到2018年底，廣東將基本實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清；三年商品房去庫存將力爭達到2630萬平方米；證券、期貨機構、保險公司杠桿率合規(guī)達標，全省銀行機構不良貸款占比低于全國平均水平；2016年目標企業(yè)綜合成本比2014年下降約5%―8%，到2018年企業(yè)負擔進一步減輕；三年完成軟硬基礎設施投資11500多億元。
與此同時，廣東堅持制造業(yè)立省不動搖，先后開展工業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，深入貫徹落實《中國制造2025》，率先出臺《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015—2025）》，明確到2025年，全省制造業(yè)綜合實力、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，在全球產業(yè)鏈、價值鏈中的地位明顯提升，全省建成全國智能制造發(fā)展示范引領區(qū)和具有國際競爭力的智能制造產業(yè)集聚區(qū)。
戰(zhàn)鼓聲聲催人急。在深入推進供給側結構性改革的進程中，廣東全省各地也迅速行動起來，精準出招，釋放經濟發(fā)展新動能：在廣州，出臺科技創(chuàng)新“1 9”政策，增加公共產品和公共服務供給，補齊創(chuàng)新型經濟發(fā)展短板；在深圳，建立地方金融預警系統(tǒng)，對行業(yè)風險實行動態(tài)監(jiān)控，實實在在去杠桿；在佛山，實施“機器引領”計劃，每年安排5300萬元財政資金，幫助企業(yè)降低人工成本；在中山，“一企一策”處置“僵尸企業(yè)”，量身制定出清方案……
多措并舉亮點頻現(xiàn)
在韶關鋼鐵公司，幾位退休員工聽說韶鋼扭虧為盈的喜訊，興高采烈地在1號老高爐舊址合影。而幾年前，韶鋼產品單一、積壓嚴重，資產負債率超過80%。
“我們要肩負改變韶鋼的使命！”韶關鋼鐵董事長李世平說道。經過一番浴火重生，2017年上半年，韶鋼公司營業(yè)收入同比增長81%，合并利潤同比增利9.8億元，實現(xiàn)持續(xù)盈利。
韶鋼的故事，正是廣東近年來大力推進供給側結構性改革取得成效的縮影。
——去產能，截至去年，我省壓減鋼鐵落后和過剩產能307萬噸，淘汰落后造紙產能9.658萬噸，實現(xiàn)國有關停類“僵尸企業(yè)”市場出清2394戶、國有特困企業(yè)脫困427戶。去庫存，2016年全省商品房去庫存2197萬平方米。
——去杠桿，2016年全省國資監(jiān)管企業(yè)資產負債率為64%，同比下降2.3個百分點。
——降成本，2016年全省打出“組合拳”，降低制度性交易成本、人工成本、稅負成本等，全省共辦理各項稅收優(yōu)惠減免就累計3580.3億元，比2015年增長40.5%。
補短板，重大項目扎實推進，啟動實施18項、總投資2.25萬億元補短板重大工程，2016年共爭取國家安排我省專項建設基金413.19億元支持補短板重大項目建設，全年完成投資2665億元。
“去”“降”的減法，是為了更好地做加法。
在2017年8月舉行的珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設暨全省工業(yè)技術改造投資工作會議上，省委書記胡春華強調，堅定不移把制造業(yè)作為供給側結構性改革的主戰(zhàn)場，持之以恒抓好珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設和全省工業(yè)技術改造工作，努力建設“中國制造2025”國家級示范區(qū)。
三年來，珠江西岸裝備制造業(yè)占全省的比重由2014年的34%提高到2017年的41%；珠西裝備制造業(yè)稅收增速從2015年的2.8%提升到2016年的33.2%，先進裝備制造業(yè)稅收增速從2015年的7.5%提高到2016年的37.3%。
與此同時，廣東啟動新一輪技術改造，以推進增資擴產、設備更新和智能化改造為主攻方向，加緊“修練內功”。全省開展技術改造的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18131家，約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的43%。一批批粵企抓住政策紅利，以工業(yè)技術改造為抓手，加快實現(xiàn)鳳凰涅槃。2014年—2016年，全省工業(yè)技術改造投資累計完成8690.79億元，年均增長36.8%，高于全國平均水平24個百分點。
廣東地稅最新發(fā)布的《從稅收數據看廣東供給側結構性改革進展》顯示，我省稅收結構加快優(yōu)化，2016年現(xiàn)代服務業(yè)和高技術制造業(yè)成為稅收增長主動力，稅收增收貢獻率提升至49.2%；制造業(yè)企業(yè)所得稅同比增長14.2%，高出全省企業(yè)所得稅增速0.6個百分點，大力推進供給側結構性改革成效明顯。
為中長期增長注入新動力
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。
今年4月，習近平總書記對廣東工作作出“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示中，明確要求廣東為全國推進供給側結構性改革提供支撐。5月底，廣東省第十二次黨代會報告中提出：“要堅定不移把供給側結構性改革作為經濟工作的主線，注重用改革的辦法破解深層次結構性問題，不斷提高供給體系質量和效率，努力實現(xiàn)社會生產力水平整體躍升�！�
供給側結構性改革推動各項改革全面發(fā)力，促使廣東經濟增長新舊動力的轉換加快，為經濟中長期持續(xù)增長注入新動力。
——深化供給側結構性改革，關鍵要在產業(yè)結構調整上取得實質性突破。
2017年上半年的經濟數據為此提供了最好的注腳。產業(yè)結構不斷優(yōu)化：三次產業(yè)結構為3.6：43.3：53.1，服務業(yè)比重同比提升1個百分點。制造業(yè)向中高端邁進：先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為52.7%和27.8%，同比提高1.5個和0.6個百分點。新的市場主體競相成長：上半年新登記各類市場主體和注冊資本金分別增長16.6%和104.1%。
新近發(fā)布的2017年廣東企業(yè)500強排行榜顯示，上榜企業(yè)中營業(yè)額超過千億元的特大型企業(yè)有20家，百億級企業(yè)96家。省經信委的數據表明，2016年廣東“千億航母”企業(yè)已達23家，且均來自珠三角，這意味著廣東提前完成《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020）》提出的“到2020年千億企業(yè)達到20家左右”的目標。
“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的局面基本形成�！睆V東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇認為。
——多措并舉，打好降低企業(yè)成本組合拳，優(yōu)化企業(yè)生產經營環(huán)境，重塑營商環(huán)境廣東優(yōu)勢。
2017年8月，廣東對外發(fā)布“實體經濟十條”，以真金白銀的“減負”，從生產經營、營商環(huán)境、稅收三個核心環(huán)節(jié)，降低制造業(yè)企業(yè)成本、支持實體經濟發(fā)展。預計今年可為企業(yè)直接降成本620億元，至2020年累計可降成本2600億元。
——補齊軟硬基礎設施短板，增加公共產品和公共服務供給。
打“基礎”，利長遠。近年來，廣東大力建設面向未來的現(xiàn)代化基礎設施，廣東祭出項目、資金、制度“三大供給”狠招，“十三五”期間，重點推進對全省或區(qū)域發(fā)展具有重要影響的十大類基礎設施重大項目建設項目543項，總投資約4.8萬億元。
今年，廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃印發(fā)，到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重達到16%，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達30%以上，新一代信息技術產業(yè)產值規(guī)模突破3萬億元，形成生物、高端裝備制造、綠色低碳、數字創(chuàng)意等3至4個萬億元級支柱產業(yè)。
廣東省社會科學院院長王珺認為，在全面推進供給側結構性改革的新時期，廣東已在提供有效的制度以及新產品、新產業(yè)與新組合方式供給上先走一步，這種探索為其他地區(qū)相繼進入經濟轉型升級階段的發(fā)展提供了借鑒。（記者 吳哲 肖文舸 蘇力 羅湛賢 潘曉晨）
