李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)進(jìn)展情況匯報,通過深化醫(yī)改優(yōu)化資源配置保障人民健康;部署進(jìn)一步做好基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,減少群眾后顧之憂、更多惠及人民。
會議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,各地各部門把全面推開公立醫(yī)院綜合改革、推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)作為重要抓手,著力創(chuàng)新機(jī)制,破解醫(yī)改這一世界性難題,取得重大階段性成效。到今年9月全國所有公立醫(yī)院已開展綜合改革,破除以藥補(bǔ)醫(yī),取消了實行60多年的藥品加成政策,居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重從2008年新一輪醫(yī)改前的40.4%降至2016年的30%以下,患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)持續(xù)下降。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)取得積極進(jìn)展,近90%的三級醫(yī)院參與試點,群眾享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)更加便利。如果說就業(yè)是民生之本,醫(yī)療則是民生之要。醫(yī)改既是重大民生工程,也是重大經(jīng)濟(jì)舉措,必須持續(xù)推進(jìn)。下一步,一是要完善公立醫(yī)院運行機(jī)制。衛(wèi)生計生委要牽頭制定鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)改革成果的方案,中央財政給予支持;人力資源社會保障部要牽頭制定方案擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的激勵機(jī)制。二是用體制機(jī)制改革推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。確保10月底前所有三級公立醫(yī)院參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè),鼓勵民營醫(yī)院等社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與。三是有關(guān)部門要集中力量開展疑難高發(fā)癌癥治療專項重點攻關(guān),支持發(fā)展先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。結(jié)合現(xiàn)代科技大力發(fā)展中醫(yī)藥。四是以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”破解難題,加快推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療、日間手術(shù)等惠民服務(wù)。
會議指出,順應(yīng)群眾期盼,在全國推進(jìn)基本醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)符合規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,是《政府工作報告》明確的醫(yī)改重點和民生承諾。截至9月底,全國所有省份和統(tǒng)籌地區(qū)已接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng),覆蓋全部參加基本醫(yī)保和新農(nóng)合人員;符合規(guī)定的省內(nèi)和跨省異地住院費用實現(xiàn)直接結(jié)算。下一步,一要將更多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算。有關(guān)部門要研究解決外出農(nóng)民工和“雙創(chuàng)”人員跨省住院費用結(jié)算問題。二要加快相關(guān)醫(yī)療保險信息系統(tǒng)對接共享和整合,推行醫(yī)保智能審核和實時監(jiān)控。引入商業(yè)健康保險,提高異地就醫(yī)集中地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦能力。三要加強(qiáng)異地結(jié)算政策解讀,讓群眾聽明白、會使用。