兩節(jié)看變化:各地簡政放權、便民惠民有新招
本報記者 朱佩嫻 丁志軍 張 文 李家鼎
雙節(jié)期間,在大多數人沉浸在假日喜慶氣氛中時,有些人卻在堅守崗位,為百姓提供各種服務和保障。本報記者走訪河南、內蒙古、四川、吉林等地,記錄當地政府部門服務群眾的點滴細節(jié),看簡政放權成效、服務惠民創(chuàng)新舉措。
河南淮陽
“現在去公家辦事更方便了”
今年“十一”長假,山西人張靜辦成了一件“大事”:“只是想碰碰運氣,沒想到辦得這么順利!”
張靜兩年前從山西嫁到河南淮陽,隨后又和丈夫一起去溫州打工。然而在溫州時常需要開各種證明,夫妻二人分別去戶口所在地開證明,非常麻煩!皟蓚人都得耗在路上!彼餍裕瑥堨o決定把戶口從山西遷到淮陽。上個月,遷出手續(xù)已經辦好,她想趁著假期和丈夫回老家探親時,把戶口遷入手續(xù)辦妥。
10月4日,張靜準備去縣行政服務中心,鄰居告訴他們,“現在辦理戶籍遷移手續(xù)不用跑到縣里了,直接在鎮(zhèn)里就能辦。”這和張靜以往的認知大不一樣,以前好多事只能在縣城辦,而且要經過反復詢問,往返好幾趟,“現在,鎮(zhèn)群眾工作中心就在家門口,一會兒路過就辦了!
到了白樓鎮(zhèn)群眾工作中心,張靜眼前一亮:戶政、社保、民政、工商登記……每個窗口前都擺放著一個行政服務指南的小冊子,辦事流程一清二楚。
很快,戶口遷移一次辦完。拿到新的戶口本,張靜十分高興:“原來,現在去公家辦事更方便了!
據了解,近年來,淮陽縣切實落實簡政放權,優(yōu)化服務,目前已列清37個縣直部門職權2842項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所權力84項;已編制辦事流程圖2932張,壓縮辦事環(huán)節(jié)3896個,時限縮短66.52%。
內蒙古包頭
“互聯(lián)網+政務,辦事最多跑一次”
王大媽的兒子小李從四川成都回內蒙古包頭探親,路上不小心弄丟了身份證。小李心急如焚,王大媽也跟著上火。聽說包頭市政務大廳早就推出“雙休服務”“延時服務”,王大媽國慶當天便陪著兒子來到大廳。“嘿!政務大廳果真不休息!眱H用5分鐘,小李就補辦了身份證及臨時身份證。
幸運的不僅是王大媽和小李,為最大限度方便群眾和企業(yè)辦事,包頭對辦件量大、社會關注度高的出入境、工程招投標、政府采購等相繼開通了“延時服務”“雙休服務”,387項公共服務事項全部開通網上審批,群眾和企業(yè)可根據自身實際,決定到實體大廳還是網上大廳辦事。審批效率提升30%,企業(yè)和群眾也因此減少出行37萬次。
在“互聯(lián)網+政務服務”的基礎上,包頭又推出“最多跑一次”和“零跑路”服務模式。申請人通過“包頭市政務服務中心”網站或“包頭市政務服務中心”微信公眾號,事先了解辦理事項所需條件、材料并一次性帶齊,到市政務大廳統(tǒng)一登記、申報辦理。審批部門辦結后,通過網絡或快遞方式將辦理結果送達申請人。如果申請人選擇在網站和公眾號上掃描上傳申請材料,就能實現“零跑路”。
四川武侯
“每個流程該如何操作都有標準”
中秋節(jié)這天,“創(chuàng)客”王麗依然帶著創(chuàng)業(yè)團隊在緊張地加班。她剛剛遞交了工商營業(yè)執(zhí)照申請,5天后就能拿證。
目前,王麗最苦惱的就是時間不夠用。“原來想到申請就很頭疼,擔心麻煩,結果特別順利!一個電話,所有不明白的全都搞定。這么便捷、高效,我們創(chuàng)業(yè)一定能開門紅!”
“這里是武侯政務服務熱線,請問有什么可以幫您?”另一端,在政務呼叫中心室,工作人員穿著制服,戴著耳機,對著電腦,禮貌地回答各類問題。武侯行政審批局政務中心投入使用后,建立了統(tǒng)一對外呼叫平臺,辦事群眾只撥一個電話就可以咨詢所有相關問題,成為四川省首個引入智能化工位系統(tǒng)和無聲呼叫系統(tǒng)的政務服務中心。
為改變窗口人員服務理念缺乏、服務手段單一等問題,政務中心還向一些大酒店請教,對中心政務服務質量進行管理。“我們率先引入五星級酒店管理理念,制定政務服務員工手冊,開展行政服務和ISO國際質量管理體系標準化建設。”武侯區(qū)行政審批局相關負責人表示,政務服務中心目前已制定出415項行政審批服務標準,從服務用語開始,到辦理每個流程該如何操作都有標準。
吉林長白山
“游客在哪兒,旅游警察就服務到哪兒”
4點半起床,5點鐘準時上山,有案件時要到半夜才回家……這是49歲的劉巖在長白山度過的第五個“十一”黃金周。每年的這幾天,她與39名同事,天天都要迎來兩萬多名游客的“大考”。
這支40人組成的隊伍叫長白山公安局治安支隊,劉巖是支隊長。臂彎上“旅游警務”的藍色標志格外醒目,游客們習慣叫他們“旅游警察”。
10月2日,長白山景區(qū)迎來長假首個高峰日,僅北景區(qū)就接待游客2.4萬人。上午10點,來自吉林松原的游客夏先生在游覽完天池后,發(fā)現手機不見了,并且處于關機狀態(tài),他隨即找到了在警務車中執(zhí)勤的劉巖。
調取監(jiān)控、掌握疑似撿手機人特征、傳至工作群內請求同事協(xié)助搜尋……一個小時后,民警終于幫夏先生找回了手機!伴L白山的旅游警察太負責了!”夏先生深表感謝。
“像這種事情,我們每天會處理幾十起。和大家印象中的警察不太一樣吧!”劉巖說,他們實行的是“首接制”,誰接警,誰就要負責到底。
“因旅游而生,為服務而建!遍L白山公安局局長吳強這樣定位“旅游警察”的職責。據了解,長白山年均接待游客量超過300萬人次,為避免各類旅游治安問題,局里今年提出建立“旅游綜合監(jiān)管機制”,重新整合了警力資源!坝慰驮谀膬海糜尉炀头⻊盏侥膬!只要游客進入轄區(qū),在衣食住行各方面有啥問題,都可以找我們解決!
《 人民日報 》( 2017年10月07日 04 版)