社會主義初級階段進(jìn)入“新階段”
原標(biāo)題:社會主義初級階段進(jìn)入“新階段” 十八大以來中國特色社會主義發(fā)展站上新起點(diǎn)
◆“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)”
◆清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼:
○社會主義初級階段,就是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距,在社會主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史過程
○這一階段從20世紀(jì)50年代中期開始,直到21世紀(jì)中葉,是從“一窮二白”到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的百年長征,大致可以分為20世紀(jì)下半葉和21世紀(jì)上半葉“兩個(gè)半場”
○經(jīng)過數(shù)十年的努力,我國已成功進(jìn)入到了社會主義初級階段“下半場”的“第一階段”,并朝著“第二階段”進(jìn)發(fā)
○最大國情與最大實(shí)際,中國特色社會主義雖進(jìn)入新的發(fā)展階段,但僅僅是初級階段中的新起點(diǎn)新階段,而并非是超越初級階段的新階段
“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)”。7月26日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上如此強(qiáng)調(diào)。
在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時(shí),中共中央黨校馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長劉海濤談到,認(rèn)識和把握社會主義初級階段特征,不僅為我國制定路線方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的客觀依據(jù),進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義的選擇和“四個(gè)自信”,也為推進(jìn)我們黨指導(dǎo)思想的發(fā)展提供創(chuàng)新動力。
采訪中,清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼告訴《瞭望》記者,1987年,黨的十三大報(bào)告首次明確提出我國正處在社會主義初級階段,并且系統(tǒng)闡述了社會主義初級階段的理論、路線、戰(zhàn)略和基本政策,還提出了社會主義初級階段發(fā)展與轉(zhuǎn)型的特征。此后,歷次黨代會報(bào)告都會重申這一判斷,并對新的發(fā)展階段予以新的表述。
黨的十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
“社會主義初級階段具有長期性特征,其發(fā)展需要經(jīng)過不同的階段,在每個(gè)階段都將呈現(xiàn)不同的階段性特征。當(dāng)下,中國特色社會主義已經(jīng)跨過了最初以擺脫貧困、解決溫飽為目標(biāo)的階段,正朝著更高水平、更高層次的社會主義現(xiàn)代化奮進(jìn)!眲⒑硎。
初級階段進(jìn)入“新階段”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家事業(yè)發(fā)生一系列歷史性變革:全面推進(jìn)依法治國,全面從嚴(yán)治黨,積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立起系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面實(shí)施強(qiáng)軍戰(zhàn)略,推進(jìn)中國特色大國外交……一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措,使我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
正如習(xí)近平總書記在“7·26”講話中所指出的,中國特色社會主義不斷取得的重大成就,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍,意味著社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開辟發(fā)展新境界,意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
“社會主義初級階段,就是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距,在社會主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史過程。”采訪中,胡鞍鋼向《瞭望》新聞周刊記者談到,這一階段從20世紀(jì)50年代中期開始,直到21世紀(jì)中葉,是從“一窮二白”到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的百年長征,大致可以分為20世紀(jì)下半葉和21世紀(jì)上半葉“兩個(gè)半場”。
其中“上半場”可劃分為三個(gè)發(fā)展階段:一是絕對貧困階段(1978年之前),在極貧水平下進(jìn)入社會主義建設(shè)時(shí)代,包括政治建設(shè)與制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、社會建設(shè)與城市建設(shè)等,實(shí)現(xiàn)了建立比較獨(dú)立比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo),為之后的經(jīng)濟(jì)起飛和社會主義現(xiàn)代化奠定了物質(zhì)資本、人力資本、科技資本、制度資本基礎(chǔ);二是溫飽階段(1979~1990年),中國進(jìn)入改革開放時(shí)代,開始經(jīng)濟(jì)起飛,社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)是到1990年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;三是小康水平階段(1991~2000年),到20世紀(jì)末,國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平。
而“下半場”則可以分為兩個(gè)階段:一是前二十年(2001~2020年)的持續(xù)高增長(全面建成小康階段),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),即全面建成小康社會;二是后三十年(2021~2050年)的持續(xù)穩(wěn)定增長(共同富裕階段),實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),即基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)。
“經(jīng)過數(shù)十年的努力,我國已成功進(jìn)入到了社會主義初級階段‘下半場’的‘第一階段’,并朝著‘第二階段’進(jìn)發(fā)!焙颁摫硎,在這一過程中,我國在人均收入、發(fā)展水平、生活水平、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貧富差距、地區(qū)差距、人與自然關(guān)系等方面實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展和大轉(zhuǎn)型。
最大國情與最大實(shí)際
“世異則事異,事異則備變!鄙钊敕治龊驼_認(rèn)識中國國情和發(fā)展階段,是謀劃和推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作、建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的首要問題,也是制定和執(zhí)行正確的發(fā)展戰(zhàn)略和政策的根本依據(jù)。
“經(jīng)過黨帶領(lǐng)人民近百年的持續(xù)奮斗,現(xiàn)在我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。但‘行百里者半九十’,越是接近夢想實(shí)現(xiàn),越要頭腦清醒、居安思危!痹诮邮堋恫t望》新聞周刊采訪時(shí),劉海濤強(qiáng)調(diào),特別要充分認(rèn)識到,中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。
比如,我國雖然已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但人均GDP剛剛突破8000美元,地區(qū)發(fā)展還很不平衡,目前仍有4300多萬貧困人口沒有脫貧,發(fā)展短板不少。
“當(dāng)前,我國已進(jìn)入社會主義初級階段‘下半場’!焙颁撜J(rèn)為,可以從以下視角再認(rèn)識。
從國際比較看,我國生產(chǎn)力相對過去十分落后的水平得到空前的發(fā)展,但是相對發(fā)達(dá)國家仍然比較落后,尤其是勞動生產(chǎn)率水平、創(chuàng)新能力和質(zhì)量等仍然有很大的追趕空間,人均收入、人民生活水平等仍然有很大差距,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重、農(nóng)村人口比重等仍然很高。
從物質(zhì)與非物質(zhì)生產(chǎn)力比較看,我國物質(zhì)生產(chǎn)力有了極大的提高,基本能滿足人民日益增長的物質(zhì)需求,但各類服務(wù)(包括私人服務(wù)和公共服務(wù))生產(chǎn)力及供給能力仍然不能滿足13億多人民日益增長的巨大數(shù)量和質(zhì)量需求。
從不同的生產(chǎn)力角度看,工業(yè)生產(chǎn)力出現(xiàn)了供大于求,但科技生產(chǎn)力還不能滿足社會與產(chǎn)業(yè)的巨大需求,文化生產(chǎn)力還不能滿足人民大眾化、個(gè)性化的需求,教育生產(chǎn)力還不能滿足在校生教育質(zhì)量的需求,國防生產(chǎn)力還不能保證滿足國家安全的硬需求,生態(tài)生產(chǎn)力還是最大的短板。
“總的來說,人口多,人均資源占有量少,生態(tài)基礎(chǔ)薄弱,長期面臨發(fā)展的硬約束條件。如能源供給約束、主要其他資源供給約束、環(huán)境質(zhì)量約束、溫室氣體排放約束將長期存在,地區(qū)發(fā)展差距開始縮小但仍不平衡,城鄉(xiāng)收入差距開始縮小但仍較大,到2020年基本消除現(xiàn)行貧困線貧困人口,仍有較大規(guī)模的低保人群。”胡鞍鋼表示,這些現(xiàn)象證明,中國特色社會主義雖然進(jìn)入新的發(fā)展階段,但僅僅是初級階段中的新起點(diǎn)新階段,而并非是超越初級階段的新階段。“變化的是特征,不變的是社會主義初級階段的本質(zhì)!
“在實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的大背景下,強(qiáng)調(diào)牢牢把握和牢牢立足社會主義初級階段,正確認(rèn)識中國特色社會主義發(fā)展的歷史背景、發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件,既可以防止急于超越階段、又有利于推動治國理政與社會發(fā)展階段相適應(yīng)!辈稍L中,中國社科院馬克思主義研究院研究員劉志昌談到。
堅(jiān)持基本路線不動搖
“即使進(jìn)入社會主義初級階段的‘下半場’,實(shí)現(xiàn)‘第二個(gè)百年’目標(biāo)仍任重而道遠(yuǎn),仍然是一場偉大長征。稍有不慎,半途而廢,就會前功盡棄!痹诮邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪時(shí),胡鞍鋼特別提醒。
采訪中,專家們提到,經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高,但未來面臨的挑戰(zhàn)和要完成的任務(wù)并不比之前少。特別是隨著人民生活顯著改善,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……
人民群眾的新需求,正是我們的新奮斗目標(biāo)。在“7·26”講話中,習(xí)近平總書記明確要求,堅(jiān)持黨的基本路線,在繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題,更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè),更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。
對此,受訪專家們表示,破解初級階段的發(fā)展難題,補(bǔ)齊發(fā)展中的短板和弱項(xiàng),必須堅(jiān)持黨的基本路線不動搖,即“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。
首先,中心任務(wù)仍然是堅(jiān)定不移地集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。一心一意抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并將技術(shù)創(chuàng)新作為第一使命,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力轉(zhuǎn)換。同時(shí),必須不斷改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分,千方百計(jì)處理好現(xiàn)階段的收入分配關(guān)系,調(diào)動人的積極性,兼顧效率和公平的關(guān)系,努力縮小貧富差距,為實(shí)現(xiàn)共同富裕而不懈奮斗。
其次,進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革,推動經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制改革,走向全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的新局面。在改革進(jìn)入爬坡過坎、攻堅(jiān)克難階段的當(dāng)前,必須要有“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的勇氣,堅(jiān)定全面深化改革的立場和信心。
從實(shí)際情況出發(fā),提高全面深化改革決策的科學(xué)性,著力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制;堅(jiān)定全面推進(jìn)依法治國,增強(qiáng)人們的法治意識,進(jìn)一步加快法律體系的建設(shè);促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮,大力加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),全面提高公民道德素質(zhì),不斷豐富人民精神文化生活,增強(qiáng)我國文化整體實(shí)力和競爭力;加快健全基本公共服務(wù)體系,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展……
最后,不斷深化對外開放,推動我國與世界的進(jìn)一步融合。推動“一帶一路”建設(shè)向縱深發(fā)展,讓“一帶一路”沿線各個(gè)國家共享中國快速發(fā)展所帶來的紅利。堅(jiān)定中國特色社會主義大國自信,積極參與全球治理,提出建設(shè)性的中國方案,積極引導(dǎo)全球治理體系變革,為完善全球治理貢獻(xiàn)智慧,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,展示全球治理的大國擔(dān)當(dāng),提升我國的國際影響力與感召力。
專家們表示,只有牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)最大國情,準(zhǔn)確把握社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn),增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力,我們才能在2020年如期全面建成小康社會,繼而為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力,踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。(記者 尚前名 陳燕 張康喆)