環(huán)保督察,催生轉(zhuǎn)型升級(jí)“化學(xué)反應(yīng)”(人民時(shí)評(píng))

　　環(huán)保督察絕不是一陣風(fēng),不僅是生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)戰(zhàn),也是一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的持久戰(zhàn)

　　環(huán)保部最近公布,第四批中央環(huán)境保護(hù)督察組完成對(duì)吉林、浙江、山東等8個(gè)省(區(qū))的督察進(jìn)駐工作。至此,自2015年底從河北試點(diǎn)開始的中央環(huán)保督察巡視,兩年內(nèi)覆蓋全國31個(gè)省(區(qū)、市),督察范圍不可謂不廣;超過1.5萬人被問責(zé),問責(zé)力度不可謂不大。就像一家企業(yè)負(fù)責(zé)人所說,“原來治污就像打一巴掌,這次感覺手術(shù)刀真的架在了病灶上”,環(huán)保督察被視為“刮骨療毒”,其催生的“化學(xué)反應(yīng)”有目共睹。

　　“千秋勝負(fù)在于理”。環(huán)保督查雷厲風(fēng)行的背后,是新發(fā)展理念的引領(lǐng),是綠色發(fā)展的深入人心。加快淘汰落后產(chǎn)能,用環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)身健體”,越來越多的地方學(xué)會(huì)“算大賬”。比如,河北文安縣停產(chǎn)整改7000多家人造板企業(yè),整合后的200家企業(yè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)數(shù)量減少到原來的幾十分之一,產(chǎn)值、納稅卻實(shí)現(xiàn)翻番。這樣的環(huán)保“賬本”表明,環(huán)保督察不僅是生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)戰(zhàn),也是一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的持久戰(zhàn),必將有力地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　如果說,理念決定了“你認(rèn)為重要的事”,那么,推動(dòng)你為此竭盡全力的力量,主要是責(zé)任心。在中央環(huán)保督察巡視的引領(lǐng)下,各地政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任越來越主動(dòng)。曾經(jīng)“能躲一時(shí)是一時(shí),能拖一會(huì)兒是一會(huì)兒”的“庸懶散”減少了,以“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的做法越來越普遍。有的地方在中央環(huán)保督察組來之前便先行展開省內(nèi)督察,有的地方設(shè)置專門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)推進(jìn)環(huán)保督察常態(tài)化。一位市委書記坦言,如今,早上起來第一件事,就是拿起手機(jī),看空氣質(zhì)量是不是達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。近兩年來,“早起先看空氣”已成為很多領(lǐng)導(dǎo)干部的習(xí)慣。在一些縣市,大會(huì)小會(huì)說生態(tài)、茶余飯后談環(huán)保,成為一種風(fēng)尚;PM2.5、揮發(fā)性有機(jī)物、黑臭水體等專業(yè)術(shù)語,成了不少領(lǐng)導(dǎo)干部脫口而出的高頻詞匯。

　　理念之變、責(zé)任之變,最終要體現(xiàn)在整改的扎實(shí)、精細(xì)上。因此,在實(shí)踐中或把環(huán)保督察當(dāng)“稻草人”,督一下動(dòng)一下,刮“一陣風(fēng)”;或在問題整改中措施不細(xì)不實(shí),特別是對(duì)部分關(guān)系群眾正常生產(chǎn)生活的行業(yè)企業(yè)采取“一刀切”、臨時(shí)性關(guān)停等措施……對(duì)類似行為,要堅(jiān)決說不。環(huán)保督察既反對(duì)縱容污染的“不作為”,又反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的“亂作為”,強(qiáng)調(diào)環(huán)境治理抓實(shí)抓細(xì)。比如,四川成都要求精準(zhǔn)施策、拒絕“一刀切”,對(duì)待不同污染企業(yè)要分類處理,該關(guān)停的關(guān)停到位,該整改的整改到位。山東淄博也要求對(duì)“散亂污”企業(yè)分為關(guān)停取締類、限期完善類、搬遷改造類等進(jìn)行分類施治。行動(dòng)上的精細(xì)治理,很好地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善的動(dòng)態(tài)平衡。

　　“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”環(huán)保督察絕不是一陣風(fēng),也不是最終目的,問責(zé)是為了督促各地根治環(huán)境污染的民生之患,回應(yīng)綠水青山的民心之盼。人人都做綠色發(fā)展方式和生活方式的踐行者,才能走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的發(fā)展新路。(薛世君)