【解說詞】黨的十八大以來,我們黨從肩負(fù)的歷史使命出發(fā),直面“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著力從嚴(yán)從細(xì)管黨治黨,黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大歷史性變革,黨經(jīng)歷了洗禮和鍛造,黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力大大增強(qiáng),黨心民心更加凝聚。

　　【字幕:省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神 迎接黨的十九大專題研討班】

　　【新聞聯(lián)播】習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),黨內(nèi)政治生活氣象更新,全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng),黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固,為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　【解說詞】全面從嚴(yán)治黨,是十八屆黨中央治國理政的重大政治成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則出發(fā),把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,賦予巡視制度新的活力,有力推動(dòng)管黨治黨邁向標(biāo)本兼治。

　　【字幕:十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)】

　　【同期聲】習(xí)近平:巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須有權(quán)威性,成為國之利器、黨之利器。

　　巡視發(fā)揮作用,根本在于黨章的權(quán)威、黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。早在2013年4月25日,習(xí)近平總書記主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議,審議《中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告》,總書記強(qiáng)調(diào),“巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式�！薄胺锤瘮《窢�(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,巡視工作只能加強(qiáng),不能削弱。”

　　黨的十八大以來,中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議先后23次研究巡視工作,確立巡視工作方針,決定實(shí)行一屆任期巡視全覆蓋。習(xí)近平總書記每次都詳細(xì)審閱巡視報(bào)告,發(fā)表重要講話,全面系統(tǒng)闡述巡視任務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題有針對(duì)性地評(píng)判,對(duì)落實(shí)整改責(zé)任、運(yùn)用巡視成果作出指示,為巡視工作在堅(jiān)持中深化指明了方向。

　　十八屆黨中央開展了12輪巡視,共巡視277個(gè)黨組織,對(duì)16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行了“回頭看”,對(duì)4個(gè)中央單位開展了機(jī)動(dòng)式巡視,兌現(xiàn)了全覆蓋的政治承諾。黨中央的巡視抓住并推動(dòng)解決黨和國家根本性、方向性、全局性問題,發(fā)揮出令人矚目的利劍作用。

　　【庭審紀(jì)實(shí)】因巡視落馬的腐敗分子接受黨紀(jì)國法審判:被告人廖少華犯受賄罪,判處有期徒刑十五年;犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑兩年……

　　【解說詞】十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。巡視不只是劍指?jìng)�(gè)人的貪腐,也不留情面地揭開一些地方政治生態(tài)嚴(yán)重惡化的問題。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗和三大賄選案:湖南衡陽破壞選舉案、四川南充和遼寧拉票賄選案,都是巡視發(fā)現(xiàn)的。

　　王珉(遼寧省委原書記):確實(shí)我跟你講,后期我現(xiàn)在想想,不光是極端的不負(fù)責(zé)任,簡(jiǎn)直是拿我自己的政治生命開玩笑。

　　【解說詞】王珉,2009年到2015年擔(dān)任遼寧省委書記,遼寧拉票賄選案正是發(fā)生在他主政期間。遼寧省委換屆、省人大常委會(huì)換屆、全國人大代表換屆這三次選舉中,連續(xù)出現(xiàn)違規(guī)提名、身份造假、拉票賄選。遼寧省委原常委蘇宏章、省人大常委會(huì)原副主任王陽、鄭玉焯,都是通過拉票賄選當(dāng)選;102名當(dāng)選的全國人大代表中有45名拉票賄選,參加投票的616名省人大代表中有523人收受錢物,116人作為中間人轉(zhuǎn)送錢物。作為省委書記,王珉對(duì)選舉中的問題,尤其是對(duì)自己做過什么心里清楚,因此,當(dāng)2014年中央巡視組第一次巡視遼寧時(shí),王珉深感不安。

　　王珉:對(duì)巡視組有擔(dān)心,也是千方百計(jì)地打聽,叫他們把巡視組的一些動(dòng)向,找一些什么人談話,比如說他們派人到大連去了,他們派人到鞍山去了,是不是調(diào)查王陽的情況。

　　【解說詞】果然,中央巡視組發(fā)現(xiàn)了選舉存在嚴(yán)重問題。當(dāng)時(shí)還沒有證據(jù)指向王珉與選舉亂象有關(guān),中央巡視組本著對(duì)遼寧省委信任的態(tài)度,巡視反饋意見第一條就明確要求遼寧省委對(duì)選舉問題進(jìn)行調(diào)查和整改。而王珉則認(rèn)為自己就算過關(guān)了,對(duì)中央的要求只是走了走過場(chǎng)。

　　王珉:從字面上來講一步一步都去整改了。但是我現(xiàn)在講實(shí)在話,就沒有認(rèn)認(rèn)真真地去從細(xì)節(jié)上每一個(gè)每一個(gè)去落實(shí)它。只是想不要被查到,蓋子不要揭開,只要能捂住,這個(gè)事情是能混過去的。

　　【解說詞】遼寧省實(shí)際上對(duì)問題根本沒有展開調(diào)查,賄選官員和人大代表也無一被追責(zé)。當(dāng)時(shí),衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案都已經(jīng)被嚴(yán)肅查處,王珉自認(rèn)為中央已經(jīng)抓出了兩個(gè)拉票賄選案,應(yīng)該不會(huì)再對(duì)遼寧的問題較真了。

　　王珉:我想從政治上考慮不會(huì)抓一個(gè)省的,只會(huì)抓一個(gè)地級(jí)市的,抓一個(gè)縣級(jí)市的。我也覺得我老書記了,在兩個(gè)省當(dāng)過省委書記,當(dāng)過兩屆的,全國沒有幾個(gè)人。

　　【解說詞】王珉對(duì)形勢(shì)的判斷顯然是錯(cuò)誤的。黨的十八大以來,反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,遼寧省對(duì)調(diào)查整改的敷衍態(tài)度,不僅沒能如王珉所愿捂住蓋子,反而讓中央感到問題可能更為嚴(yán)重。2016年中央巡視首次開展“回頭看”,就把遼寧作為四個(gè)“回頭看”的省份之一,王珉本人也被列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

　　劉維佳(時(shí)任中央第三巡視組副組長(zhǎng)):王珉他為什么回避或者忌諱這個(gè)問題,我們?cè)谶|寧呢,就是按照中央的要求和部署,盯著重點(diǎn)人就是王珉、蘇宏章、王陽這些人,盯的重點(diǎn)事呢就是三次選舉,我們抓的重點(diǎn)問題就是拉票賄選。

　　【解說詞】和大量干部群眾談話是巡視的重要方法,但遼寧參與拉票賄選的人多面廣,自然會(huì)想盡辦法混淆視聽,巡視組感覺到了這種看不見的障礙。但很多人并沒有想到,假話往往能給巡視組提供信息和啟示。

　　劉維佳:要想把這潭水?dāng)嚋喌娜瞬簧?他可能有時(shí)候還會(huì)給你提供一些誤導(dǎo)你的一些所謂的說法。認(rèn)真地聽,耐心地聽,會(huì)發(fā)現(xiàn)很多漏洞,比如說他明明說的是假話,但是我們可以通過一些資料、一些文件會(huì)議記錄里邊就可以證實(shí)他說的不是真實(shí)的。

　　【解說詞】人會(huì)說謊,資料不會(huì)。調(diào)閱海量資料,也是巡視組必做的功課,看似尋常的日常文件和記錄,有價(jià)值的信息往往就散落其中。在查閱資料中,巡視組就發(fā)現(xiàn)了指向王珉和選舉亂象直接相關(guān)的重要細(xì)節(jié)。

　　劉維佳:蘇宏章作為省委常委的差額人選,這是王珉他自己私自提出來的,沒有經(jīng)過省委常委會(huì)的集體研究,這可以通過查閱省委常委會(huì)的會(huì)議記錄,就可以證明這一點(diǎn)。王陽作為省人大常委會(huì)副主任的這個(gè)差額人選,這個(gè)也是王珉堅(jiān)持提名,由工作人員拿著傳閱件,讓各位省委常委來簽字,嚴(yán)重違反了我們的政治紀(jì)律和我們的工作程序的。

　　【解說詞】查閱會(huì)議記錄還發(fā)現(xiàn),2013年到2015年,省委常委會(huì)連續(xù)三年沒有聽取省紀(jì)委年度工作匯報(bào),這一信息從側(cè)面清晰地反映出,王珉對(duì)紀(jì)委工作是什么態(tài)度。

　　王珉:我到遼寧的后期,我實(shí)際上是守?cái)傋?我就想不出事。有時(shí)候省紀(jì)委要我簽字的時(shí)候,說哪個(gè)哪個(gè)要雙規(guī)了,哪個(gè)哪個(gè)要立案了,我都要跟他們說半天,這個(gè)證據(jù)是不是特別固定了,我講如果能夠保護(hù),最好少抓,希望大家能夠軟著陸。

　　【解說詞】王珉曾經(jīng)擔(dān)任蘇州市委書記、吉林省委書記,這位大學(xué)教授出身的官員曾經(jīng)做出了一些成績(jī),顯示出自己的能力。但到遼寧工作后,他認(rèn)為已經(jīng)是最后一個(gè)崗位了,不想去得罪人,盡力維持一團(tuán)和氣。省委書記既然是這個(gè)態(tài)度,拉票賄選漸漸變得全無顧忌,送錢送物幾乎都是半公開狀態(tài)。

　　蘇宏章(遼寧省委原常委、政法委書記):比如說省委委員,我直接認(rèn)識(shí)的我直接約見面,我直接跟他談我的想法。臨走時(shí)說有個(gè)小禮物要送給你,那小禮物包著或者在袋里,就送給你。有的時(shí)候推托一下,有的時(shí)候(說)那行,客氣客氣,就收下了。

　　【解說詞】所謂的小禮物其實(shí)都不小。遼寧賄選涉案的禮品有金條、幾萬元的購物卡、蘋果手機(jī)等等,涉案賄賂金額超過5000萬元。蘇宏章一個(gè)人就花了400萬元購買金條和購物卡,這些錢都是向企業(yè)老板索要的。在沈陽燃?xì)夤�司的�?nèi)部小食堂,蘇宏章多次召集親信密會(huì),商量賄選的分工和步驟。給王珉行賄,也是在這里商定的步驟之一。

　　張國輝(沈陽市燃?xì)夤�司原總�?jīng)理):他說呢我想跟你們公司想用點(diǎn)錢、拿點(diǎn)錢。我說用多少啊,他說旁邊有個(gè)小黑包,你給我裝那個(gè)包里得了,我說也就是二三十萬(美元)吧,他說行。

　　【解說詞】張國輝給蘇宏章的小黑包里裝上了30萬美元,這個(gè)黑包很快就到了王珉的辦公室。

　　蘇宏章:跟他匯報(bào)一下工作,黑兜放那,放那之后臨走我說王書記有點(diǎn)東西放那,都明白。

　　王珉:打開一看是美元,我就趕快封了,就趕快收好,第二天早上我就叫秘書通知他,你這個(gè)肯定是有問題的,你這個(gè)拿走吧。

　　【解說詞】雖然王珉沒敢收下這筆錢,但蘇宏章當(dāng)面用巨款賄選,王珉不僅沒有批評(píng),還繼續(xù)把他作為候選人上報(bào)。在幾次選舉過程中,省紀(jì)委、省委組織部等部門,包括王珉的秘書都曾向王珉?yún)R報(bào)選舉中有不正�，F(xiàn)象,但王珉都放任不管。

　　王珉:我的秘書跟我講,阜新市市委的秘書長(zhǎng)給他打電話,叫他們投王陽一票,那他說這個(gè)是拉票。組織部跟我一報(bào)告,說有四個(gè)人造假。我覺得也不要太追了,把這事情搞出來,有什么好處呢。

　　【解說詞】除了默許縱容,王珉甚至親自出面替數(shù)名企業(yè)老板打招呼,幫助他們獲得提名。這背后的原因,是王珉和這些老板有權(quán)錢交易,收過他們的錢物。當(dāng)老板們提出想當(dāng)人大代表時(shí),王珉自然也就無法拒絕。

　　王珉:由于我自身的腐敗,經(jīng)不了誘惑,我不是也拿了別人的東西嗎,來找我(說)我愿意當(dāng)人大代表,你幫我說一說。我說行,幫你說一說。

　　【解說詞】作為一把手不去維護(hù)選舉的公正威嚴(yán),反而帶頭破壞,后果極其可怕。一些本來沒有拉票賄選的候選人,看到別人又跑又送搞得轟轟烈烈,也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感,隨后也開始活動(dòng),拉票賄選行為像瘟疫一樣惡性蔓延。選舉期間,會(huì)場(chǎng)上也有人公然打招呼拉票,代表駐地更是不斷有人進(jìn)出送錢送物。各路官員、老板、候選人、投票人、中間人匯集在這里,他們各懷心思,有的全無顧忌,有的忐忑不安,有的心存無奈,但最終都相互裹挾著卷入這場(chǎng)亂戰(zhàn)。

　　鄭玉焯(遼寧省人大常委會(huì)原副主任):當(dāng)我聽說王陽四處活動(dòng)拉票的時(shí)候,我就有些坐不住了,怕會(huì)影響到自己,就打了招呼,有的呢還動(dòng)用了公款為我拉票。

　　祁鳴(沈陽市原副市長(zhǎng)、賄選中間人):也有過害怕的心理,因?yàn)槟莻�(gè)金條太重了。

　　張文成(原全國人大代表、村黨委書記):當(dāng)時(shí)都紛紛拿錢去拉票,如果我要是不參與點(diǎn)兒,肯定我是選掉了。選掉我又是老代表,臉面上非常難看,我擱內(nèi)心說我是不愿意……

　　【字幕:遼寧拉票賄選案共查處955人 其中中管干部34人 省管干部905人 45名拉票賄選的全國人大代表當(dāng)選無效 523名收受賄賂的遼寧省人大代表被終止代表資格】

　　【解說詞】在懺悔錄中,王珉寫道:“正是由于我的不負(fù)責(zé)任,讓黨中央的權(quán)威被漠視,讓嚴(yán)肅的選舉制度被褻瀆,讓‘人民代表’的稱號(hào)被玷污,在全黨全社會(huì)造成極其惡劣的政治影響�！�

　　【解說詞】遼寧拉票賄選案經(jīng)歷2次巡視,真相終于浮出水面。對(duì)這一案件的堅(jiān)決徹查,再次給全黨敲響警鐘。

　　【解說詞】警鐘長(zhǎng)鳴,利劍高懸。十八屆中央巡視工作,鮮明地向全黨傳遞出了這樣的信息。黨的十八大以來,黨中央把巡視工作擺上更突出的位置。習(xí)近平總書記親自部署,提出一系列理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,讓巡視這一借鑒傳統(tǒng)監(jiān)察制度的黨內(nèi)監(jiān)督方式,煥發(fā)出全新的活力和巨大的威力,真正成為管黨治黨的利器。

　　【字幕:十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)】習(xí)近平:我們加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),擦亮巡視利劍,聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。

　　【解說詞】“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾”,這八個(gè)字是十八大以來巡視工作方針的根本變化,也讓巡視工作效果獲得根本性提升。在2013年中央第一輪巡視啟動(dòng)之前,習(xí)近平總書記就做出了明確的重要指示,他指出:“巡視工作要明確職責(zé)定位,巡視內(nèi)容不要太寬泛”、“巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題”、要“發(fā)揮震懾力,無論是誰,都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)。”

　　黎曉宏(中央巡視辦主任):總書記關(guān)于巡視講話先后有23次,先后還有50多次關(guān)于巡視工作的批示和指示,形成了中國特色的巡視工作的理論體系。在職能定位上,明確了發(fā)現(xiàn)問題形成震懾,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

　　【解說詞】聚焦發(fā)現(xiàn)問題,十八大以來巡視威力陡顯。從2013年5月十八屆中央第一輪巡視啟動(dòng),到2017年6月第十二輪巡視收官,巡視組所到之處,問題導(dǎo)向貫穿始終。對(duì)這一點(diǎn),一些落馬官員有最切身的感受。

　　蘇樹林(福建省原省委副書記、省長(zhǎng)):當(dāng)時(shí)我反應(yīng)感覺很突然,也感覺不突然。感覺很突然,就是我沒有想過會(huì)對(duì)我采取組織措施,不突然就是我有問題。

　　【解說詞】蘇樹林,福建省原省委副書記、省長(zhǎng),曾在石油系統(tǒng)工作多年,2007年到2011年間擔(dān)任中石化集團(tuán)一把手。2014年11月,中央第六巡視組巡視中石化,當(dāng)時(shí)已經(jīng)在福建任職的蘇樹林,密切關(guān)注著巡視中石化的情況。

　　蘇樹林:我知道2014年底中央巡視組對(duì)中石化進(jìn)行巡視。也有過擔(dān)心。就想打聽一些消息。

　　【解說詞】蘇樹林出身大慶油田,干了11年技術(shù)工作,此后走上管理崗位,37歲就成為大慶石油管理局一把手,不到40歲就成為中石油集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理。職位不斷晉升的過程中,蘇樹林卻逐漸迷失,為一些企業(yè)在設(shè)備推廣、承攬項(xiàng)目、合作開發(fā)、銷售產(chǎn)品等方面提供幫助,并收受他們的錢物。

　　蘇樹林:開始實(shí)際上是我自己給民企的老板辦事,然后收他們的好處。到后來又到中石化工作了,后來官大了我就想,自己再直接幫他們辦,影響大,風(fēng)險(xiǎn)也大了。后來我就讓我弟弟去幫民營企業(yè)辦事,我給他站臺(tái),幫他打招呼,然后讓他前面去跑,讓他代我收受好處。是我讓他去做的,我害了他。

　　【解說詞】除了通過項(xiàng)目牟利,平時(shí),蘇樹林把國有的石油企業(yè)當(dāng)作可以隨意取用的私人銀行。下屬企業(yè)為他定制高級(jí)服裝、出資購物達(dá)數(shù)百萬元,他都安心接受;私人的各種花銷也都在中石化報(bào)銷,即便到福建任職后依然如此。落馬后再回憶起這一切,蘇樹林有許多悔恨。

　　蘇樹林:其實(shí)我媽對(duì)我要求挺嚴(yán)的。1994年,我剛當(dāng)廠長(zhǎng)的時(shí)候,她就跟我說,她說你當(dāng)官了,要干干凈凈、清清白白,掙多少就吃多少,只吃槽子里的,不吃槽子外的。2014年的時(shí)候,她又跟我說起了1994年她跟我說的那段話。那時(shí)候因?yàn)檫@個(gè)中央在抓反腐敗,已經(jīng)查出了很多人了嘛,她是要求我要注意。正好20年,無言以對(duì)。

　　【解說詞】遺憾的是,當(dāng)權(quán)力在手時(shí),蘇樹林忘記了母親的囑咐,更多考慮的是如何既獲取利益,又不讓人發(fā)現(xiàn)。但是,沒有不透風(fēng)的墻。例如蘇樹林公款報(bào)銷個(gè)人花銷,在中石化干部職工中早已不是秘密。當(dāng)他調(diào)職福建之后繼續(xù)報(bào)銷時(shí),曾有看不慣這種做法的人在網(wǎng)上發(fā)帖議論。蘇樹林看到后第一時(shí)間采取了行動(dòng),不是停止報(bào)銷,而是想辦法刪帖。

　　章盼(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):他安排有關(guān)人員協(xié)調(diào)把這些網(wǎng)帖給刪除掉,把當(dāng)時(shí)購物的這些大額的這些發(fā)票替換成小額的發(fā)票。然后呢,把原來具體的經(jīng)辦人調(diào)離原來的這個(gè)接待崗位,他前面違紀(jì)有一個(gè)很典型的特點(diǎn),邊抹平邊違紀(jì),先把前面有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)先給它抹平掉,但是呢繼續(xù)在這個(gè)事情上不收手、不收斂、繼續(xù)做。

　　【解說詞】有些東西可以抹平,但干部職工的看法,是蘇樹林無法抹平的。中央巡視組進(jìn)駐中石化之后,陸續(xù)收到了大量關(guān)于蘇樹林的反映。

　　王海峰(時(shí)任中央第六巡視組正局級(jí)巡視專員、聯(lián)絡(luò)員):群眾也有一個(gè)觀望的過程,讓群眾感受到巡視組是在真巡視,真去查問題,這樣群眾才有信心,才會(huì)去積極地給你來信,給你提供材料、提供線索。

　　【解說詞】報(bào)銷私人費(fèi)用、親屬利用他的職權(quán)牟利、一些海外項(xiàng)目決策不透明不民主,造成國有資產(chǎn)重大損失等問題,對(duì)此,蘇樹林心里十分清楚,自然感到緊張,他仍然保持一貫思路,想辦法要抹平漏洞。

　　王海峰:我們要了什么資料,看了什么賬目,找了什么人,他們也都是一步一步密切關(guān)注。而且把我們每一天的情況都跟蘇樹林報(bào)告。他當(dāng)時(shí)是福建的省長(zhǎng),他利用到北京開會(huì)的機(jī)會(huì),就找其中的一個(gè)人,他們共同運(yùn)作這個(gè)項(xiàng)目的人,來密謀這個(gè)事。資料都趕緊清理,該銷毀的銷毀,該修改的修改,統(tǒng)一口徑。我們通過他們私下的這些活動(dòng),私下的串通,更印證了他的問題的存在。

　　【解說詞】2015年10月,已經(jīng)擔(dān)任福建省委副書記、省長(zhǎng)的蘇樹林,因?yàn)樵谥惺�化期間的問題被立案審查。

　　【解說詞】發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,為巡視工作帶來根本改變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“實(shí)踐證明,中央巡視工作方針完全正確。全面從嚴(yán)治黨,必須利劍高懸、震懾常在,中央的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,全力支持巡視工作�！彼�要求,“巡視組要當(dāng)好黨中央的‘千里眼’,找出‘老虎’‘蒼蠅’,抓住違紀(jì)違法線索。要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,敢于碰硬,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,促進(jìn)問題解決,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。”

　　【解說詞】當(dāng)巡視組真正致力于發(fā)現(xiàn)問題,各種掩蓋偽裝其實(shí)都不難識(shí)破。更重要的是,這也贏得了群眾的信任和支持,當(dāng)群眾感受到是真巡視、真發(fā)現(xiàn)問題,他們就敢于講真話,反映真實(shí)情況,巡視中大量問題線索都是由他們提供的。

　　【字幕:天津】

　　【解說詞】2014年3月,中央第五巡視組在天津巡視期間,收到群眾來信來電來訪1萬多件次,其中大量?jī)?nèi)容涉及天津市政協(xié)副主席兼公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順。武長(zhǎng)順在民間被稱為武爺,從這個(gè)稱呼里不難讀出人們對(duì)他的看法。

　　武長(zhǎng)順(天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長(zhǎng)):公安局長(zhǎng)變成爺了嘛,這個(gè)跟人民對(duì)立了。名聲是不好聽的。

　　【解說詞】雖然有許多關(guān)于武長(zhǎng)順的問題舉報(bào),但幾乎都是匿名的。由于他公安局長(zhǎng)的身份,人們?cè)谂e報(bào)時(shí)難免顧慮非常大。

　　任愛軍(時(shí)任中央第五巡視組正局級(jí)巡視專員、聯(lián)絡(luò)員):都是一些匿名的信,哪個(gè)教練場(chǎng)是他家親戚辦的,哪個(gè)檢測(cè)場(chǎng)是他家的,哪個(gè)信號(hào)燈、廣告牌也是他家做的。特別是在一些舉報(bào)電話里面就說,查不查武長(zhǎng)順就是看你們是不是真的反腐敗,這也是對(duì)你們中央巡視組的一個(gè)檢驗(yàn)。

　　【解說詞】有趣的是,巡視組接到大量反映武長(zhǎng)順的問題線索,而武長(zhǎng)順本人居然也來給巡視組反映問題線索。

　　呂留獻(xiàn)(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室副局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員):武長(zhǎng)順這個(gè)人工于心計(jì),他覺得你們巡視組來了,肯定你們要發(fā)現(xiàn)問題,肯定要重點(diǎn)查一個(gè)人,那他就利用他們公安局經(jīng)偵總隊(duì)查一個(gè)案子涉及的中管干部線索,他主動(dòng)找到巡視組,我向你們提供一個(gè)情況,他就是希望你把這個(gè)注意力集中到這個(gè)人身上去,他自己得到解脫了。

　　【解說詞】巡視組關(guān)注著武長(zhǎng)順,武長(zhǎng)順其實(shí)更在關(guān)注著巡視組。他已經(jīng)和親信們提前統(tǒng)一口徑,商量如何應(yīng)對(duì)巡視組。

　　陳和平(天津市交管局原黨委副書記、副政委):巡視組到天津去的時(shí)候,他給捋了一遍,怎么來怎么去捋了一遍,我說那叫統(tǒng)一口徑,人家實(shí)際上巡視組也沒問這事。

　　【解說詞】這些準(zhǔn)備并沒有派上用場(chǎng),巡視組在和武長(zhǎng)順接近的人打交道時(shí),并不去直接觸碰敏感問題,以免打草驚蛇。不過,巡視規(guī)定和所有中管干部都要進(jìn)行談話,這意味著和武長(zhǎng)順本人必然有一次正面過招。

　　任愛軍:原則就是不驚動(dòng)、可控制。比如說問他,因?yàn)槭〔考?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話之后都有要問一下,你個(gè)人廉潔自律怎么樣,他說沒有問題的。申報(bào)什么的都是如實(shí)申報(bào)的嗎?是如實(shí)申報(bào)的。他女兒有香港的身份,他就沒有申報(bào)。有很多的自己的一些想法不愿意說,那不愿意說就不愿意說,你不說,將來會(huì)有時(shí)間讓你說。

　　【解說詞】武長(zhǎng)順沒有如實(shí)申報(bào)的東西,自然遠(yuǎn)不止這一項(xiàng)。他多年來私下經(jīng)營多家公司,從一開始就精心布局,這些公司無一在他本人或家屬名下,全部由朋友、同學(xué)、親信代持。

　　杜秀敏(涉案商人)我充當(dāng)了一個(gè)他的擋箭牌。他們公司在哪,公司的辦公室都有哪些人辦公我都不清楚。

　　閆榮生(涉案商人):這個(gè)企業(yè)從投資、從收益、從管理,從各方面都得聽那個(gè)武長(zhǎng)順的,我們只不過就是以我們名義代持一下。

　　【解說詞】作為公安局長(zhǎng),武長(zhǎng)順有著很強(qiáng)的反偵查意識(shí)。他多年來不斷成立、注銷各種公司,頻繁變換股權(quán),試圖讓公司背景變得難以追查。不少代持人甚至對(duì)自己名下公司的情況一無所知,能得到武長(zhǎng)順信任幫助他打理的核心團(tuán)隊(duì)不到十人,由親屬和親信組成,每周武長(zhǎng)順會(huì)召集他們到家中,聽取匯報(bào)、做出指示。武長(zhǎng)順還給他們配備了和自己聯(lián)系的專用手機(jī),每隔一段時(shí)間就要銷毀換號(hào)。

　　武長(zhǎng)順:我用的時(shí)候我給打出去,打完我就關(guān)掉了。一般就是兩三個(gè)月,兩三個(gè)月?lián)Q一輪。

　　【解說詞】武長(zhǎng)順并非在經(jīng)營上有特殊才能,而是靠權(quán)力獲得資源。這些公司的重要業(yè)務(wù)就是承接交管設(shè)施項(xiàng)目,這都是武長(zhǎng)順的職權(quán)范圍。他還授意下屬利用公權(quán)力為他清除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,把一些項(xiàng)目交給他控制的公司壟斷經(jīng)營。

　　龐文升(時(shí)任天津市交管局設(shè)施處處長(zhǎng)):限我兩年期間,全部清走,49家。我召開了處長(zhǎng)辦公會(huì)。我頂著風(fēng)浪,硬著頭皮,一年半清理了,就是(武長(zhǎng)順的)正直公司獨(dú)家干啊。

　　【解說詞】武長(zhǎng)順的所作所為,嚴(yán)重?fù)p害公眾利益。他控制的公司承接公安交管部門項(xiàng)目,價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià),保障公司獲得高收益,實(shí)際上是用公共財(cái)政給私人企業(yè)輸血。武長(zhǎng)順占有股份的聯(lián)華停車場(chǎng)有限公司壟斷了停車場(chǎng)經(jīng)營權(quán),既無人競(jìng)爭(zhēng),也無人監(jiān)督,結(jié)果管理隨意、層層轉(zhuǎn)包,亂劃線、亂收費(fèi),引發(fā)市民強(qiáng)烈不滿。

　　【快板書:有個(gè)大公司,名字叫聯(lián)華,要說這買賣,能耐實(shí)在大,天津大小路,全都能拿下,只要一停車,您就交錢吧,六塊至八塊,多少全憑他……】

　　【解說詞】2013年,一段諷刺這些亂象的快板書《說聯(lián)華》在網(wǎng)上流傳開來,作者是天津市河北區(qū)人大常委李子健。他并不知道聯(lián)華的背景,無意中戳到了武長(zhǎng)順的痛處,為自己惹來了大麻煩。武長(zhǎng)順看到后大動(dòng)肝火,李子健被要求寫下道歉信還不算完,還被幾次請(qǐng)進(jìn)公安局接受“批評(píng)教育”。

　　李子健(天津市河北區(qū)人大常委會(huì)委員):寫完這個(gè)道歉信以后,又找我了。就說叫批評(píng)教育吧,提前也有人囑咐我了,什么也別說,只承認(rèn)是自己錯(cuò)了,念及你是人大常委,提出批評(píng),就不拘留了,知道嗎。給我了一個(gè)叫治安警告處分。

　　【解說詞】警權(quán),不止一次因武長(zhǎng)順的私利而被濫用。當(dāng)自家公司和其它公司起了民事糾紛,武長(zhǎng)順動(dòng)用邊控、技偵、凍結(jié)資產(chǎn)、查封賬戶等刑事案件手段,給對(duì)手施加壓力。巡視期間,有一名知情人聯(lián)絡(luò)巡視組,希望當(dāng)面反映問題,但是他提出,不敢在天津地界和巡視組見面。

　　任愛軍:到中紀(jì)委,到我的辦公室去。他的戒心、恐懼感是可想而知的。他帶著兩部手機(jī)當(dāng)時(shí),全都卸下來,把手機(jī)電池全都摳下來了,我說你什么意思?他說我害怕。我說你怕什么?他說我怕對(duì)我下黑手。

　　【解說詞】巡視組很清楚,這次面對(duì)的是一個(gè)掌握特殊手段的對(duì)手。一邊要堅(jiān)決把線索找出來,一邊必須嚴(yán)防對(duì)方察覺,這是一場(chǎng)不動(dòng)聲色的暗戰(zhàn)。巡視組巡視期間需要每晚開會(huì)總結(jié)情況、梳理問題,討論下一步工作方向,在天津,這一切都在非常態(tài)下進(jìn)行。

　　任愛軍:我們格外地小心,尤其是會(huì)議室、宿舍,我們專門用儀器設(shè)備進(jìn)行了掃描,進(jìn)行了掃描,看有沒有安一些竊聽器,開會(huì)的時(shí)候要把收音機(jī)打開,即使你安了竊聽器,它會(huì)干擾,不讓他聽清我們?cè)谡務(wù)撌裁礀|西,我們都不在手機(jī)上說有關(guān)工作上的問題,或者發(fā)有關(guān)工作上的信息的。我們?nèi)パ芯恳恍┕ぷ?去散步,到河邊。

　　【解說詞】看似平靜無波的表面下,巡視組對(duì)武長(zhǎng)順問題的深入了解在有序進(jìn)行。當(dāng)巡視組結(jié)束巡視離開天津時(shí),許多舉報(bào)的問題已經(jīng)被坐實(shí),并成功地做到了沒有驚動(dòng)武長(zhǎng)順。

　　【畫面:問題線索移交紀(jì)實(shí)】

　　【解說詞】每次巡視結(jié)束后,各巡視組會(huì)把問題線索移交給紀(jì)檢機(jī)關(guān),逐一登記存檔,同時(shí)會(huì)提出處置建議。2014年6月,當(dāng)巡視組向中央紀(jì)委移交武長(zhǎng)順相關(guān)線索的同時(shí),明確建議把他列為重點(diǎn)對(duì)象。

　　2014年7月9日,中央巡視組向中共天津市委反饋巡視意見。坐在臺(tái)下的武長(zhǎng)順以為這次巡視已經(jīng)順利過關(guān)。7月19日,武長(zhǎng)順的女婿出境辦事,觸發(fā)邊控被拘,他本人才意識(shí)到情況不妙,匆忙從飯局趕回家中,召集手下作最后的掙扎。

　　武長(zhǎng)順:報(bào)表什么這些材料凡是跟家里面沒關(guān)系的那些東西,全部給它用粉碎機(jī)粉掉了,東西都要拉走。就是拉走一汽車,還沒有都拉全。然后呢我又開了一個(gè)會(huì),我跟高管講,中央要查我。這樣的話,你們反正也知道,(就說)股權(quán)也是你們的。

　　【解說詞】即便武長(zhǎng)順有豐富的反偵查經(jīng)驗(yàn),但他所做的一切已經(jīng)毫無意義了。

　　呂留獻(xiàn):他本人有什么行動(dòng)是不可能的了,當(dāng)時(shí)他已經(jīng)是完全在我們掌控之內(nèi)了。19號(hào)下午觸網(wǎng),20號(hào)早上武長(zhǎng)順到案。

　　【解說詞】2014年7月20日,武長(zhǎng)順接受組織調(diào)查。2017年5月,武長(zhǎng)順被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。

　　【同期聲:巡視進(jìn)駐公布電話】

　　【解說詞】權(quán)力來自人民,必然要接受人民的監(jiān)督。黨的十八大以來,中央12輪巡視共處理來信來訪159萬件次,與黨員干部和群眾談話5.3萬人次, 發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個(gè)。對(duì)所有來訪來信來電,每一次每一件都認(rèn)真負(fù)責(zé)處理。實(shí)踐證明,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)。自上而下的組織監(jiān)督與自下而上的民主監(jiān)督在這里相遇,共同維護(hù)和促進(jìn)黨和國家的肌體健康。

　　【字幕:慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)】

　　【同期聲】習(xí)近平:全黨要以自我革命的政治勇氣著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。經(jīng)受四大考驗(yàn),克服四種危險(xiǎn),確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　【解說詞】實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。十八大以來,黨中央從巡視突破,高懸巡視利劍,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨步步向縱深發(fā)展,為如期全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。