醫(yī)改,一道世界性難題。5年來,我國深化醫(yī)改在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展,從尋徑探路轉(zhuǎn)向有徑可尋,創(chuàng)造了獨(dú)具特色的“中國解法”。
醫(yī)改,一道重大民生課題。5年來,我國深化醫(yī)改堅(jiān)持以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn),普惠型、兜底型民生建設(shè)相繼推開,醫(yī)患雙方的獲得感逐步增強(qiáng)。
世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,中國在實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋等方面迅速邁進(jìn),改革成就舉世矚目。
讓老百姓得實(shí)惠
——基本醫(yī)保覆蓋全民,家庭醫(yī)生遍布城鄉(xiāng),基層看病省錢省心
2015年底,在福建省龍海市榜山鎮(zhèn)榜山村,周惠玲的父親不幸腦出血,被緊急送往醫(yī)院接受開顱手術(shù),醫(yī)療費(fèi)花了35萬多元。根據(jù)新農(nóng)合報(bào)銷政策,他首先獲得10萬元報(bào)銷封頂線的補(bǔ)償,之后又獲得12萬元的大病保險(xiǎn)補(bǔ)償。在向民政部門申請救濟(jì)后,再獲得2萬元救濟(jì)金。三重保障制度疊加,總共分擔(dān)了24萬元醫(yī)療費(fèi),大大緩解了這個(gè)普通家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。目前,周惠玲父親已無生命危險(xiǎn),但落下了偏癱的后遺癥,需要持續(xù)的藥物治療,一年累計(jì)花費(fèi)超過12萬元。按照龍海市的政策,這部分費(fèi)用被納入特殊病種報(bào)銷目錄,一年可獲6000多元的補(bǔ)償。周惠玲說:“新農(nóng)合制度就是一個(gè)家庭的頂梁柱,如果沒有這個(gè)制度,不知多少家庭要垮掉!
新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來,我國在較短時(shí)間內(nèi)織起了世界上最大的全民基本醫(yī)保網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)人人病有所醫(yī)提供了制度保障。目前,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,覆蓋城鄉(xiāng)居民超過13億人。2016年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)整合,醫(yī)保制度向?qū)崿F(xiàn)人人公平享有的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。
自2012年起,我國開始試點(diǎn)城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,大病保險(xiǎn)從無到有,2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重特大疾病醫(yī)療救助對象從低保對象、特困人員拓展到低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者。截至2016年9月,政府醫(yī)療救助支出達(dá)189億元,共救助5145萬人次。
建設(shè)分級(jí)診療制度,是緩解群眾看病難的治本之策。我國以家庭醫(yī)生制度建設(shè)為突破口,積極探索“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度,增強(qiáng)了群眾的獲得感。2016年,200個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),家庭醫(yī)生簽約率達(dá)22%,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)38.8%。
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