新華社德國漢堡7月6日電 新聞背景:關(guān)于G20,你需要知道的幾件事

　　新華社記者鄧耀敏　鄭江華

　　二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會(huì)將于7月7日至8日在德國北部城市漢堡舉行。二十國集團(tuán)是什么樣的組織?在國際上發(fā)揮怎樣的作用?中國與二十國集團(tuán)又有怎樣的關(guān)系?關(guān)于二十國集團(tuán),有幾件事你需要知道。

　　成立背景

　　G20由七國集團(tuán)財(cái)長會(huì)議于1999年倡議成立,其始創(chuàng)成員包括:美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大、俄羅斯、中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國、土耳其19個(gè)國家以及作為一個(gè)實(shí)體的歐盟。

　　由于成員構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域平衡,G20涵蓋面廣、代表性強(qiáng),在全球事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,現(xiàn)已成為共同應(yīng)對全球性問題的有效多邊機(jī)制。

　　運(yùn)行機(jī)制

　　G20成立初期,其運(yùn)行機(jī)制為財(cái)長和央行行長會(huì)議機(jī)制,即參與方財(cái)長和央行行長定期對話。2008年金融危機(jī)后,G20升格為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,主要討論全球重大經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)啟動(dòng)后,G20形成了以峰會(huì)為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人和財(cái)金渠道“雙軌機(jī)制”為支撐、部長級會(huì)議和工作組為輔助的架構(gòu)。

　　其主要運(yùn)行模式是:峰會(huì)籌備工作在協(xié)商一致原則基礎(chǔ)上,由“三駕馬車”(前任、現(xiàn)任和候任主席)牽頭、各成員共同參與,采取G20協(xié)調(diào)人、G20財(cái)金渠道雙軌籌備機(jī)制。

　　通過歷次峰會(huì),G20領(lǐng)導(dǎo)人就國際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)交換看法,通過一系列重要決定,在應(yīng)對國際金融危機(jī)、跨國逃稅、氣候變化以及推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展等方面作出了重要貢獻(xiàn)。

　　歷屆峰會(huì)

　　2008年11月,在金融危機(jī)不斷深化的背景下,G20領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓召開“金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”。這是G20領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會(huì)。此后,G20領(lǐng)導(dǎo)人又先后在倫敦、匹茲堡、多倫多、首爾、戛納、洛斯卡沃斯、圣彼得堡、布里斯班、安塔利亞和杭州舉辦峰會(huì)。

　　2009年9月,G20匹茲堡峰會(huì)將G20確定為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。從2011年法國戛納峰會(huì)起,G20每年舉行一次峰會(huì),標(biāo)志G20峰會(huì)機(jī)制化。

　　G20目前無常設(shè)機(jī)構(gòu),主席采取輪換制。中國擔(dān)任2016年G20主席國并于當(dāng)年9月4日至5日成功舉辦了杭州峰會(huì)。去年12月1日,德國正式接任,成為2017年主席國。阿根廷將于今年12月1日接任,成為2018年主席國并將舉辦領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。

　　漢堡峰會(huì)

　　本屆漢堡峰會(huì)以“塑造聯(lián)動(dòng)世界”為主題,主要議題包括全球經(jīng)濟(jì)形勢、貿(mào)易金融和稅收、氣候變化、數(shù)字化技術(shù)、難民和移民事務(wù)以及反恐合作。

　　與會(huì)人員方面,除了G20成員領(lǐng)導(dǎo)人,國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等國際組織負(fù)責(zé)人或代表也將參會(huì)。此外,主席國還可邀請其他國家或地區(qū)、國際組織。作為主席國,德國本屆峰會(huì)邀請了西班牙、挪威、荷蘭、新加坡四國和亞太經(jīng)合組織、非洲聯(lián)盟等組織。

　　中國貢獻(xiàn)

　　作為創(chuàng)始成員,中國一直本著建設(shè)性態(tài)度參與G20機(jī)制建設(shè),積極提供中國方案,貢獻(xiàn)中國智慧,為G20建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。

　　在杭州峰會(huì)上,中國推動(dòng)制定了《二十國集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》等文件。峰會(huì)還開創(chuàng)了多個(gè)“第一次”:第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次制定落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃,第一次采取集體行動(dòng)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化。

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