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【治國(guó)理政新實(shí)踐·廣西篇】廣西南丹縣推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)觀察

2017年06月15日 13:08:18  來(lái)源:廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)
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  “一礦獨(dú)大”變多業(yè)并舉

  ——南丹縣推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)觀察

  廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 韋鵬雁 通訊員 蘇宏流

  南丹縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)在“礦”:有色金屬總儲(chǔ)量達(dá)1100萬(wàn)噸。南丹經(jīng)濟(jì)瓶頸也在“礦”:“一礦獨(dú)大”極易受市場(chǎng)影響,轉(zhuǎn)型升級(jí)難。

  以往礦業(yè)打個(gè)噴嚏,南丹經(jīng)濟(jì)就感冒。今年卻出現(xiàn)了可喜變化,在有色金屬價(jià)格波動(dòng)大的情況下,1-4月,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.8億元,工業(yè)總產(chǎn)值完成58億元,財(cái)政收入完成3.48億元,同比分別增長(zhǎng)10.1%、50.8%和81%。

  “近幾年,我們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在逆境中突圍前進(jìn)、在陣痛中轉(zhuǎn)型升級(jí)、在艱難中換擋增速,逐步將‘一礦獨(dú)大’提升為多業(yè)并舉。”縣委書記韋永山說(shuō)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,南丹的三產(chǎn)比例從2010年的11∶68∶21,調(diào)整到2016年的12∶46∶42;有色金屬占工業(yè)產(chǎn)值的比重,下降了22個(gè)百分點(diǎn)。

  思路一換天地寬

  當(dāng)前,南丹最火熱的建設(shè)項(xiàng)目是丹泉特色小鎮(zhèn),投資50多億元,集白酒釀造、工業(yè)和休閑旅游、特色小鎮(zhèn)為一體,是縣域經(jīng)濟(jì)“集大成者”。

  項(xiàng)目的實(shí)施者丹泉集團(tuán)靠有色金屬起家。副總經(jīng)理覃建良說(shuō):“以前有色金屬價(jià)格一下滑,企業(yè)就舉步維艱,必須轉(zhuǎn)型發(fā)展新產(chǎn)業(yè)!痹摷瘓F(tuán)投資近30億元,對(duì)生產(chǎn)基地、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展格局:醬香酒產(chǎn)能達(dá)8000噸,居全國(guó)第三;投資3.5億元建設(shè)的天然藏酒洞,年接待游客110多萬(wàn)人次;優(yōu)質(zhì)高粱、小麥生產(chǎn)基地,惠及近千農(nóng)戶。從賣礦到賣酒,再賣旅游、賣文化,丹泉成為南丹縣域經(jīng)濟(jì)從以礦為主到多業(yè)并舉的典范。

  針對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)一家獨(dú)大的局面,南丹提出“三區(qū)二城一縣”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,即打造中國(guó)生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)白褲瑤協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、石漠化地區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū);打造黔桂走廊國(guó)家園林城、名酒文化城;建設(shè)避暑勝地特色旅游名縣!疤鰡我灰揽康V業(yè)的傳統(tǒng)思路,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和全域旅游!笨h長(zhǎng)覃康平說(shuō)。

  思路一換天地寬。在芒場(chǎng)鎮(zhèn)巴平一帶,世界最大洼地梯田氣勢(shì)磅礴,萬(wàn)畝農(nóng)田四季不閑、四季皆景,種植有彩色水稻、油菜花等,豐收的同時(shí)引來(lái)游客。全縣建設(shè)了13個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),其中綠稻花海休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)形成了生態(tài)稻米、紅心獼猴桃、休閑觀光農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),是廣西首個(gè)以糧食為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。

  打造廣西首個(gè)跨省旅游、縣域經(jīng)濟(jì)合作示范帶。5月26日,南丹與貴州省荔波縣簽署跨省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議。與獨(dú)山縣合作成立旅游聯(lián)盟,在景區(qū)開(kāi)發(fā)、資源共享、基礎(chǔ)共建等方面加強(qiáng)合作。僅廣東-南丹-荔波旅游線路,每年就吸引超過(guò)10萬(wàn)游客進(jìn)入南丹。

  短短5年,南丹打造了兩個(gè)4A級(jí)景區(qū),以及一批國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游景區(qū)景點(diǎn)。近年該縣的游客人數(shù)、旅游收入均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),占地區(qū)生產(chǎn)總值的42%。

  新園區(qū)帶動(dòng)多元化發(fā)展

  要破解“一礦獨(dú)大”困局,必須走工業(yè)多元化道路。該縣采取“帶狀組團(tuán)、一區(qū)多園”模式,新組建集白酒產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、大理石板材產(chǎn)業(yè)園、水泥建材產(chǎn)業(yè)園、食品加工產(chǎn)業(yè)園、中草藥加工產(chǎn)業(yè)園等“六園一體”的龍馬工業(yè)園,搭建非有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

  碳酸鈣深加工是工業(yè)園的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),顯示出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。“裝修房子不用再打線槽、刮灰、涂漆,用PVC板材一次性搞掂!5月23日,南丹某公司負(fù)責(zé)人黎祖付向記者介紹產(chǎn)品。該公司是全區(qū)最先進(jìn)的碳酸鈣深加工企業(yè)之一,年產(chǎn)碳酸鈣粉體30萬(wàn)噸,食品級(jí)鈣粉體5萬(wàn)噸;具備年產(chǎn)40萬(wàn)平方米PVC高分子板材的生產(chǎn)規(guī)模,是區(qū)內(nèi)第一家能生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)。

  南丹已探明碳酸鈣儲(chǔ)量超過(guò)2500萬(wàn)噸,含鈣量達(dá)99.6%,品質(zhì)居全區(qū)前列。依托優(yōu)勢(shì)資源,園區(qū)引進(jìn)7家深加工企業(yè)。園區(qū)管委會(huì)主任唐進(jìn)說(shuō),7家企業(yè)差異化發(fā)展,核心產(chǎn)品有建筑板材、食品添加劑、納米級(jí)高品質(zhì)粉體、3D打印等。

  2016年,龍馬工業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值30億元;今年1-4月,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.53億元,極大改善了南丹工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  傳統(tǒng)礦業(yè)華麗升級(jí)

  地上林木蔥蘢、水中魚兒暢游、頭上藍(lán)天白云,可以游泳、打網(wǎng)球、踢足球。這不是度假山莊,而是南方有色金屬集團(tuán)有限公司,它完全顛覆了冶煉企業(yè)給人的傳統(tǒng)印象:近年在環(huán)保的投入超過(guò)2億元,廠區(qū)綠化投資超過(guò)1億元;利用廢氣每年生產(chǎn)硫酸60多萬(wàn)噸,蒸汽余熱每小時(shí)可發(fā)電近7000千瓦時(shí),廢水處理后排入人工湖成為一景。

  10年前,這一帶散布20多家小冶煉廠,效益低、污染重。如今,5000多畝土地上,只剩南方有色一家,年產(chǎn)值超過(guò)85億元,是國(guó)內(nèi)環(huán)保水平最高、綜合效益上佳的冶煉企業(yè)之一,是南丹礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范。

  “礦”始終是南丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,該縣依托有色金屬資源稟賦,打造有色金屬新材料工業(yè)園區(qū),推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  打好環(huán)境倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)。該縣壯士斷腕,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)54家不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能低下的小選礦、小冶煉企業(yè)。實(shí)施一批廢棄資源綜合回收技改項(xiàng)目,綜合回收冶煉廢渣中的錫、鋅、銅、鉛等,綜合回收工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先水平。余熱發(fā)電、尾氣回收、冶煉廢渣處理技術(shù)日臻成熟,“三廢”達(dá)標(biāo)排放并循環(huán)利用,其中廢水處理達(dá)到飲用級(jí)排放,重復(fù)利用率94%以上。

[責(zé)任編輯:齊昕]