4月5日,國家主席習(xí)近平在赫爾辛基同芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托舉行會(huì)談。這是會(huì)談后,兩國元首共同會(huì)見記者。(圖片來源:新華社)
應(yīng)芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托邀請(qǐng),中國國家主席習(xí)近平于4月4日至6日對(duì)芬蘭進(jìn)行國事訪問。兩國領(lǐng)導(dǎo)人就中芬關(guān)系、中歐關(guān)系、各自發(fā)展道路以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換看法,共同為中芬關(guān)系未來發(fā)展繪制藍(lán)圖。此訪進(jìn)一步促進(jìn)了中芬兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、人文交流、全球治理領(lǐng)域的合作,推動(dòng)中芬關(guān)系的全面升級(jí),對(duì)今后中國與芬蘭、中國與北歐國家乃至中國與歐盟關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
第一,中芬關(guān)系定位成為習(xí)主席此訪的核心政治成果。芬蘭是最早承認(rèn)新中國并和中國建交的西方國家之一。自1950年芬蘭與中國建立外交關(guān)系以來,兩國一直保持著良好的關(guān)系。1953年,芬蘭率先與中國簽署政府間貿(mào)易協(xié)定,并向中國出口船只、金屬等重要物資。20世紀(jì)70年代,芬蘭積極支持恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位?梢哉f,建交67年來,中芬關(guān)系發(fā)展平穩(wěn),雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育等領(lǐng)域的交往和合作不斷加深。2013年,習(xí)近平主席與尼尼斯托總統(tǒng)就中芬構(gòu)建和推進(jìn)面向未來的新型合作伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),為中芬關(guān)系發(fā)展指明了方向。四年來,兩國高層交往更加密切,習(xí)主席和尼尼斯托總統(tǒng)在一些重要國際場合多次會(huì)面、交換意見,為雙邊關(guān)系的提升和升級(jí)奠定了良好基礎(chǔ)。習(xí)近平主席訪芬期間,兩國發(fā)表了聯(lián)合聲明,正式確定中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系,為兩國關(guān)系發(fā)展提供了制度保障。
第二,習(xí)主席此訪為中芬雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)能。中芬兩國貿(mào)易關(guān)系呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。1990年-2000年,中芬兩國的貨物貿(mào)易總額連續(xù)10年增長。2009年,受歐債危機(jī)的沖擊,芬蘭與中國的進(jìn)出口貿(mào)易額比2008年下降11億歐元,但2010中芬進(jìn)出口貿(mào)易總額迅速回升至65.3億歐元,比2009年增加12億歐元。2016年,中芬進(jìn)出口貿(mào)易總額為67.2億歐元,其中芬蘭對(duì)我出口26.7億歐元,占芬蘭出口貿(mào)易總額的5.2%,芬蘭從中國進(jìn)口40.5億歐元,占芬蘭進(jìn)口貿(mào)易總額的7.4%。目前,中國已連續(xù)14年成為芬蘭在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。根據(jù)芬蘭海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年,芬蘭與第一大貿(mào)易伙伴德國的進(jìn)出口貿(mào)易總額為149.3億歐元,是中芬貿(mào)易總額的兩倍多。芬蘭的主要優(yōu)勢出口產(chǎn)品包括礦物燃料、木制品、金屬制品、醫(yī)療器械、機(jī)械設(shè)備等,中國的主要出口產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、工業(yè)制成品等。中芬兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),彼此貿(mào)易摩擦少。在習(xí)主席訪芬期間,兩國簽署了新的貿(mào)易投資合作協(xié)議,為中芬兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入新的動(dòng)能。
第三,此訪為中芬兩國企業(yè)相互投資創(chuàng)造便利,釋放相互投資潛力。近年來,在芬蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,芬蘭企業(yè)對(duì)華投資步伐有所放緩,芬蘭對(duì)華直接投資額僅占其海外直接投資總額的1%左右。歐債危機(jī)爆發(fā)后,中國對(duì)芬蘭投資逆勢增長,對(duì)拉動(dòng)芬蘭經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)芬蘭就業(yè)發(fā)揮了積極作用。但是應(yīng)該看到,中國企業(yè)對(duì)芬直接投資尚處于起步階段。流入芬蘭的外國直接投資還主要來自瑞典、荷蘭、德國、丹麥、盧森堡等歐洲國家。根據(jù)芬蘭統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),2015年,上述五國在芬蘭的直接投資存量總額為595.2億歐元,占芬蘭吸收外國直接投資存量總額的80.2%。芬蘭在清潔技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)、林產(chǎn)品加工、金屬冶煉、機(jī)械制造、信息通訊技術(shù)、醫(yī)療保健行業(yè)優(yōu)勢明顯,競爭力和創(chuàng)新能力在世界上名列前茅,是典型的創(chuàng)新型國家。習(xí)主席此訪為雙方企業(yè)投資創(chuàng)造便利,促進(jìn)雙方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、清潔能源、生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,釋放相互投資的巨大潛力。
第四,習(xí)主席此訪進(jìn)一步促進(jìn)了中芬人文交流,拉近兩國人民的距離,增進(jìn)兩國人民的相互了解!皣辉谟诿裣嘤H”,中芬兩國相距遙遠(yuǎn),語言文化迥異,政治制度和意識(shí)形態(tài)存在很大差別。人文交流是打開兩國人民心扉的鑰匙,能夠增進(jìn)兩國民眾的相互了解。近年來,中芬人文交流蓬勃發(fā)展,取得豐碩成果,兩國簽訂了《中芬關(guān)于互認(rèn)高等教育學(xué)位證書的諒解備忘錄》(2006年)、《中國和芬蘭政府在文化、教育、科學(xué)、青年和體育領(lǐng)域合作諒解備忘錄》(2010年)、《中芬關(guān)于設(shè)立文化中心的諒解備忘錄》(2015年)、《加強(qiáng)教育全領(lǐng)域合作的合作備忘錄》(2015年)等文化教育協(xié)議,為兩國人文交流奠定了制度基礎(chǔ)。近年來,中芬兩國通過共同舉辦豐富多彩的文化活動(dòng),如藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、合拍電影、語言推廣等,有效促進(jìn)了中芬兩國民眾對(duì)彼此文化的感知和了解。中國將于2022年舉辦冬季奧運(yùn)會(huì),芬蘭是世界冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國,雙方將在冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、賽場建設(shè)、運(yùn)動(dòng)服裝設(shè)計(jì)等方面存在很多合作機(jī)會(huì)。相信習(xí)主席此訪將進(jìn)一步推動(dòng)中芬兩國在文化、教育、人員流動(dòng)等方面的合作,為民之相知、民之相親創(chuàng)造更加便利的條件。
第五,中芬關(guān)系的發(fā)展將有力推動(dòng)中國與歐盟關(guān)系的發(fā)展,促進(jìn)中歐在全球治理領(lǐng)域的合作。芬蘭不僅是歐盟成員國,還是唯一一個(gè)加入歐元區(qū)的北歐國家。2016年,芬蘭GDP總值為2146.1億歐元(按市場價(jià)格計(jì)算),在歐盟28國中排名第12位,人均GDP水平為3.9萬歐元,遠(yuǎn)高于2.9萬歐元的歐盟平均水平。芬蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是歐洲一體化和貿(mào)易自由化的堅(jiān)定擁護(hù)者,在歐盟事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。芬蘭反對(duì)歐盟對(duì)中國實(shí)施貿(mào)易制裁,主張給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位,是歐盟中對(duì)華友好、促進(jìn)中國與歐盟關(guān)系發(fā)展的積極力量。芬蘭是習(xí)近平主席本年度出訪的第一個(gè)歐盟國家。在歐盟面臨英國脫歐、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、希臘債務(wù)危機(jī)、難民危機(jī)、烏克蘭危機(jī)等諸多困難的背景下,習(xí)主席出訪芬蘭體現(xiàn)了中國對(duì)歐盟團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和歐洲一體化的堅(jiān)定支持。從這個(gè)意義上講,此訪不僅有利于推進(jìn)中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系的確立,也有利于中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展和中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系的全面推進(jìn)。
此外,習(xí)近平主席訪問芬蘭還將促進(jìn)中國與芬蘭在全球治理、“一帶一路”建設(shè)、北極科研合作等方面的深度合作。芬蘭是亞投行的創(chuàng)始成員國之一,在推進(jìn)全球治理改革方面與中國持有相似主張。芬蘭積極支持中國的“一帶一路”建設(shè),主張共建數(shù)字絲綢之路。芬蘭支持中國成為北極理事會(huì)觀察員參加北極合作,芬蘭將于2017年5月接任北極理事會(huì)輪值主席國,雙方可以此為契機(jī)加強(qiáng)在北極研究方面的合作。
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