近日,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《生活垃圾分類制度實施方案》,部署推動生活垃圾分類,完善城市管理和服務,創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。
《方案》指出,隨著經濟社會發(fā)展和物質消費水平大幅提高,我國生活垃圾產生量迅速增長,環(huán)境隱患日益突出,已經成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。實施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進資源回收利用,加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,提高新型城鎮(zhèn)化質量和生態(tài)文明建設水平。
《方案》提出,推進生活垃圾分類要遵循減量化、資源化、無害化原則,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。到2020年底,基本建立垃圾分類相關法律法規(guī)和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
《方案》明確,在直轄市、省會城市、計劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內先行實施生活垃圾強制分類。同時鼓勵各。▍^(qū))選擇具備條件的城市實施生活垃圾強制分類,國家生態(tài)文明試驗區(qū)、各地新城新區(qū)率先實施生活垃圾強制分類。生活垃圾強制分類范圍內的公共機構和企業(yè)是實施強制分類的主體。生活垃圾強制分類城市應于2017年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類相關要求,在對有害垃圾分類的基礎上,合理選擇其它類別進行分類。
《方案》提出,城市人民政府可結合實際制定指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。實施強制分類的城市,應選擇不同類型的社區(qū),開展居民生活垃圾強制分類示范試點。此前已制定地方性法規(guī)、對居民生活垃圾分類提出強制要求的,從其規(guī)定!斗桨浮窂娬{,要加強生活垃圾分類配套體系建設,建立與分類品種相配套的收運體系、與再生資源利用相協調的回收體系,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施,并探索建立垃圾協同處置利用基地,確保分類收運、回收、利用和處理設施相互銜接。
《方案》要求,各地要加強組織領導,明確城市人民政府的主體責任,健全法律法規(guī),完善支持政策,創(chuàng)新體制機制,通過開展多種形式的宣傳教育,動員全社會參與垃圾分類,確保工作有效推進。
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