【特別關注·國際社會看兩會】
兩會是中國治理體制嚴謹性的充分體現(xiàn)
——訪英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里
光明日報駐倫敦記者 林衛(wèi)光
與往年一樣,英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里密切關注今年中國兩會的進程。對于這位英國公認的“中國通”來說,兩會是了解中國國家治理的重要窗口。佩里多年來致力于促進中英商貿(mào)關系發(fā)展,多次受到中國領導人的接見。而這家起源于20世紀50年代的48家集團俱樂部,也已成為中英友好關系的代名詞。
斯蒂芬·佩里在倫敦家中接受光明日報記者采訪。林衛(wèi)光攝/光明圖片
“我看到了習近平主席參與遼寧代表團審議的報道,感觸很深,特意就此寫了一篇文章!辈稍L還沒有正式開始,佩里已經(jīng)迫不及待地告訴記者。他說,不是所有西方國家的領導人都敢于和地方代表坐在一起,討論地方發(fā)展的切實困難,這需要對這一地區(qū)的問題進行充分調(diào)研和了解,清楚地方代表們的關切。佩里認為,遼寧省的代表們非常清楚,供給側(cè)改革的推進是大勢所趨,這意味著降低產(chǎn)能、裁減員工等經(jīng)濟“陣痛”,因此他們迫切希望了解中央政府將采取哪些具體措施,而習近平主席非常清楚地向他們表明了國家的政策,解答了他們的疑問,消除了他們的疑慮。佩里說,中國領導人出席兩會,絕非走走過場,而是要經(jīng)過事先精心準備,要清楚代表們關心什么、應該如何解答他們的疑問。
佩里關注中國兩會多年,他對兩會的意義有自己通俗的解釋:“兩會是有管理責任的人與有提問責任的人進行溝通的機會!彼f,兩會是中國國家治理體系中至關重要的一個環(huán)節(jié),既是對過去一年的大事進行總結(jié)的機會,也是對未來一年將要走的路作出重大決定的時刻。兩會代表委員們不是坐在那里給政府投贊成票的,他們對政府提出了很多犀利的問題,對很多問題進行非常透徹的討論。政府給出的回答都是經(jīng)過深思熟慮、精心準備的,提出的政策都將持續(xù)數(shù)年乃至數(shù)十年,而不像西方國家議會里,部長們對議員們的承諾可能只能持續(xù)幾天,甚至只有幾分鐘。佩里認為,中央政治局常委參加了地方代表團的審議,覆蓋了方方面面的重要問題,這種討論和交流的重要性和實質(zhì)意義要遠遠超過西方國家議會里的一些辯論。他認為,兩會所體現(xiàn)出的中國治理體制的嚴謹性,要遠遠超出西方國家。
在談到對今年兩會的印象時,佩里說,不同觀察者的關注點不同,他主要關注國有企業(yè)改革、污染治理、反腐、反貿(mào)易保護主義和“一帶一路”建設。
佩里認為,李克強總理的政府工作報告表明了中國政府深化國有企業(yè)改革的決心,也為國有企業(yè)改革明確了方向。他認為,國有企業(yè)與私營企業(yè)對中國經(jīng)濟來說都不可或缺,黨和國家的領導、管理對于國有企業(yè)至關重要。他認為,今年兩會上,關于國有企業(yè)未來地位的問題進一步明確,改革后的國有企業(yè)在未來數(shù)十年內(nèi)將扮演中國經(jīng)濟支柱的角色。
“治理污染從來沒有像今年這樣在兩會上受到如此重視。”佩里認為,中國政府治理污染的決心比以往任何時候都更加堅定。中國人口眾多,空氣、水、食品等的質(zhì)量至關重要。如果不能嚴肅對待污染問題,中國的發(fā)展前途將不可避免地受到影響。
佩里是中國反腐運動的堅定支持者。他說:“中國要走社會主義道路,官員們就必須做到百分百干凈。社會主義的目的是要帶動大眾實現(xiàn)共同富裕,如果官員們只考慮自己親戚朋友的利益,那么就無法實現(xiàn)國家的繁榮、人民的富裕!迸謇镎J為,中國的反腐運動事關如何繼續(xù)走社會主義道路,事關如何關心保障人民利益。他說,中國的反腐機制正日益健全,反腐斗爭將進一步深化,今年的兩會讓這一點更加清晰。
關于貿(mào)易保護主義,佩里認為,西方國家民粹主義勢力前所未有地上升,導致貿(mào)易保護主義開始抬頭。他說,有關國家必須清楚,貿(mào)易保護主義與經(jīng)濟發(fā)展是相悖的,不可能通過保護主義實現(xiàn)自身的經(jīng)濟增長。全球化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,任何反全球化和貿(mào)易保護主義的舉動,只能使自己受傷。佩里相信,中國政府支持全球化和自由貿(mào)易,但同時也有能力應對貿(mào)易戰(zhàn)乃至“真正的戰(zhàn)爭”。他說,某些國家善于發(fā)表帶有侵犯性的表態(tài),這樣的言論能夠嚇倒一些國家,但是對中國不會管用,中國非常清楚應該如何應對,而且對此有充分準備。
在談到“一帶一路”時,佩里表示,這將是改變中國、改變世界的重大決策。對于“一帶一路”倡議,西方國家已經(jīng)開始重視,但是仍然有很多人不夠了解、缺乏認識,或者不相信這一倡議將給世界帶來的改變。佩里回憶說,1984年,當中國提出沿海城市開放計劃時,西方國家開始沒有認真對待,僅僅數(shù)年之后,當自己的商店里充滿了中國產(chǎn)品、中國瞬間成為出口大國時,西方人才開始認識到這一政策的影響力。同樣,1999年,中國提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略時,西方國家也缺乏研究和重視,而短短時間之內(nèi),中國西部發(fā)展風生水起。佩里認為,中國的“一帶一路”倡議不是憑空提出來的,而是有牢靠基礎和科學性、前瞻性的。他說,中國每一次作出重大戰(zhàn)略決策時,都會清楚地告訴世界自己要做什么和打算怎么做,事實證明,中國每一次都能成功做到。他說,“一帶一路”是世界歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟、金融、發(fā)展創(chuàng)舉,經(jīng)過充分考證、準備,目前進展非常順利,成效明顯。佩里認為,未來50年,對于西方國家來說,刺激經(jīng)濟發(fā)展最大的兩個動力,一是中國的“一帶一路”倡議,二是非洲國家的工業(yè)化。
20世紀50年代,包括佩里父親在內(nèi)的48名英國企業(yè)家,打破西方國家對中國的經(jīng)濟封鎖,前往中國訪問交流,這批“破冰者”成為48家集團俱樂部的創(chuàng)始者。佩里回顧起這段歷史和這些企業(yè)家的勇氣,感慨萬分。他說,今年是中英建交45周年,48家集團俱樂部將繼續(xù)發(fā)揚“破冰者”精神,積極促進中英貿(mào)易的發(fā)展,繼續(xù)推動中英企業(yè)達成更多的合作協(xié)議,這正是他們慶祝中英建交45周年的最好方式。
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