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“嚴(yán)”“實(shí)”“新”彰顯兩會(huì)新風(fēng)

2017年03月12日 10:39:15  來源:新華社
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  新華社北京3月11日電 題:“嚴(yán)”“實(shí)”“新”彰顯兩會(huì)新風(fēng)

  新華社記者陳菲、李亞紅、施雨岑

  會(huì)風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng),作風(fēng)連著民心。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)問題。全國兩會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神,堅(jiān)持不懈抓紀(jì)律,改會(huì)風(fēng)。

  從出臺(tái)改進(jìn)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的具體措施到專門設(shè)立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組,十二屆全國人大一次會(huì)議、全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來,全國兩會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)建設(shè)不斷改進(jìn)、完善,今年更是“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”處著力,呈現(xiàn)出很多新風(fēng)貌。

  “嚴(yán)”——首設(shè)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組,監(jiān)督員成“標(biāo)配”

  “今年大會(huì)秘書處新增設(shè)了會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組,專門負(fù)責(zé)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的監(jiān)督檢查工作!痹谑䦟萌珖舜笪宕螘(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人傅瑩表示,本次大會(huì)將嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定的精神勤儉辦會(huì)。

  設(shè)立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組是十二屆全國人大五次會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的一項(xiàng)重要舉措,也是端正會(huì)風(fēng)、嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)的進(jìn)一步體現(xiàn)。

  2012年12月,中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定明確要求,精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

  貫徹落實(shí)中央精神,十二屆全國人大一次會(huì)議出臺(tái)的15項(xiàng)具體措施就包括了:嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,簡化會(huì)場布置,機(jī)場、車站和代表團(tuán)駐地不搞迎送儀式,不安排高檔菜肴、酒水等等。

  經(jīng)過4年不斷改進(jìn)、完善,今年十二屆全國人大五次會(huì)議制定了更加明確的20條改進(jìn)會(huì)風(fēng)的具體措施,增加了“加強(qiáng)會(huì)風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,堅(jiān)決抵制和糾正一切不正之風(fēng),不相互拉關(guān)系、變相從事商業(yè)活動(dòng)”等內(nèi)容。

  依據(jù)這些規(guī)定,今年兩會(huì)開幕前,會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組的監(jiān)督員們就開始通過巡視的方式對工作組進(jìn)行督導(dǎo),并要求代表團(tuán)做好會(huì)前報(bào)措施、會(huì)中報(bào)情況、后期報(bào)總結(jié)的“三期”會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)集中報(bào)告制度,每天都要報(bào)告:是否存在參加與議題無關(guān)活動(dòng)、宴請等情況。

  大會(huì)期間,監(jiān)督員到各代表團(tuán)駐地調(diào)研檢查會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況后,普遍感受到今年大會(huì)會(huì)風(fēng)出現(xiàn)了“三高三少”的新氣象——代表參會(huì)出席率更高了,開會(huì)時(shí)用手機(jī)的更少了;駐地餐廳的用餐率更高了,鋪張浪費(fèi)的更少了;駐地的住會(huì)率更高了,外出走親訪友和在駐地會(huì)客的更少了。

  全國政協(xié)也從十二屆一次會(huì)議開始提出了改進(jìn)會(huì)風(fēng)的16條具體辦法。今年政協(xié)會(huì)議召開前夕,大會(huì)秘書處設(shè)立的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組提出明確要求,特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅政治紀(jì)律,不準(zhǔn)與會(huì)人員彼此宴請、吃吃喝喝,新增了不在會(huì)場內(nèi)接打電話或發(fā)微博微信等內(nèi)容。

  制度化的規(guī)定、常態(tài)化的建設(shè),讓全國兩會(huì)嚴(yán)肅、節(jié)儉、求真、務(wù)實(shí)的新風(fēng)貌愈加凸顯。

  “這幾年,來餐廳吃飯的代表人數(shù)明顯多了,去跑部委的少了,可以更集中時(shí)間、精力開會(huì)。”全國人大代表田儒斌已連任三屆全國人大代表,他說,隨著會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)越來越好,代表們白天開會(huì)審議、發(fā)言,晚上看報(bào)告文件,整理議案、建議,這是真正對人民群眾負(fù)責(zé)的合格人大代表的表現(xiàn)。

  “實(shí)”——講實(shí)話道實(shí)情,好會(huì)風(fēng)帶來“好聲音”

  嚴(yán)肅的會(huì)紀(jì),才能讓會(huì)風(fēng)良好,才能確保與會(huì)人員專心致志,凝心聚力履行職責(zé)、參政議政,為百姓發(fā)聲,提出有價(jià)值的議案、提案、建議。

  今年兩會(huì)上,習(xí)近平總書記參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),每一位人大代表都要站穩(wěn)政治立場,增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、群眾觀念,發(fā)揮來自人民、植根人民的特點(diǎn),接地氣、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。

  改進(jìn)會(huì)風(fēng)20條具體措施,倡導(dǎo)代表在代表團(tuán)和小組會(huì)上發(fā)言要緊緊圍繞大會(huì)議題進(jìn)行,不作一般表態(tài)性或與大會(huì)議題無關(guān)的發(fā)言。

  好會(huì)風(fēng)帶來“好聲音”。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,嚴(yán)格按照會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)要求履職盡責(zé),很多人感到,今年兩會(huì)上,代表委員們提出議案、建議和提案更加注重質(zhì)量,更加聚焦百姓關(guān)心的問題。

  “我當(dāng)代表一共參與提出39份議案建議,今年也帶來了3份,都是我走訪調(diào)研的成果,包括扶助孤獨(dú)癥患兒家庭等!比珖舜蟠碇煅┣壅f。

  在朱雪芹眼里,會(huì)風(fēng)不僅是鮮花少了、布置簡樸了,更重要的是參會(huì)的代表委員們,不管是到大會(huì)堂還是在駐地開會(huì),都認(rèn)真準(zhǔn)備好自己的發(fā)言,而且言之有物、助推工作。

  “基層的醫(yī)護(hù)人員壓力仍然太大,待遇仍然不高!

  “促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法有些規(guī)定很難落實(shí)!

  “目前四川困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金缺口較大!

  ……

  審議討論報(bào)告、建言獻(xiàn)策,談問題、建真言……記者在采訪中發(fā)現(xiàn),許多代表委員發(fā)言中主動(dòng)提及本地和全國性“熱辣”話題:包括經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假、落實(shí)中央政策層層減弱、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革問題等。發(fā)言尖銳,對敏感問題毫不回避,務(wù)實(shí)正逐漸成為代表委員們的內(nèi)心自覺。

  “風(fēng)清氣正。委員們發(fā)言大都開門見山,直入主題,這與大會(huì)對會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的嚴(yán)格要求和委員們平時(shí)扎實(shí)的調(diào)研是分不開的!闭劦浇衲旮倪M(jìn)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)帶來的變化,丁烈云委員深有感觸,“在我們教育組就有一個(gè)委員,一直與委員們在商討如何通過教育信息化手段進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的問題,直到開會(huì)前兩天,他還在農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研核實(shí)!

  “人民大會(huì)堂是共商國是的地方,咱們就是一心一意商量國家大事,商量人民反映的那些事情,一心一意地把自己的職責(zé)履行好!比珖舜蟠砭迺粤终f。

  “新”——新氣象新風(fēng)貌,清新會(huì)風(fēng)持續(xù)勁吹

  好會(huì)風(fēng)推動(dòng)好作風(fēng)。今年采訪湖南代表團(tuán)的記者發(fā)現(xiàn),代表的名字都貼在房門上,不少代表只要在房間,都會(huì)打開大門,歡迎記者前去采訪。

  除了這一細(xì)微的改變,改進(jìn)會(huì)風(fēng)、作風(fēng)還帶來許多新變化。

  今年全國兩會(huì)期間,180余名來自國務(wù)院辦公廳的工作人員,深入人大代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議以及政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)議、小組會(huì)議,“原汁原味”聽取記錄代表委員們的意見建議。

  國務(wù)院副秘書長孟揚(yáng)說,旁聽有利于接受監(jiān)督,也有利于建設(shè)服務(wù)型政府。“旁聽、記錄、回應(yīng)兩會(huì)代表委員的意見建議,是我們主動(dòng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的創(chuàng)新舉措!

  設(shè)在梅地亞中心的大會(huì)新聞中心,今年共安排19場記者會(huì),不僅場次比去年多,社會(huì)關(guān)注度高的部門參加的也越來越多,特別是發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部的新任“一把手”今年都在此亮相,回答記者提問,受到中外媒體的高度關(guān)注和好評(píng)。

  “人民幣是不是還值錢?”“個(gè)稅免征額會(huì)不會(huì)提高?”“農(nóng)村環(huán)境污染如何治理?”……每場記者會(huì)上,部長們要回答一連串問題。

  參加記者會(huì)的津巴布韋女記者艾麗塔說:“中國兩會(huì)期間安排的一系列記者會(huì)涵蓋了政府負(fù)責(zé)人、多個(gè)領(lǐng)域知名人士。記者會(huì)對中外記者開放,我看見不少外媒記者在記者會(huì)上提問,足見中方的開放程度。”

  與記者會(huì)同樣受關(guān)注的“兩會(huì)部長通道”也是亮點(diǎn)紛呈。過去,為了在這里采訪到部長,記者們想方設(shè)法“圍追堵截”,提問靠拉、靠攔、靠喊,混亂場面讓部長們一度“越堵越躲”。

  今年,這里不僅設(shè)立采訪臺(tái),由工作人員收集問題并邀請部委負(fù)責(zé)人主動(dòng)面對媒體,采訪緊湊有序,還首次采取了電視、網(wǎng)絡(luò)全媒體全程直播的方式,讓海內(nèi)外都能第一時(shí)間聽到原汁原味的部長之聲。

  在這里接受采訪的部長也越來越多,他們回應(yīng)精練、說干貨,對大家拋出的尖銳問題,誠懇地給出答案。為了準(zhǔn)時(shí)“赴約”,有的部長甚至從大會(huì)堂外一路跑步來到“部長通道”回答問題。

  點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)見證著會(huì)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,折射著黨的十八大以來持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的努力。

  一年一度的全國兩會(huì),是觀察中國民主政治的重要窗口。在一個(gè)更加開放、清新的全國兩會(huì)上,人們看見了一個(gè)更加自信、務(wù)實(shí)的中國。

  我們有理由堅(jiān)信,良好的會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)能夠貫穿今年的“兩會(huì)時(shí)間”,代表委員們也將交出一份無愧于時(shí)代和人民的“兩會(huì)答卷”。(參與采寫記者:崔靜、史競男、周楠、仇逸、葉前、王菲菲)

[責(zé)任編輯:高斯斯]