■ 深圳特區(qū)報(bào)特派記者 甘霖 李舒瑜 綦偉 石義勝
“我是農(nóng)村長(zhǎng)大的,天天跟農(nóng)民打交道,這是我生活的一部分,也是我履職的一部分!9日,記者在廣東代表團(tuán)駐地見(jiàn)到全國(guó)人大代表、茂名市茂南三高羅非魚(yú)良種場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)李瑞偉時(shí),他告訴記者,政府工作報(bào)告里和“農(nóng)業(yè)”有關(guān)的字眼,自己都多看了幾遍。
憂基層之所憂、喜基層之所喜,和李瑞偉一樣,廣東團(tuán)的基層人大代表們,來(lái)自基層、服務(wù)基層,在全國(guó)兩會(huì)上,他們一次次發(fā)聲,一次次建言,基層,也正在因他們而改變。
敢說(shuō)實(shí)話:
“不滿意就是不滿意”
今年是廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)沙頭村黨支部副書(shū)記冼潤(rùn)霞當(dāng)選全國(guó)人大代表的第五個(gè)年頭,對(duì)于答復(fù)不滿意的建議,她曾如實(shí)寫(xiě)下“不滿意”的回復(fù)。
“不滿意就是不滿意!”當(dāng)記者問(wèn)起她是否考慮由此會(huì)帶來(lái)一定壓力時(shí),耿直的冼潤(rùn)霞語(yǔ)氣很堅(jiān)決。
“不說(shuō)真話,對(duì)不起鄉(xiāng)親。”冼潤(rùn)霞說(shuō),自己當(dāng)選全國(guó)人大代表的時(shí)候,不到30歲,有些緊張甚至不知道從何下手。為此,冼潤(rùn)霞一有時(shí)間就把會(huì)議文件拿出來(lái)翻,認(rèn)認(rèn)真真參加各類代表培訓(xùn),在人大會(huì)議召開(kāi)期間更是不停地向其他代表請(qǐng)教。
在冼潤(rùn)霞看來(lái),把基層最真實(shí)的情況反映到全國(guó)兩會(huì)上,是對(duì)一位人大代表最基本的要求。
會(huì)不會(huì)害怕說(shuō)了真話有人會(huì)不高興?全國(guó)人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任張育彪也有過(guò)顧慮。在2012年全國(guó)兩會(huì)的全團(tuán)會(huì)議發(fā)言中,他就社區(qū)居委會(huì)職能過(guò)于龐雜提出批評(píng)意見(jiàn),尖銳指出光門口的牌子就掛了43塊,這不利于激發(fā)基層的活力,給基層帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。
“光說(shuō)好話,不推動(dòng)問(wèn)題解決,不是一名好代表!”張育彪話語(yǔ)樸實(shí),他就認(rèn)住了“說(shuō)真話”這個(gè)“死理”。事后證明,顧慮也是沒(méi)有必要的。沒(méi)過(guò)幾個(gè)月,廣東省委省政府就專門下文,不僅深化基層事權(quán)改革,而且明確要求,居委會(huì)門前只能掛兩塊牌子。
深入調(diào)研:
騎摩托車只為別人可以隨時(shí)攔住反映情況
“有點(diǎn)緊張!”在采訪中,很多來(lái)自基層的全國(guó)人大代表在談到履職感受時(shí)都不約而同講到了這樣的關(guān)鍵詞,“有點(diǎn)擔(dān)心自己對(duì)不起村里的老百姓”,“怕說(shuō)不好,沒(méi)有把事情解決,辜負(fù)了大家的期望”
為了身上這份沉甸甸的責(zé)任,來(lái)自基層的他們又不約而同地都做了類似的事情:到處走訪、深入調(diào)研。
作為遠(yuǎn)近有名的“魚(yú)王”,當(dāng)選為全國(guó)人大代表后,李瑞偉曾經(jīng)用一周時(shí)間,日夜兼程開(kāi)車走訪了18個(gè)地方,見(jiàn)的都是和他的企業(yè)對(duì)接的養(yǎng)殖戶!案茵B(yǎng)魚(yú)的有10萬(wàn)多人,我打電話說(shuō)過(guò)去看看,他們都很高興,還帶上三五個(gè)同行一起和我聊!毙睦镅b著調(diào)研任務(wù),李瑞偉非常上心,“我希望了解大家的訴求,只有清楚了解才有可能為大家呼吁!
開(kāi)微信、聽(tīng)電話……基層代表們做調(diào)研、聽(tīng)意見(jiàn)的方法五花八門,全國(guó)人大代表、梅縣東山中學(xué)教師李杏玲的“獨(dú)門秘技”是騎著摩托車到處走走。
“不只是怕堵車,別人還可以輕易攔住我反映情況。”李杏玲說(shuō),現(xiàn)在微信反映情況很方便,但想寫(xiě)出好的建議,到一線調(diào)研還是必不可少的。雖然家里有小轎車,但她還是習(xí)慣騎著摩托去了解情況,在路上跟熟人打招呼,隨時(shí)能被人認(rèn)出、攔下來(lái)聊上幾句。
善于代言:
站在全局高度思考獻(xiàn)策
農(nóng)村的垃圾不能隨處亂丟、留守兒童的健康成長(zhǎng)要受到關(guān)注、鄉(xiāng)村教師的待遇問(wèn)題要得到有效保障……代表來(lái)自基層、代表關(guān)注基層,代表在全國(guó)人大會(huì)議上說(shuō)的“家長(zhǎng)里短”,和基層的老百姓都密切相關(guān)。
今年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)山聯(lián)村黨支部書(shū)記何桂芳一下帶了12個(gè)建議,在北京開(kāi)會(huì)期間經(jīng)常到凌晨才休息。
2014年的全國(guó)人大會(huì)議上,他建議將南嶺瑤族地區(qū)列入國(guó)家“十三五”集中連片特困地區(qū)。該建議得到上級(jí)部門的重視。同年4月,省人大常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門就此赴湘桂兩。▍^(qū))深入調(diào)研。
經(jīng)過(guò)多方呼吁,好消息傳來(lái)。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),南嶺山區(qū)的十幾個(gè)縣被列入了國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū),其中清遠(yuǎn)市就有4個(gè)縣(連南縣、連山縣、連州市、陽(yáng)山縣)。除了有相關(guān)扶持政策外,每個(gè)縣每年還可享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付9000萬(wàn)元。
“來(lái)自基層的人大代表能夠站在全局的高度,對(duì)全國(guó)性的決策和部署進(jìn)行思考、調(diào)研,充分展現(xiàn)了基層代表參政議政的能力和水平。”廣東團(tuán)的農(nóng)民代表謝舒雯曾因提交《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題及建議》,獲時(shí)任廣東省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)啤包c(diǎn)贊”。
“點(diǎn)贊”和掌聲,顯然,不僅僅只屬于謝舒雯。為所有的基層代表喝彩!
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