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【京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行】疏解 向著更廣闊的京畿腹地

2017年02月21日 16:29:03  來(lái)源:央廣網(wǎng)
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  據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,春節(jié)剛過,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)現(xiàn)在支付的首席運(yùn)營(yíng)官賈勝,在向記者們介紹公司剛?cè)胱讉(gè)月的新辦公區(qū)時(shí),頗有些自豪。這里是位于北京西直門橋附近的寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心,而它兩年前的另外一個(gè)名字可能更加大名鼎鼎——?jiǎng)游飯@天皓成服裝批發(fā)市場(chǎng),曾經(jīng)“動(dòng)批”的重要組成部分。西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)孫碩介紹,今年年底,“動(dòng)批”疏解升級(jí)工作將徹底收官。2017-02-20 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

  孫碩:到現(xiàn)在已經(jīng)完成了動(dòng)批35萬(wàn)市場(chǎng)中16.3萬(wàn)市場(chǎng)的撤閉,8萬(wàn)平米升級(jí);累計(jì)撤閉7個(gè)市場(chǎng),疏解人口1.5萬(wàn)。升級(jí)的呢,承諾所引入的業(yè)態(tài),符合業(yè)態(tài)指導(dǎo)。

  在如今的寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心,記者看到,入駐的絕大多數(shù)是科創(chuàng)型企業(yè)。存在了超過30年的“動(dòng)批”,為何如今要“騰籠換鳥”了?原因正是京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略。而疏解,正是京津冀協(xié)同發(fā)展工作的牛鼻子。

  國(guó)家發(fā)改委主任、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐紹史:總書記指出,疏解北京非首都功能,必須抓住這個(gè)牛鼻子來(lái)推動(dòng)戰(zhàn)略的發(fā)展。有兩個(gè)原則很明確,一個(gè)是政府引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái),更多依靠市場(chǎng)機(jī)制;第二個(gè)是嚴(yán)控增量、疏解存量,這兩個(gè)也要結(jié)合起來(lái)。

  疏解存量,同時(shí)嚴(yán)控增量。2014年,北京在全國(guó)率先出臺(tái)禁止和限制的產(chǎn)業(yè)目錄。通過禁限,從源頭上使得符合北京功能定位的產(chǎn)業(yè)得以加強(qiáng),不符合的則逐漸萎縮。

  北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥:我們現(xiàn)在禁止和限制的產(chǎn)業(yè)目錄應(yīng)該說在全國(guó)是最嚴(yán)格的,三年來(lái),根據(jù)目錄不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)到1.64萬(wàn)件,出現(xiàn)了“三升三降”的總體態(tài)勢(shì),“三升”就是新增的金融業(yè)、文化體育業(yè)、科技服務(wù)業(yè)這三類是上升的!叭怠,制造業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)是下降的。

  值得注意的是,被疏解的非首都功能,并不是落后沒有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),它們的遷出,對(duì)于北京是放棄“大而全”聚焦“高精尖”,強(qiáng)化首都“政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的核心功能定位。而對(duì)于天津和河北,則是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在河北,高碑店新發(fā)地承接了來(lái)自北京大紅門、新發(fā)地、綿繡大地等多個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的商戶近6000家,每天減少進(jìn)京大貨車2000多輛,不僅減少了北京的擁堵,還為河北打造北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地創(chuàng)造了條件;在天津,近3200個(gè)北京項(xiàng)目完成簽約落地,其中總部企業(yè)近140家。而北京市內(nèi)部,位于通州的城市副中心正在加緊建設(shè),今年底前,市級(jí)各大機(jī)關(guān)就將啟動(dòng)搬遷。

  那么,通過功能疏解,北京騰挪出的空間又將作何用途?提高老百姓的“獲得感”,是一個(gè)關(guān)鍵詞。

  北京市委副書記、市長(zhǎng)蔡奇:比如說西城區(qū)的北京實(shí)美職業(yè)學(xué)校已騰退校區(qū)1.9萬(wàn)平米,騰退之后就來(lái)補(bǔ)地的中小學(xué)的教育資源短板,來(lái)提高公共服務(wù)水平。華北地區(qū)最大的石材交易市場(chǎng),西直河石材市場(chǎng)拆除騰退了180萬(wàn)平方米,目前已經(jīng)復(fù)墾綠化面積達(dá)到了136萬(wàn)平方米,為北京新增一片城市綠肺。就是留白建綠,為老百姓提供改善人居環(huán)境的。

  曾經(jīng),作為首都的北京,虹吸著太多的優(yōu)質(zhì)資源,它們支撐著北京快速成長(zhǎng)為國(guó)際化的大都市,但同時(shí)也帶來(lái)了交通擁堵、房?jī)r(jià)高企、人口膨脹等“大城市病”,帶來(lái)了環(huán)京地區(qū)資源匱乏、業(yè)態(tài)落后的“燈下黑”。如今,從虹吸到輻射,北京正在通過功能疏解,將聚集的優(yōu)勢(shì)輻射轉(zhuǎn)移到更廣闊的區(qū)域,也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏來(lái)更大的空間,成為協(xié)同發(fā)展破題的關(guān)鍵。

  有關(guān)《京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行》的詳細(xì)內(nèi)容,請(qǐng)后稍后播出的《新聞縱橫》。

[責(zé)任編輯:李帥]