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走進東北玉米主產區(qū):農民"手中有糧心卻慌"如何破解

2017年01月24日 13:33:31  來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》
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  吉林省榆樹市安樂村農民趙明校在察看自家玉米的儲存情況! 〗(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 慧攝

  春節(jié)臨近,東北地區(qū)的農民手握糧食,卻難說心中不慌。去年10月新玉米上市以來,玉米價格持續(xù)下滑,農民惜售心理嚴重。但是,農戶儲存條件有限,庭院壞糧風險增加。對于一向重生產、輕產后管理的農民來說,做好糧食產后科學管理,根據(jù)市場需求把握銷售節(jié)奏,提高議價能力,既關系到農民種糧收益,又關系到玉米市場化收儲制度改革的成敗。

  引導及時售糧——

  規(guī)避價格波動風險

  農民把玉米儲存起來待價而沽,以期實現(xiàn)種糧收益最大化。但是,如何把握銷售節(jié)奏,始終是農民的一個軟肋。記者在東北地區(qū)采訪時了解到,黑龍江、吉林等地糧食部門密切關注玉米價格走勢,指導農戶適時出售糧食,爭取好糧賣好價。

  據(jù)了解,早在新糧上市之初,玉米價格已處于相對高位。一些種糧大戶、家庭農場、合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體積極售糧。吉林省榆樹市田豐機械種植專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長陳卓是一個極具經(jīng)營頭腦的人。去年合作社種植680公頃玉米,濕玉米產量6000多噸。合作社有300個科學儲糧倉,每個倉能裝1公頃玉米。但是,陳卓考慮到玉米市場行情不會太好,儲存玉米風險太大。早在去年11月中旬,就以每斤0.58元的價格賣掉了濕玉米。目前,榆樹市濕玉米價格已經(jīng)下降到每斤0.50元,他周邊大部分農民還是沒有賣糧。

  一般來說,每年新糧集中上市都會導致糧食價格出現(xiàn)階段性下滑。以往糧食價格一旦低于臨儲價格,國家就會及時在東北地區(qū)啟動玉米臨儲收購。但是,去年以來,失去托市政策支撐的玉米價格持續(xù)下滑。2016年11月7日至11月13日期間,黑龍江綏化市國標三等玉米平均價格為每斤0.675元,吉林松原市為0.725元,遼寧錦州為0.848元;2016年12月26日至2017年1月1日期間,黑龍江綏化市國標三等玉米平均價格為每斤0.661元,吉林松原為0.663元,遼寧錦州為0.776元。分析人士認為,隨著春節(jié)前農戶售糧高峰來臨,產區(qū)玉米供應壓力較大,后期東北玉米價格仍將下行為主。

  對于持糧待售的農民來說,根據(jù)市場行情靈活把握銷售節(jié)奏,就顯得尤為重要。黑龍江綏化市副市長李福軍告訴記者,為了引導農民及時售糧,綏化市縣兩級糧食局大力宣傳國家糧食購銷政策和市場價格信息,定期在綏化電視臺發(fā)布域內主要企業(yè)收購價格信息和國內主銷區(qū)價格信息。

  農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心宏觀經(jīng)濟研究室主任習銀生認為,農民還應該不斷提高市場意識和風險意識,主動跟市場對接,特別是種糧大戶更要有商品意識,要生產適銷對路的農產品,發(fā)展訂單農業(yè),避免盲目生產。要靈活把握銷售時機,不易保存的玉米應適時出售,有倉儲條件的農戶,可以根據(jù)市場行情靈活把握銷售策略。積極調整生產結構,適當減少玉米種植面積,多種效益較好的其他農作物。

  做好科學儲糧——

  謹防庭院壞糧風險

  寒冬時節(jié),記者走進黑龍江賓縣營口村種糧大戶楊成發(fā)家,只見寬敞整潔的院子里矗立著一個鐵架子儲糧倉。楊成發(fā)說,這個儲糧倉長40米,寬1.5米,高4米,能儲藏70畝地的玉米。去年他種了97畝玉米,濕玉米畝產量1500斤。由于玉米價格低,他把玉米暫時儲存起來,進行通風晾曬,確保玉米品質,等待市場行情好轉再賣。

  賓縣是黑龍江科學儲糧推廣比較好的產糧大縣。賓縣宣傳部部長馬哲告訴記者,為了引導農民科學儲糧,賓縣有關部門組織專家、技術人員深入田間地頭,指導農戶在收獲前進行田間站稈扒皮晾棒,有效降低水分、促進早熟,并合理確定脫粒時間,及時進行晾曬降水、過篩清查,減少霉變,提高糧食質量。積極推廣使用儲糧倉,減少“地趴糧”,達到通風、防鼠、防霉、防雨等效果,確保儲糧安全。

  在吉林省榆樹市城發(fā)鄉(xiāng)新義村,每家每戶門前的“玉米簍子”都裝滿了玉米。榆樹市糧食局副局長趙春城告訴記者,該市近年來大力推廣科學儲糧倉,近3年全市推廣4.7萬多套儲糧倉,每倉能裝1.8萬斤玉米,按照減損10%計算,每年可減少糧食損失8500萬斤。為了引導農民科學儲糧,榆樹市電視臺連續(xù)3個多月滾動播放科學儲糧的意義、方法,F(xiàn)在榆樹市“地趴糧”基本已被消滅。

  玉米實行市場化購銷后,全年均衡銷售玉米將成為常態(tài)。目前東北地區(qū)玉米購銷進展順利。黑龍江是全國第一產糧大省,去年玉米預計產量5000萬噸、商品量4000萬噸。截至1月5日,累計收購玉米1808萬噸;吉林省去年玉米預計產量3000萬噸、商品量2850萬噸。截至1月5日,累計收購玉米1033萬噸。大量糧食儲存在農戶庭院,容易產生壞糧風險。

  引導農民實施科學儲糧,可以為玉米均衡銷售創(chuàng)造條件。黑龍江省糧食局局長朱玉文說,他們按預計售糧時間分類宣傳、指導農民切實做好科學儲糧,對即時銷售的,加強整理、苫蓋;對立春前銷售的,要碼趟子,做好簡易保管形態(tài);對明年夏天銷售的,要指導、幫助其建設小型儲糧倉,確保不發(fā)生霉粒和因雨雪增加水分,實現(xiàn)自然干燥。吉林省對近期不準備賣糧的農戶,因地制宜、因戶施策,搭建簡易儲糧裝具,使庭院糧食立體儲存,實現(xiàn)離地通風,防止霉變壞糧。吉林省政府還把農戶安全儲糧和“地趴糧”專項整治納入市州糧食安全責任制績效考核指標,實行網(wǎng)格化管理,做到專項整治全覆蓋。

  開展產后服務——

  增強農民議價能力

  針對農民面臨的倉儲難、賣糧難等問題,開展經(jīng)營性的糧食產后服務,有利于增強市場化收儲條件下農民售糧的議價能力,有利于糧食提質進檔、增加農民收入,有利于減少糧食損失浪費。

  記者在東北采訪時了解到,現(xiàn)在一些國有糧庫或者國有企業(yè)積極轉變經(jīng)營方式,為農戶提供玉米代烘代儲服務。中航國際糧油貿易有限公司黑龍江分公司總經(jīng)理許汝玉告訴記者,公司利用庫點、資金和渠道優(yōu)勢,為農民提供代烘代儲代銷服務。吉林省糧食局為了解決規(guī)模經(jīng)營主體儲糧難問題,組織糧食企業(yè)開辦“糧食銀行”,開展代儲代烘代銷業(yè)務,目前全省有153戶企業(yè)開辦了相關業(yè)務,實現(xiàn)了糧食主產縣全覆蓋,可存糧40億斤左右。

  國家糧食交易中心是目前國內大宗糧油交易的主渠道。為了解決黑龍江農民賣糧難問題,國家糧食交易中心日前在全國糧食統(tǒng)一競價交易平臺上為黑龍江種糧農民開設銷售專場,引導銷售區(qū)糧食企業(yè)與產區(qū)種糧農民、種糧大戶、家庭農場及農民合作社等糧食經(jīng)營主體實現(xiàn)網(wǎng)上購銷對接。黑龍江綏化市成為全國糧食統(tǒng)一競價交易平臺為主產區(qū)農戶開展網(wǎng)上賣糧的唯一試點。

  綏化市是全國產糧大市,2016年預計玉米產量940萬噸左右、商品量800萬噸以上,糧食銷售壓力較大。綏化市副市長李福軍告訴記者,該市將綏化地區(qū)一定規(guī)模的種糧大戶、農業(yè)合作社直接吸收為國家糧食交易中心綏化專場會員,農戶可利用自有糧庫或者租倉,將自有糧食烘干整理后在網(wǎng)上掛單銷售;也可以將糧食交到地方糧食部門指定的糧食交收庫,委托其開展代烘代儲代銷,將烘干后同等質量糧食標的集并后上網(wǎng)銷售!斑@不僅將有效緩解我市農民玉米銷售壓力,而且也為國有糧庫開拓市場贏得生存空間創(chuàng)造了條件。”李福軍說。

  國家糧食局負責人日前表示,糧食產后服務應該以開展代儲存、代烘干、代質檢、代加工、代銷售“五代”業(yè)務為重點,為新型農業(yè)經(jīng)營主體和小農戶提供專業(yè)化服務。要建設糧食產后服務中心,建設主體以國有糧食企業(yè)為主,支持農業(yè)合作社、有實力的糧食經(jīng)紀人、工商資本聯(lián)合糧食企業(yè)共同建設或單獨建設。2017年將選擇一批產糧大縣開展試點,根據(jù)糧食產量、商品量、布局等情況和需要,每縣建設3至5個產后服務中心,并給予必要支持。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 慧攝)

[責任編輯:韓靜]