□ 投資增速仍有下降壓力,基建投資保持快速增長是穩(wěn)投資的關(guān)鍵
□ 外貿(mào)政策重心從穩(wěn)定出口增長向推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)變,出口產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移
□ 消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費的體制機制障礙,加大旅游、文化等領(lǐng)域有效供給
“2017年,預(yù)計我國出口狀況喜憂參半,投資消費總體平穩(wěn),經(jīng)濟增長仍能維持在合理區(qū)間!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示,2017年我國宏觀調(diào)控仍要保持經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。在經(jīng)濟保持中高速增長的同時,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐。
連平分析說,從出口看,全球經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇過程,亞洲周邊國家出口增速回升。2017年,外貿(mào)政策重心從穩(wěn)定出口增長向推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)變,出口產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在升級。
“不過,外需環(huán)境不確定性因素增多,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義傾向變得日益嚴(yán)重,隱性貿(mào)易保護壁壘增多。”連平說,2017年我國出口增速有望回升到正增長水平,或?qū)⒔Y(jié)束連續(xù)兩年的負(fù)增長。
2017年,投資增速仍有下降壓力,基建投資保持快速增長是穩(wěn)投資的關(guān)鍵。連平認(rèn)為,2017年是“十三五”規(guī)劃落實的關(guān)鍵年,大量計劃項目有望獲得批復(fù)并加快落地。目前,中國城鎮(zhèn)化率為57.35%,城市化道路還很長,投資增長空間充足。PPP項目庫金額合計已有16萬億元,2017年項目投資總額有望超過20萬億元,落實情況有望好轉(zhuǎn),對投資會有實質(zhì)性的拉動。預(yù)計基建投資增速保持在17%左右。
隨著工業(yè)通縮結(jié)束,產(chǎn)品價格持續(xù)回升,工業(yè)運行趨穩(wěn),工業(yè)企業(yè)利潤增速上升,將促進(jìn)制造業(yè)投資狀況改善。加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度,有助于制造業(yè)擴大生產(chǎn)、增加投資。不過,影響制造業(yè)投資的因素也較多,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,去產(chǎn)能工作進(jìn)一步鋪開,最終需求復(fù)蘇空間有限,制造型企業(yè)缺乏自主擴大投資的意愿。預(yù)計2017年制造業(yè)投資增速在3%左右,出現(xiàn)觸底企穩(wěn)跡象。
連平表示,一線和部分二線熱點城市的房地產(chǎn)政策收緊還將延續(xù),三、四線城市重點工作仍是去庫存,土地成交和新開工規(guī)模受限,對開發(fā)投資改善形成抑制。預(yù)計今年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能放緩至2%左右。
從消費看,隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟增長對外需依賴減弱,對內(nèi)需依賴增強,消費增長潛力巨大。
“影響2017年消費增長主要因素有兩個:一是隨著一線和部分二線城市房地產(chǎn)政策收緊,房地產(chǎn)銷售回落逐漸影響后續(xù)消費,對家具、家電、建材等行業(yè)的拉動作用可能會減弱;二是我國汽車保有量已經(jīng)很大,加之2016年汽車類消費增速上升導(dǎo)致基數(shù)較大,即便2017年購置稅減免政策延續(xù),也難以避免汽車類消費增速再次跌入個位數(shù)增長!边B平表示,預(yù)計2017年消費增速為10.2%左右,保持穩(wěn)健增長態(tài)勢。提振需求需要消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費的體制機制障礙,加大旅游、文化等領(lǐng)域有效供給,加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)消費升級,優(yōu)化消費環(huán)境,從而逐漸促進(jìn)消費規(guī)模的擴大。(經(jīng)濟日報記者 林火燦)
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