新華社北京12月28日電 題:2016年,老百姓的“錢袋子”怎么樣?
新華社“新華視點”記者
在即將過去的一年里,老百姓的“錢袋子”發(fā)生了哪些變化?“新華視點”記者了解到,一年來,一系列收入分配改革接連出臺:社保降費加速推進,“兜底”收入標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上調(diào),以擴大中等收入人群為主要目標(biāo)之一的收入分配改革效果正在顯現(xiàn)。有專家認為,2016年是收入分配制度改革的“加速推進年”。
收入分配改革政策“重頭戲”頻出
數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國居民人均可支配收入17735元,同比名義增長8.4%?鄢齼r格因素實際增長6.3%,城鄉(xiāng)居民收入與GDP增速基本同步。與此同時,地區(qū)收入的差距在縮小。從已公布的前三季度數(shù)據(jù)看,西部地區(qū)收入增速較高,貴州、青海兩地城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入名義增速達9%,領(lǐng)跑全國。
收入增長背后是一系列收入分配制度改革的落地推動。
一年來,收入分配改革政策“重頭戲”頻出!蛾P(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》等改革政策接連發(fā)布,瞄準(zhǔn)技能人才、農(nóng)民、科研人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員等多個群體分類施策,帶動城鄉(xiāng)居民增收。
社保降費加速推進。國務(wù)院4月中旬的常務(wù)會議決定,階段性降低企業(yè)社保繳費費率等繳存比例,為市場主體減負、增加職工現(xiàn)金收入。在去年基礎(chǔ)上,從今年5月1日起兩年內(nèi),對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與失業(yè)保險繳費費率,予以階段性降低。
業(yè)內(nèi)專家介紹,盡管降低社保繳費費率主要集中在單位企業(yè)繳費部分,但通過為企業(yè)減負,一定程度上也為保證員工現(xiàn)金收入增長騰挪出部分空間,將給職工帶來實打?qū)嵉默F(xiàn)金收入增加。如廣東省失業(yè)保險個人繳費費率從0.5%降至0.2%,職工預(yù)計全年可少繳24億元。云南省失業(yè)保險個人繳費費率去年從1%下調(diào)至0.6%后,今年又下調(diào)至0.5%。以月收入5000元的職工為例,由此每月減少失業(yè)保險繳費25元,一年可增加現(xiàn)金收入300元。
失業(yè)保險金、養(yǎng)老金提高。今年以來,河北、天津、青海等省份宣布提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),漲幅從幾十元到幾百元不等。人社部、財政部印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金,總體增長水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右,全國1億多企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險待遇得到了提高。
中國人民大學(xué)副校長劉元春說,今年以來,國家層面的收入分配改革政策接連推出,各部門各地方具體的改革措施加速落地,尤其是在我國經(jīng)濟增速放緩,企業(yè)經(jīng)營壓力加大,收入分配體制增量改革空間縮小的情況下,取得這樣的改革進展非常不容易。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認為,“今年可以說是收入分配制度改革的‘加速推進年’,改革速度和政策力度比以往有明顯提升。”
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