2014年10月至2016年6月,中央組織部在全國部署開展了干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。各級(jí)組織人事部門態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)務(wù)實(shí),對(duì)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員、中央企事業(yè)單位中層以上管理人員和地方各級(jí)國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的檔案進(jìn)行了審核,集中解決了檔案中存在的問題。此次全國干部人事檔案專項(xiàng)審核工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
——突出對(duì)黨忠誠,廣大干部經(jīng)受黨性洗禮。中央組織部把干部人事檔案作為衡量干部德特別是對(duì)黨忠誠與否的重要方面,把專項(xiàng)審核工作作為提升干部工作公信力的有力抓手,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來,將干部人事檔案存在的問題列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改范圍。專項(xiàng)審核工作涉及面廣、要求嚴(yán)、措施實(shí),使廣大干部受到了一次生動(dòng)的教育。大家認(rèn)識(shí)到,檔案真實(shí)是最基本的底線要求,必須強(qiáng)化政治自覺和道德自覺,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),如實(shí)填寫個(gè)人檔案材料。
——集中審核清理,檔案內(nèi)容回歸本真。中央組織部制定實(shí)施方案,明確9個(gè)工作步驟,確保專項(xiàng)審核工作質(zhì)量。會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、教育部、公安部、人力資源和社會(huì)保障部等7家單位,就涉及干部出生日期、學(xué)歷學(xué)位等政策問題深入研究,印發(fā)《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問答》,編印《干部人事檔案工作文件選編》,為專項(xiàng)審核工作提供了依據(jù)和遵循。各級(jí)組織人事部門按照“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”的要求,對(duì)每卷檔案都進(jìn)行初審和復(fù)審,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,一個(gè)一個(gè)地核實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)地糾正;針對(duì)干部重要信息記載不準(zhǔn)確不一致的問題,組建調(diào)查組,通過調(diào)取原始戶籍材料、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、物證鑒定等方式查核了64.5萬人的信息;針對(duì)檔案材料不齊全不完整的問題,補(bǔ)充完善了2549萬份材料。
——嚴(yán)厲整治造假,歪風(fēng)邪氣得到有效遏制。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專門增加了對(duì)不如實(shí)填報(bào)及篡改、偽造個(gè)人檔案資料行為的處分規(guī)定,為懲治檔案造假提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。中央組織部出臺(tái)《干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)》,嚴(yán)明紀(jì)律、細(xì)化措施,不斷強(qiáng)化檔案管理制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。充分發(fā)揮典型案例的震懾教育作用,對(duì)安監(jiān)總局原黨組書記、局長楊棟梁等5起干部人事檔案造假典型案例進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)組織人事部門以“零容忍”的態(tài)度,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的干部檔案造假問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,凈化了干部隊(duì)伍風(fēng)氣,使不敢造假、不能造假、不想造假成為干部共識(shí)。
——注重強(qiáng)基固本,制度建設(shè)得到有力加強(qiáng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把問題清理和制度建設(shè)結(jié)合起來,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。全面推行干部人事檔案任前審核制度,堅(jiān)持“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”,使檔案審核深度嵌入干部工作鏈條,切實(shí)防止干部因檔案問題“帶病提拔”“帶病上崗”。
中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨的十八屆六中全會(huì)圍繞全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提出了明確要求。各級(jí)組織人事部門將深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,扎實(shí)做好專項(xiàng)審核后續(xù)工作,進(jìn)一步維護(hù)干部人事檔案的真實(shí)性準(zhǔn)確性嚴(yán)肅性,積極推動(dòng)形成良好政治生態(tài)。(記者 盛若蔚)
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