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財政部:營改增還有很多不同方式的優(yōu)惠政策

2016年12月03日 08:00:36  來源:中國新聞網(wǎng)
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  史耀斌 資料圖 中新社記者 楊可佳 攝

  國新辦2日舉行全面推開營改增試點運行情況政策吹風會。財政部副部長史耀斌表示,營改增目前作為試點,把過去營業(yè)稅的優(yōu)惠政策和增值稅本身的優(yōu)惠政策都全部承繼下來,因此現(xiàn)在還有很多優(yōu)惠政策。有的是階段性的優(yōu)惠政策,有的是即期的優(yōu)惠政策,還有的是制度上今后需要長期安排的優(yōu)惠方式。

  有記者提問稱,營改增試點全面推開以后,接下來增值稅的改革會再繼續(xù)推出哪些措施?另外,增值稅立法目前有關(guān)部門會有什么打算?

  史耀斌表示,今年全面推開營改增試點,增值稅作為流轉(zhuǎn)稅里最主要的稅種,也是占稅收收入最大的一個稅種,這和國際稅制發(fā)展、稅制改革的趨勢是一致的。

  史耀斌提到,營改增目前作為試點,在設計試點方案的時候,為了平衡穩(wěn)定發(fā)展和改革增長之間的關(guān)系,以及所有行業(yè)稅負只減不增的要求,把過去營業(yè)稅的優(yōu)惠政策和增值稅本身的優(yōu)惠政策都全部承繼下來,因此現(xiàn)在還有很多優(yōu)惠政策。

  另外一點,增值稅目前的稅率有4檔,有17%的基準稅率、13%的稅率、11%的稅率和6%的稅率,也就是根據(jù)不同的行業(yè),選擇適用不同增值稅稅率。同時,在征收管理等一些技術(shù)管理方面,還有一些需要完善的地方。

  史耀斌稱,從優(yōu)惠政策來講,有的是階段性的優(yōu)惠政策,有的是即期的優(yōu)惠政策,還有的是制度上今后需要長期安排的優(yōu)惠方式。優(yōu)惠的方式既有減稅、免稅,又有差額征稅等方式。對這些優(yōu)惠政策,哪些應該調(diào)整,哪些應該作為長期的制度安排,都要做出選擇,同時還要相應的選擇使用什么樣的方式進行減稅或者免稅、稅收優(yōu)惠等等。

  這些都是下一步增值稅改革需要進一步完善的地方,今后要根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展、改革的需要、立法的要求進一步改革。同時還要進一步加強科學征管,使征管體系能夠更加完美、更加完善,這些都是今后改革的主要內(nèi)容。此外,還需要根據(jù)在營改增試點過程中新出現(xiàn)、新發(fā)生的一些問題,及時完善政策,來鞏固改革的成果。

  史耀斌強調(diào),要堅持依法治國,貫徹稅收法定原則,今后所有的稅收都將上升為法律,目前,增值稅是按暫行條例和國務院批準的試點辦法征收的。立法的工作需要與增值稅改革試點和改革方案有機結(jié)合,適時啟動增值稅立法工作,把改革成果和改革取得的成效、制度性安排用法律的形式固定下來,增強稅制的規(guī)范性、強制性和有效性。

[責任編輯:盧佳靜]