今年以來,中央紀(jì)委強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)開展多輪次、滾動式重點督辦,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以紀(jì)律保障扶貧,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題。日前,中央紀(jì)委對9起典型案例進行了公開曝光。分別是:
1.河北省圍場滿族蒙古族自治縣半截塔鎮(zhèn)什八克村村干部騙取危房改造補助等問題。 2013年4月,原村黨支部委員、村委會主任范永祥在不符合條件的情況下,以其妻名義申請農(nóng)村危房改造補助資金5000余元,由任鎮(zhèn)民政所所長的女兒范秀敏審批同意。此外,范永祥還存在違規(guī)為親家母申請辦理低保,收受村民好處費3000元,違規(guī)享受補貼2200元等問題。原村黨支部委員、村委會委員趙國霞為其丈夫填寫假低保證,以殘疾低保為由騙取危房改造補助資金4000元,并違規(guī)享受補貼2600元等。范永祥、趙國霞受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,范永祥辭去村委會主任職務(wù),趙國霞被罷免村委會委員職務(wù)。范秀敏并因其他違反財經(jīng)紀(jì)律等問題受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分。
2.山西省芮城縣住建系統(tǒng)多名干部向危房改造貧困群眾收取“好處費”等問題。 2013年至2015年,芮城縣住建局村鎮(zhèn)股原股長李朝波利用危房改造審批之機,向風(fēng)陵渡鎮(zhèn)古倫村委會索取“好處費”2.5萬元;縣住建局駐風(fēng)陵渡鎮(zhèn)原助理員劉寬民向古倫村委會索取1.1萬元,并收受中瑤村貧困群眾6600元;縣住建局駐南衛(wèi)鄉(xiāng)原助理員劉青彬通過村干部收受貧困群眾1.35萬元;縣住建局駐學(xué)張鄉(xiāng)原助理員楊朋通過村干部收受貧困群眾1.04萬元;縣住建局駐永樂鎮(zhèn)原助理員董增民收受貧困群眾3300元。李朝波受到開除黨籍、行政撤職處分;劉寬民、劉青彬、楊朋分別受到降低崗位等級處分,并調(diào)離崗位;董增民受到行政記過處分。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé),風(fēng)陵渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孫春艷、南衛(wèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張鵬軍、永樂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蔡林權(quán)、學(xué)張鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長張云鵬分別受到行政警告處分;風(fēng)陵渡鎮(zhèn)紀(jì)委書記蘇小旺、南衛(wèi)鄉(xiāng)紀(jì)委書記關(guān)松榮、永樂鎮(zhèn)紀(jì)委書記王收鵬、學(xué)張鄉(xiāng)紀(jì)委原書記張璐分別受到黨內(nèi)警告處分;駐縣住建局紀(jì)檢組長尉智祥受到黨內(nèi)警告處分,縣住建局經(jīng)濟適用房建設(shè)管理中心主任姚寶亮受到行政記大過處分。
3.安徽省臨泉縣張新鎮(zhèn)陶李村村干部優(yōu)親厚友問題。 陶李村91歲老人朱某某,老伴去世多年,無兒無女,村黨支部書記陶成、村委會原主任陶樂才對此不聞不問,多年不為其申報五保供養(yǎng)。陶樂才的四弟不符合低保政策,陶樂才卻主動為其申請農(nóng)村二類低保,2011年至2015年,其四弟一家5人違規(guī)享受低保金20520元。陶成、陶樂才分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,張新鎮(zhèn)民政辦主任尚濤被問責(zé),受到黨內(nèi)警告處分。
4.山東省青州市王府街道東劉井村村干部貪污低保、五保金問題。 2011年至2016年,東劉井村黨支部原書記李延玉將低保戶、五保戶存折收到自己手中保管,先后提取10戶低保戶的59筆低保補助、4戶五保戶的30筆五保補助,共90249.83元,其中,實際發(fā)放低保戶、五保戶及其他困難村民40690元,個人占有49559.83元。李延玉受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
5.湖南省新化縣溫塘鎮(zhèn)楓樹村村干部虛報截留移民避險搬遷安置資金等問題。 2012年至2013年,楓樹村原黨支部書記、村委會主任劉柒喜、原村文書劉滿日、原村計生專干曾艷春等村干部,以改善住房困難移民戶居住條件為由,申報領(lǐng)取了23戶移民避險搬遷安置資金共計70.3萬元(其中,虛報7戶,資金22.5萬元),楓樹村將40.5萬元截留挪用。在審核驗收工作中,縣移民局及溫塘鎮(zhèn)移民站11名工作人員先后兩次實地驗收均未發(fā)現(xiàn)申報資料造假、虛報建房戶等問題。此外,楓樹村還挪用救災(zāi)資金6.82萬元,私設(shè)“小金庫”759.73萬元。劉柒喜受到開除黨籍處分,劉滿日、曾艷春分別被解聘,3人涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。有關(guān)黨員干部被問責(zé),溫塘鎮(zhèn)移民站原站長劉龍和受到留黨察看一年、行政撤職處分,新化縣移民局重點項目辦主任劉智文受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,副主任劉揚眉、溫塘鎮(zhèn)經(jīng)管站原站長吳訪光等9人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
6.四川省安岳縣白塔寺鄉(xiāng)青坡村村干部索要“辛苦費”等問題。 2012年底,青坡村村民蔣某某因住房失火燒毀,獲得政府危房改造補助資金1萬元。補助資金撥到鄉(xiāng)財政所后,村委會原主任唐元兵為撈取好處,陪同蔣某某到鄉(xiāng)財政所領(lǐng)取補助資金,待其拿到錢后即以“辛苦費”名義索要了1500元。唐元兵還伙同他人截留私分社會撫養(yǎng)費27900元。唐元兵受到開除黨籍處分
7.云南省廣南縣南坪鎮(zhèn)壩聾村村干部違規(guī)亂收費問題。 2012年至2014年,壩聾村黨總支原書記農(nóng)躍明、村委會主任黃義品在明知低保戶和獨生子女戶免交農(nóng)村合作醫(yī)療費的情況下,擅自向部分低保戶和獨生子女戶收取農(nóng)村合作醫(yī)療費。農(nóng)躍明向175戶418人收費26190元,黃義品向50戶83人收費7350元,收取的費用用于兩人個人支出。農(nóng)躍明受到開除黨籍處分,黃義品受到留黨察看一年處分。
8.甘肅省會寧縣候川鎮(zhèn)邢郡村村干部私分低保名額等問題。 2013年,邢郡村新增低保名額16個。村黨支部原書記趙殿杰未經(jīng)村民評議,與村委會主任馬正清、文書王彥軍商議后將其中14個名額私分。趙殿杰妻子戶下6人享受三類低保,馬正清妻子戶下6人享受三類低保,王彥軍妻子戶下2人享受一類低保。2013年7月至2016年3月,趙殿杰、馬正清、王彥軍分別違規(guī)領(lǐng)取低保金16956元、16956元、12558元。王彥軍還騙取危房改造補助資金8000元。趙殿杰受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,馬正清受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,王彥軍受到留黨察看一年處分。
9.青海省共和縣扶貧開發(fā)局違規(guī)實施扶貧項目等問題。 2014年,共和縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)組織實施龍羊峽鎮(zhèn)查那村700畝核桃經(jīng)濟林扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,未經(jīng)過公開招標(biāo)程序和簽訂項目合同,原局黨支部書記、局長倉周加把項目直接交給蘭州某公司實施。該公司實際栽植核桃苗木面積僅為291.5畝,縣扶貧開發(fā)局組織驗收時“走過場”,即將112萬元扶貧資金撥付給該公司,次年,核桃苗木大面積枯死,查那村群眾未能從扶貧項目受益。其間,倉周加及親屬赴云南旅游,機票、食宿等費用約1萬元由該公司老板支付。倉周加受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
從曝光的9起問題看,涉案黨員干部對中央要求置若罔聞,對紀(jì)律規(guī)定視若無睹,隨意貪占扶貧資金,有的虛報冒領(lǐng),有的吃拿卡要,有的優(yōu)親厚友,有的貪污挪用,有的違規(guī)亂收費,有的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益,破壞黨和政府形象,侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須嚴(yán)肅處理。
中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的應(yīng)盡職責(zé),是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的重要任務(wù)。省市兩級黨委、紀(jì)委要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把保證打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重要政治任務(wù),把扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為基層巡察、專項整治的重點,層層傳導(dǎo)壓力,加強督促督辦,必要時直接查處典型問題。縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,縣鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為一項主要任務(wù),有關(guān)職能部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。要堅持把紀(jì)律挺在前面,正確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域的腐敗行為。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對黨委、紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”不力、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題頻發(fā)多發(fā)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。職能部門黨組織該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置不整改,造成嚴(yán)重后果的,也要嚴(yán)肅問責(zé)!
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