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金磚峰會(huì)成果是對(duì)杭州G20峰會(huì)成果的進(jìn)一步推動(dòng)特約

2016年10月17日 10:44:18  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
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  陳曉晨 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院國(guó)際研究部負(fù)責(zé)人成書(shū)婧 人大重陽(yáng)實(shí)習(xí)生

  金磚峰會(huì)昨日在印度果阿落下帷幕。會(huì)議通過(guò)的《果阿宣言》主要取得了三大成果、八項(xiàng)共識(shí),反映了五國(guó)共同的利益訴求,也是對(duì)杭州G20峰會(huì)成果的進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)然,也有一些問(wèn)題被提出來(lái)但尚未成熟,期待明年的中國(guó)主席年加以推進(jìn)。

  一、推動(dòng)全球治理

  1.金磚伙伴關(guān)系

  《果阿宣言》對(duì)金磚國(guó)家機(jī)制定位明確:金磚國(guó)家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。其核心是團(tuán)結(jié)合作。團(tuán)結(jié)的涵義是共同應(yīng)對(duì)全球性危機(jī),共同推進(jìn)全球治理;合作就是要加強(qiáng)金磚國(guó)家內(nèi)部的的合作,包括經(jīng)濟(jì)等各方面合作和金磚自身的機(jī)制建設(shè)。

  2.全球政治治理

  《果阿宣言》首先就全球政治治理做了若干表述,重申聯(lián)合國(guó)的作用,支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際安全、全球發(fā)展、人權(quán)保護(hù)方面的作用!缎浴吩俅斡脧(qiáng)烈的維護(hù)“二戰(zhàn)”勝利成果,不僅維護(hù)了聯(lián)合國(guó)的權(quán)威,而且對(duì)一些敏感問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng),例如聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題。在《果阿宣言》中,五國(guó)都支持聯(lián)合國(guó)改革,中俄表示支持其他三國(guó)在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大作用。同時(shí),也提到維護(hù)“二戰(zhàn)”成果。這就很好地應(yīng)對(duì)了諸如“印度巴西南非入!敝惖拿舾袉(wèn)題。

  3.全球經(jīng)濟(jì)治理

  2016年是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展2030年議程的開(kāi)局之年。金磚國(guó)家作為主要的發(fā)展中大國(guó),將發(fā)展問(wèn)題置于十分重要的位置。同時(shí),《宣言》強(qiáng)調(diào)貨幣政策、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性改革三管齊下,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、包容以及布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)的改革。這些與G20杭州峰會(huì)的主題有內(nèi)在的契合。

  二、促進(jìn)金磚合作

  4. 金磚經(jīng)濟(jì)和綜合合作

  金磚經(jīng)濟(jì)合作以金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為藍(lán)圖和綱領(lǐng),進(jìn)一步推動(dòng)G20與金磚峰會(huì)的成果。印度此次擔(dān)任主席國(guó),非常注重強(qiáng)調(diào)金磚電商的合作,促進(jìn)各國(guó)中小微企業(yè)的發(fā)展。關(guān)于金磚國(guó)家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,此次峰會(huì)也有所推進(jìn),宣言中也表示由專家探討設(shè)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的可行性。同時(shí),宣言將金磚學(xué)術(shù)論壇(智庫(kù)峰會(huì))提升到一個(gè)很高的地位,認(rèn)為開(kāi)展學(xué)術(shù)交流有助于金磚國(guó)家的合作。此外,新疆域(海洋、太空、極地和網(wǎng)絡(luò))合作作為一個(gè)新崛起的亮點(diǎn)也受到了很多關(guān)注,尤其是太空合作,在明年的中國(guó)主席年可能會(huì)成為一個(gè)可期待的亮點(diǎn)。

  5. 金磚國(guó)家安全合作

  金磚國(guó)家之間的安全合作包括傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,此次宣言尤其是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全,提出要增進(jìn)信息通信技術(shù)、執(zhí)法和研發(fā)與創(chuàng)新以及機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的合作,以及采取更多包容性的措施,消除發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)鴻溝。

  6. 在社會(huì)治理方面,與會(huì)專家針對(duì)能源可持續(xù)發(fā)展、傳染病防治、人口發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了討論,強(qiáng)調(diào)包容的原則,鼓勵(lì)金磚國(guó)家之間開(kāi)展能力建設(shè),促進(jìn)信息的交流和分享,增進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的合作。

  三、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

  7. 金磚機(jī)制的建設(shè)是金磚國(guó)家之間的合作能否發(fā)揮有效作用的關(guān)鍵,包括金磚下設(shè)的勞動(dòng)、科技、教育、青年、農(nóng)業(yè)、電商等各個(gè)方面,其中值得突出的是電商、青年以及智庫(kù)這三個(gè)領(lǐng)域。在這次峰會(huì)期間,印度舉辦了首屆金磚國(guó)家電影節(jié),這是非常具有印度特色的一面。印度也特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)金磚國(guó)家的人文體育等方面的交流。

  8. 宣言最后強(qiáng)調(diào)落實(shí)《果阿行動(dòng)計(jì)劃》,加強(qiáng)金磚國(guó)家伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

  展望明年的中國(guó)主席年,在若干個(gè)領(lǐng)域是非常值得期待的。第一是給金磚注入信心。第二,要把金磚建立為更好更深地參與全球治理的品牌,并在新邊疆領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)金磚的作用。第三,中國(guó)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)金磚的機(jī)制建設(shè),推動(dòng)金磚國(guó)家更加有效地展開(kāi)合作。最后,期待中國(guó)能夠推進(jìn)一些務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)對(duì)一些重大問(wèn)題如信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合的可行性研究,加強(qiáng)金磚自由貿(mào)易區(qū)的政策研究,在促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化方面展開(kāi)進(jìn)一步行動(dòng)。

[責(zé)任編輯:王怡然]