扶貧要精準(zhǔn)做通群眾工作
扶貧開(kāi)發(fā)是群眾工作的一部分,既要解決農(nóng)民群眾最關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也要重視情感支持,給予貧困群眾更多的人文關(guān)懷
習(xí)近平總書記在2015年中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。這些重要論斷,對(duì)做好群眾工作和精準(zhǔn)扶貧有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
2012年初,甘肅省把扶貧開(kāi)發(fā)與群眾工作結(jié)合起來(lái),提出了以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。近5年來(lái),這一行動(dòng)從以機(jī)關(guān)單位和干部聯(lián)系為主發(fā)展到民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士廣泛參與,從以省內(nèi)幫扶為主發(fā)展到引入省外力量,形成了省內(nèi)外各界參與、省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化推進(jìn)的工作格局,產(chǎn)生了“三農(nóng)”上水平、扶貧見(jiàn)成效、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、農(nóng)民得實(shí)惠的疊加效應(yīng),推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化,得到廣大干部群眾、社會(huì)各界的肯定。
但工作推進(jìn)中也出現(xiàn)了一些偏差。一些單位和干部把主要精力放在了促進(jìn)發(fā)展、解決困難等可以立竿見(jiàn)影出效果的事情上,對(duì)聯(lián)系群眾、宣講政策、疏導(dǎo)情緒等“慢工細(xì)活”重視不夠,做得不到位;對(duì)村情民意特別是群眾的思想動(dòng)態(tài)掌握得不深入,幫助特殊困難群眾解難題、渡難關(guān)做得還不夠好。這使得扶貧開(kāi)發(fā)的成效打了折扣。扶貧開(kāi)發(fā)是群眾工作的一部分,兩者統(tǒng)一于以人民為中心的發(fā)展理念上,既要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,讓他們有獲得感,又要做好群眾工作,讓他們有滿足感。
因此,我們做決策和抓落實(shí)必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、發(fā)揮群眾力量,不僅要注重解決全村人關(guān)注的大事和難題,也要考慮每一戶的具體困難和問(wèn)題;不僅要注重解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,也要注重宣講政策、疏導(dǎo)情緒、化解糾紛。每個(gè)單位和干部都要學(xué)會(huì)因地制宜地開(kāi)展工作,不能把單位不管錢、不管物、不熟悉農(nóng)村工作當(dāng)借口。
農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是解決農(nóng)民群眾最關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。他們最關(guān)注的是農(nóng)村低保、危舊房改造補(bǔ)助和其他到戶政策的兌現(xiàn)問(wèn)題。要把惠民政策的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在低收入群眾、特困群眾身上,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上、用在兜底政策上,多做雪中送炭的工作。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策,要打好組合拳,優(yōu)先解決與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的突出困難和問(wèn)題,把脫貧、返貧認(rèn)定工作做透明,把農(nóng)村低保做得公正公平。既遵循程序,又綜合評(píng)判,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照到真正困難的群眾身上。
安民之道,在于察其疾苦。要重視情感支持,給予貧困群眾更多的人文關(guān)懷。對(duì)農(nóng)民特別是困難群眾的訴求愿望作全面了解,對(duì)農(nóng)民反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類研判,分清問(wèn)題性質(zhì)和輕重緩急,有針對(duì)性地提出解決的辦法和意見(jiàn)。各級(jí)干部要與貧困群眾結(jié)對(duì)子,長(zhǎng)流水、不斷線地保持聯(lián)系,掌握他們的思想動(dòng)態(tài),給予富有人情味的關(guān)懷和情感支持,防止負(fù)面情緒長(zhǎng)期積淀而導(dǎo)致一些極端事件發(fā)生。要更加關(guān)注農(nóng)民的精神生活,引導(dǎo)他們養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣,讓農(nóng)民的精神生活富足起來(lái)、心情愉悅起來(lái)、家庭鄰里關(guān)系融洽起來(lái)。
我們要不忘初心,以“不破樓蘭終不還”的意志和決心,帶著感情、充滿激情地投身扶貧事業(yè),做好群眾工作,讓廣大農(nóng)民群眾不僅基本生活富足起來(lái),也明白好日子是怎么來(lái)的,以幸福美滿的生活促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——甘肅省委副書記歐陽(yáng)堅(jiān)在甘肅省近日舉行的扶貧專題會(huì)上說(shuō)