隴中黃土高原。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 于斯文 攝)
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)9月24日慶陽訊。ㄓ浾 于斯文)乘車從甘肅會(huì)寧縣到其下轄的周灣村,要經(jīng)歷1小時(shí)的盤山路。從車窗向外望去,群山起伏、溝壑縱橫,星星點(diǎn)點(diǎn)的綠色植被點(diǎn)綴其中,余下的就是黃土,一片荒涼。
這里地處隴中黃土高原,生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失嚴(yán)重,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn),是因自然條件惡劣而陷入貧困的典型案例,也是甘肅省內(nèi)諸多貧困地區(qū)的縮影。
“扶貧攻堅(jiān)”是甘肅幾十年來致力推動(dòng)的重要行動(dòng),也是甘肅摘掉“窮帽”建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。近日,記者隨“長(zhǎng)征路上奔小康”網(wǎng)絡(luò)媒體“走轉(zhuǎn)改”采訪團(tuán)到地處隴中黃土高原及隴東地區(qū)的甘肅蘭州、白銀、平?jīng)觥c陽等地,深入邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn),了解當(dāng)?shù)胤鲐毭摾闆r。
貧困人口多、貧困程度深,致貧因素多、脫貧難度大,是甘肅現(xiàn)階段最基本的省情。以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”式的粗放式扶貧難以“啃下硬骨頭”,要從根本上解決甘肅貧困問題,走好建成全面小康的“新長(zhǎng)征路”,“精準(zhǔn)扶貧”是必然之選。
移民脫貧:異地搬遷,一戶不落挪窮窩
“耕地靠牛,通信靠吼,交通靠走,吃水靠挑”,這句順口溜出自平?jīng)鍪袓{門回族鄉(xiāng)頡嶺村村委會(huì)主任馬文成之口,這也是過去頡嶺村民們的真實(shí)生活寫照。
2015年以前,頡嶺村群眾居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施落后,地位位置偏遠(yuǎn)。建檔立卡的貧困人口共72戶268人,貧困發(fā)生率為53.28%,扶貧工作開展難度大、成本高。
2015年,平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)對(duì)分散居住在13個(gè)溝壑梁峁的76戶群眾實(shí)施了整體搬遷,選擇交通相對(duì)便利的區(qū)域,削平三個(gè)山頭作為安置區(qū)建設(shè)用地,整合多方項(xiàng)目資金過千萬,群眾自籌資金902萬,建成路、水、電、房、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施,極大地解決了群眾住房、因水、用電、看病等難題,生活條件大幅改善。
2015年后,頡嶺村貧困發(fā)生率大幅下降至4.77%,共脫貧65戶244人。因地制宜、精準(zhǔn)施策、挪出窮窩,是頡嶺村民走出山溝溝、甩掉窮帽子的關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)脫貧:因地制宜,30年耕耘結(jié)出“金蘋果”
“甜、脆、汁多”,采訪團(tuán)記者品嘗著靜寧群眾親手摘下的蘋果豎起了大拇指。
靜寧縣是甘肅18個(gè)干旱縣之一,境內(nèi)海拔1340-2245米,年均氣溫8.3攝氏度,日照時(shí)數(shù)2238小時(shí),年均降水量?jī)H450.8毫米?此茞毫拥淖匀粭l件,卻是種植蘋果的天然環(huán)境。
早在上世紀(jì)80年代,靜寧縣因地制宜,把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為助農(nóng)增收、富民強(qiáng)縣的重要舉措。歷屆縣委、縣政府確立了以果興農(nóng)的發(fā)展思路,不變調(diào)、不松勁、不停步,一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干,促進(jìn)了蘋果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全縣有15萬人靠發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
據(jù)靜寧林業(yè)局局長(zhǎng)靳建喜介紹,保守估計(jì),2016年靜寧蘋果總產(chǎn)量將達(dá)到78萬噸,產(chǎn)值34億元,農(nóng)民人均果品收益5320元,占農(nóng)民人均純收入的80%以上,其中蘋果種植大戶收益最高能達(dá)到30萬元。
隨著農(nóng)民收入的大幅提高,農(nóng)民進(jìn)城買房、學(xué)生進(jìn)城入學(xué)成為一種常態(tài),群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。未來,靜寧將全力加快現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展步伐,力爭(zhēng)到2020年,總產(chǎn)值和農(nóng)民人均果品純收入翻一番。
就業(yè)脫貧:“造血”式扶貧,打造特色勞務(wù)品牌
蘭州七里河區(qū)具有相當(dāng)明顯的“小城區(qū)、大農(nóng)村”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征,農(nóng)村面積占全區(qū)總面積的93.7%,人均耕地僅1.5畝。農(nóng)村貧困面大,貧困程度深,農(nóng)業(yè)人口居住分散,絕大多數(shù)農(nóng)村屬干旱和半干旱山區(qū),屬于典型的靠天吃飯型農(nóng)業(yè)。
針對(duì)這一情況,七里河區(qū)著力打造特性勞務(wù)品牌,精準(zhǔn)實(shí)施造血式扶貧。對(duì)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)需求的建檔立卡貧困戶分類進(jìn)行訂單式勞務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞家政服務(wù)、電焊、駕駛員等優(yōu)勢(shì)工種,免費(fèi)提供職業(yè)技能初級(jí)鑒定,實(shí)現(xiàn)了“簽訂訂單——技能培訓(xùn)——輸出就業(yè)”的勞務(wù)輸出新格局。
目前,七里河區(qū)已培育打造了“阿干廚師”、“魏玲家政”、“西果園巧手百合”、“黃峪駕駛”等勞務(wù)品牌。2016年,輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.9萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入3.47億元。勞務(wù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為改變農(nóng)民創(chuàng)收思路,實(shí)現(xiàn)七里河區(qū)脫貧致富的有效途徑。
幅員遼闊、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜的甘肅,只有解決貧困才能奔向全面小康,扶貧自然是題中應(yīng)有之義,但只有做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”的精準(zhǔn)扶貧,才能題盡其義,讓祖祖輩輩耕耘在黃土地上的甘肅人民富裕起來,走出一條奔向小康的“新長(zhǎng)征路”。通過移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧以及一系列扶持政策,“輸血”和“造血”雙管齊下,村干部、縣干部直至省干部,直扎基層、負(fù)責(zé)到底,甘肅人民正在大步邁向幸福生活。
貧窮落后的帽子即將摘下,星星點(diǎn)點(diǎn)的綠樹在廣袤的黃土地上,孕育著生機(jī)和希望。(完)
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