發(fā)達國家和發(fā)展中國家所需的中長期經濟發(fā)展方向都已初見端倪,國際社會正滿懷信心地目睹這些規(guī)劃付諸實踐
不久前,G20杭州峰會圓滿落幕,這是中國繼提出“一帶一路”倡議以及亞洲基礎設施投資銀行等創(chuàng)新舉措后,又一次從理論到實踐層面對世界經濟復蘇開出的新藥方。
中國領導人在本次G20峰會上開創(chuàng)性地提出“創(chuàng)新、活力、聯動、包容”四大關鍵詞,這被視為針對全球經濟放緩的一劑良藥。正如這四大關鍵詞所闡明的,全球經濟的活力有賴于更多的投資和更好的監(jiān)管,但其內部的聯系正被日益增長的貿易保護主義所侵蝕。英國“脫歐”給英國及歐盟都帶來壓力,它們雙方都需正視這一現實,而創(chuàng)新性和包容性增長或許對彼此都有裨益。
創(chuàng)新與包容對世界經濟復蘇至關重要,這一點有史可鑒。首先,技術革新是促進全球經濟可持續(xù)增長的原動力,美國、日本、韓國以及多數歐洲國家在上世紀后半葉的發(fā)展正是有賴于此,F如今,中國和印度都將創(chuàng)新看作其國家發(fā)展的主要推動力,都在努力向創(chuàng)新型國家轉變。中國希望在2020年前后完成這一目標,印度則把2010至2020年視為自己的“創(chuàng)新十年”。除了以創(chuàng)新帶動國民經濟增長,中國還試圖把創(chuàng)新活力注入全球經濟增長。如今,拿出一份經過深思熟慮的以創(chuàng)新驅動為核心的全球經濟增長藍圖比以前更為迫切。本次峰會則被視為塑造這一創(chuàng)新型全球經濟架構的重要契機。
其次,將更多發(fā)展中國家納入G20峰會對全球經濟包容性增長至關重要。埃及、老撾、塞內加爾等新興市場國家應邀來到杭州與會令人鼓舞,令更多國家感受到G20峰會的重要性,這本身就是一種成功。對這些國家來說,有兩方面最為渴求,一是投資,二是新技術。近30年來,中國在基礎設施建設方面取得的成就有目共睹,這理應被眾多發(fā)展中國家關注,而中國也有責任將其寶貴經驗分享給其他發(fā)展中國家。為了實現這一目標,中國和其他發(fā)展中國家需要加強合作,貢獻出各自的資金與市場,不應因為過分的顧慮而失去雙贏的機會。
除了上述主題,中國在推動聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程上的努力也令人印象深刻。中美兩國領導人在本次G20峰會前一天共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書交存儀式,中美率先批準《巴黎協(xié)定》使得全球減排的前景更加光明。印度在本次峰會中也闡明自身的減排困難,得到了G20其他成員的正視與理解。
全球經濟發(fā)展正在由“千年發(fā)展目標”向“可持續(xù)發(fā)展目標”轉軌,綠色經濟是必不可少的推動力。這就需要發(fā)達國家和發(fā)展中國家攜手貢獻出各自的價值。發(fā)達國家需要提供更多生態(tài)友好型新技術給發(fā)展中國家,而發(fā)展中國家則需要建立更多環(huán)境友好型的產業(yè)政策。只有這樣《巴黎協(xié)定》才能真正得以推進,更美好的世界才會到來。
在本次G20峰會上,中國領導人對世界經濟的洞見令人欽佩。此外,本次峰會更值得稱道的成就是,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,其需要的中長期經濟發(fā)展方向都已初見端倪,國際社會正滿懷信心地目睹這些規(guī)劃付諸實踐。
(作者為印度尼赫魯大學國際關系學院教授)
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