核心觀點:黨的工作最堅實的力量支撐在基層,因此必須把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層,抓住基層黨員干部這個關(guān)鍵群體,落實管黨治黨責(zé)任,創(chuàng)新方式方法,開創(chuàng)基層黨建新局面。

　　“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘�！绷�(xí)近平總書記這段重要論述,給我們提出了要求,為基層黨建工作指明了方向。要按照全面從嚴(yán)治黨的新要求,牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一,分類施策與整體推進相結(jié)合,著力增強基層黨組織整體功能,提升基層黨建工作水平。

　　把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層。基層黨組織是構(gòu)成我們黨的“細(xì)胞”,中國共產(chǎn)黨是一個擁有8800萬名黨員的世界第一大黨,這8800萬黨員分散于440萬個基層黨組織中。如果說我們黨是一個巨大的生命體,那么這440萬個基層黨組織就是構(gòu)成這個生命體的細(xì)胞。每個細(xì)胞是否健康、是否能毫不懈怠地運轉(zhuǎn),直接關(guān)系到整個生命體能否健康、發(fā)展和壯大。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山強調(diào):“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實管黨治黨責(zé)任,加強基層基礎(chǔ)工作,深入推進‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育�！秉h建工作千頭萬緒,說到底是個責(zé)任問題,要扭住落實主體責(zé)任這個關(guān)鍵,實現(xiàn)考責(zé)問責(zé)的制度化規(guī)范化,推動黨組織書記把責(zé)任扛在肩上。

　　歷史經(jīng)驗證明,基層黨建工作開展的好與壞,直接關(guān)系黨的事業(yè)成與敗。在中國共產(chǎn)黨95年的發(fā)展歷程中,歷史反復(fù)證明:什么時候我們黨的基層建設(shè)工作開展得好,什么時候我們黨的事業(yè)就能夠順利開展。1927年,毛澤東在紅軍連隊中建立了第一批黨支部,提出“連有支部,班有小組”。紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散,支部建在連上是一個重要原因。當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和改革攻堅期,任務(wù)紛繁、矛盾凸顯,各項工作時間緊、任務(wù)重。在這一關(guān)鍵時期,更需要基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,圍繞中心、服務(wù)大局,擺正基層黨建工作與各項工作的關(guān)系,帶領(lǐng)廣大黨員干部沖鋒在前,引領(lǐng)發(fā)展。

　　堅持抓基層打基礎(chǔ)不放松。目前,基層黨建工作還存在一些不容忽視的問題,如一些地方和單位存在黨內(nèi)政治生活不正常不嚴(yán)肅、黨內(nèi)制度落實形式化的現(xiàn)象。這些問題的存在嚴(yán)重削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。只有抓好基層黨建,才能保證基層黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨從成立之初就高度重視黨內(nèi)政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。通過加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,逐漸形成以下三種正氣:一是思想正氣。引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;二是用人正氣。形成堅持正確的用人導(dǎo)向,讓忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨�獎和重�?讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系;三是紀(jì)律正氣。把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,使各級黨的干部都能模范遵守黨章,嚴(yán)格按黨的制度和規(guī)矩辦事,任何時候都不搞特權(quán),都不破壞黨的制度和規(guī)矩。