原標(biāo)題:書(shū)記落馬牽出公款存儲(chǔ)利益鏈
據(jù)新華社電近日,福建龍巖等地對(duì)黨員干部利用公款存儲(chǔ)謀私逐利問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),公款存儲(chǔ)利益輸送“潛規(guī)則”在一些地方長(zhǎng)期存在,案件頻發(fā)。
“力度之大前所未有!饼垘r市監(jiān)察局副局長(zhǎng)黃佐清介紹,全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及1萬(wàn)多名干部填報(bào)了自查表,并作出沒(méi)有利用公款存儲(chǔ)謀私逐利的書(shū)面承諾,撤銷(xiāo)不符合規(guī)定的銀行賬戶,15家存在這方面問(wèn)題的市直單位主要負(fù)責(zé)人被約談,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成整改。
截至目前,龍巖市共清理填報(bào)銀行賬戶9324個(gè);撤并銀行賬戶854個(gè),撤并資金5.83億元。
龍巖此次專項(xiàng)整治部分源于落馬的前市委書(shū)記黃曉炎受賄案。去年7月,黃曉炎因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān),目前這起案件仍在審理中。
當(dāng)?shù)囟嗝y行業(yè)內(nèi)人士告訴記者,黃曉炎及其家人利用公款存儲(chǔ)謀利是公
開(kāi)的秘密。黃的妻子在廈門(mén)的一家商業(yè)銀行任職,這家銀行在龍巖原本沒(méi)有設(shè)網(wǎng)點(diǎn),黃調(diào)到龍巖任市委書(shū)記后,該銀行很快在龍巖設(shè)立分支機(jī)構(gòu),黃的妻子是籌建分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人之一。
“兩三天時(shí)間,原來(lái)存在其他銀行的存款迅速被‘搬運(yùn)’到這家銀行,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公款存儲(chǔ)占絕大多數(shù)。不少銀行負(fù)責(zé)人叫苦不迭,但也沒(méi)辦法,都知道背后是市委書(shū)記的影響力!饼垘r金融系統(tǒng)一名負(fù)責(zé)人說(shuō)。
龍巖的此類現(xiàn)象并非孤例。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),利用公款存儲(chǔ)謀利正成為利益輸送新手法。
2014年11月,中央第五巡視組向浙江省反饋巡視情況時(shí)提出,利益輸送出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式,手法隱蔽,其中就包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款存儲(chǔ)謀利的情形。
2015年7月,貴州省委專項(xiàng)巡視組對(duì)12所省屬高等院校和3家醫(yī)院及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡視后指出,多數(shù)單位存在公款私存違紀(jì)現(xiàn)象。
■揭秘
領(lǐng)導(dǎo)成銀行重點(diǎn)“公關(guān)”對(duì)象
“商業(yè)銀行都有攬儲(chǔ)任務(wù),銀行分支機(jī)構(gòu)有存款數(shù)量考核指標(biāo),攬儲(chǔ)有‘公關(guān)費(fèi)’‘宣傳費(fèi)’等專項(xiàng)開(kāi)支,用于‘款待’‘公關(guān)’重點(diǎn)客戶,而黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公款體量大、來(lái)源穩(wěn)定,是各大銀行爭(zhēng)搶的‘大蛋糕’!饼垘r市銀監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)練勝祥告訴記者。
有公款存儲(chǔ)決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部是各家銀行重點(diǎn)“公關(guān)”對(duì)象。據(jù)多地紀(jì)委辦案人員介紹,除高檔宴請(qǐng)、報(bào)銷(xiāo)發(fā)票、安排旅游、贈(zèng)送購(gòu)物卡等常規(guī)手段外,更隱蔽的是銀行安排公款單位領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女或其他利益關(guān)系人到銀行任職,能帶來(lái)大筆存款的還能得到超常規(guī)提拔使用,每年可獲取數(shù)十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元績(jī)效收入。
浙江臺(tái)州市黃巖區(qū)原區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)金小云2014年被查處,紀(jì)檢
部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn),金小云在任職期間,利用職務(wù)影響為子女謀取利益,親自出面跟自己分管的部門(mén)打招呼,要求他們把單位公款存到其子工作的銀行,幫助其兒子獲得存款提成百萬(wàn)余元。
江蘇省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)張美芳受賄案中,張美芳利用其決定巨額財(cái)政資金存放在哪家銀行的權(quán)力,收受銀行大額回扣,這些款項(xiàng)成為其受賄主要來(lái)源。
龍巖一家市直單位主要負(fù)責(zé)人的兒子四年內(nèi)換了三家銀行任職,待遇優(yōu)厚,其“敲門(mén)磚”就是該領(lǐng)導(dǎo)任職單位的基建賬戶及大額資金,都隨著該領(lǐng)導(dǎo)兒子任職銀行變動(dòng)而變更。
多名銀行業(yè)內(nèi)人士透露,“一些商業(yè)銀行為了攬儲(chǔ),甚至提供支行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、部門(mén)經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)崗位,只要攬儲(chǔ)能達(dá)到一定金額,就能當(dāng)上銀行領(lǐng)導(dǎo)!
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