原標題:2016,最憶是杭州——“杭州共識”描繪世界經(jīng)濟新愿景
“江南憶,最憶是杭州!2016年在杭州召開的B20工商峰會和G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會,為這首一千二百多年前詩人白居易的名句增加了新注解。
歷史將記住2016年的杭州。
當(dāng)今世界占全球經(jīng)濟總量80%以上的20個主要經(jīng)濟體的領(lǐng)導(dǎo)人、全球發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的重要代表、現(xiàn)今世界最權(quán)威的國際機構(gòu)的代表齊集一堂,共聚杭州,圍繞當(dāng)前國際經(jīng)濟發(fā)展最重要的議題,為全球經(jīng)濟把脈、為世界未來開方,這樣的盛會本身就注定將載入史冊。會議議題和相關(guān)準備工作的充分完備,會議議程的嚴謹細致,會議配套論壇和分會的高規(guī)格,加上有條不紊的會議組織,完美周到的會議服務(wù),美輪美奐、無與倫比的招待晚會,這些都將為這次峰會寫上濃墨重彩的一筆。
然而,歷史上被人們永久記住的重要會議,絕不僅僅只在于上述方面。一個會議最為重要,最為人們永久不忘的,是會議本身的內(nèi)容,是會議發(fā)出的信息對世界產(chǎn)生的深遠影響。2016年杭州B20工商峰會和G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會將以其獨特而重要的會議內(nèi)容,以劃時代意義載入史冊!
這次峰會在國際金融危機深度影響尚未平復(fù)、世界經(jīng)濟走到一個關(guān)鍵當(dāng)口之時,發(fā)出了推動全球經(jīng)濟強勁復(fù)蘇的有力信號,給世界吃了一顆定心丸。有學(xué)者認為:目前國際經(jīng)濟危機的沖擊雖然有所緩解,但世界經(jīng)濟總體情況并不比2008年深陷危機時好多少。面對這種形勢,許多國家包括一些西方發(fā)達國家缺乏克服困難的信心,祭起各種貿(mào)易和投資保護主義,消極應(yīng)對全球化帶來的所謂“負面影響”。習(xí)近平主席在G20峰會開幕式上說:二十國集團聚集了世界主要經(jīng)濟體,國際社會對我們充滿期待,對這次峰會寄予厚望。希望杭州峰會能夠為世界經(jīng)濟開出一劑標本兼治、綜合施策的“藥方”,讓世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。他堅定地表示:中國將用實際行動為穩(wěn)定世界經(jīng)濟增長作出貢獻!拔覀冇行判、有能力保持經(jīng)濟中高速增長,繼續(xù)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時為世界帶來更多發(fā)展機遇。”向世界傳遞了“發(fā)展前景一定會越來越好”的中國信心,為世界注入了發(fā)展向好的強大正能量。他呼吁與會各國領(lǐng)導(dǎo)人勇做世界經(jīng)濟“弄潮兒”,擔(dān)當(dāng)時代發(fā)展新使命,匯聚二十國集團的磅礴力量,開創(chuàng)世界經(jīng)濟更加美好的未來。峰會通過了《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》,進一步明確了二十國集團合作的發(fā)展方向、目標、舉措,就推動世界經(jīng)濟增長達成了杭州共識,為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟描繪了新愿景。
這次峰會把改革創(chuàng)新作為會議的重點議題,提出了推進改革創(chuàng)新的一系列重大舉措,為世界經(jīng)濟發(fā)展注入了持久的活力源泉。習(xí)近平主席在B20工商峰會的主旨演講中說:“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙!彼贕20領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上說:“面對當(dāng)前挑戰(zhàn),我們應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長動能。”中國在規(guī)劃杭州峰會議題一開始,就把創(chuàng)新作為重要主題,提出要緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新要素,制定切實可行的具體行動計劃。中國推動制定的《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》獲得一致通過。這一藍圖其主旨就是要以創(chuàng)新激發(fā)動力,以改革帶來活力,通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟等新方式,為世界經(jīng)濟開辟新道路。
有專家說,G20成員中的19個國家的研發(fā)投入就占全球的87.3%,如果把這些力量匯聚起來,將產(chǎn)生難以想象的巨大威力。這次峰會上,二十國集團首次決定采取推進創(chuàng)新的共同行動,這必將有助于把各國實施創(chuàng)新政策的力量匯集一處,做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障,推動改革創(chuàng)新不斷深化、更有成效,將使世界經(jīng)濟增長的動力變得更加持久。
這次峰會突出把包容發(fā)展作為緊迫議題,積極采取實際行動推動包容發(fā)展,將促進世界經(jīng)濟發(fā)展成果惠及更廣大的世界各國人民。導(dǎo)致當(dāng)前全球經(jīng)濟發(fā)展困境的原因,主要有兩方面,一方面,一些發(fā)達國家沒有擺脫傳統(tǒng)的依靠金融和投資擴張來應(yīng)對危機的辦法,導(dǎo)致新舊動能轉(zhuǎn)換難以接續(xù),增長動力衰減,市場需求不振、金融風(fēng)險累積,孤立主義和反對全球化的思潮盛行;另一方面,經(jīng)濟全球化的收益沒有惠及這一進程的所有參與者,一些國家的民眾特別是發(fā)展中國家的民眾被排除在經(jīng)濟全球化帶來的收益之外。習(xí)近平主席在峰會上,兩次用基尼系數(shù)說明當(dāng)前世界發(fā)展的嚴重不均衡、不包容,他指出,消除貧困和饑餓,推動包容和可持續(xù)發(fā)展,不僅是國際社會的道義責(zé)任,也能釋放出不可估量的有效需求。他提出,開放包容的發(fā)展有利于擺脫當(dāng)前世界經(jīng)濟的困難、引領(lǐng)經(jīng)濟全球化繼續(xù)向前發(fā)展。這次峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃,具有開創(chuàng)性意義。峰會發(fā)起《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》,制定創(chuàng)業(yè)行動計劃,發(fā)起《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》,決定在糧食安全、包容性商業(yè)等領(lǐng)域深化合作,討論提高能源可及性、發(fā)展普惠金融、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)等方式,減少全球發(fā)展不平等和不平衡問題。這些行動計劃和務(wù)實成果,將著力減少全球發(fā)展不平等、不平衡問題,讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民。
這次峰會旗幟鮮明地高揚貿(mào)易和投資自由化的旗幟,鮮明地反對貿(mào)易保護主義、內(nèi)部化傾向,為世界經(jīng)濟更加正常也更加持久順利的發(fā)展拓展了道路。習(xí)近平主席在B20工商峰會上的演說中指出:“世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明,開放帶來進步,封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路,不僅無法擺脫自身危機和衰退,而且會收窄世界經(jīng)濟共同空間,導(dǎo)致‘雙輸’局面!敝袊鳛楹贾莘鍟闹飨瘒,把貿(mào)易和投資擺上二十國集團重要議程,召開G20貿(mào)易部長會,倡議充分發(fā)揮貿(mào)易部長會和貿(mào)易投資工作組的作用。推動二十國集團加強貿(mào)易和投資機制建設(shè),制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則,鞏固多邊貿(mào)易體制,重申反對保護主義承諾,以釋放全球經(jīng)貿(mào)合作潛力,扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易增長下滑趨勢。峰會各方共同制定《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》,是全球首個多邊投資規(guī)則框架,填補了國際投資領(lǐng)域空白。這些舉措,不僅有助于形成強勁的國際貿(mào)易和投資,為各國發(fā)展營造更大市場和空間,重振貿(mào)易和投資這兩大引擎,并且必將推進世界經(jīng)濟重新煥發(fā)出強大活力,更好推進經(jīng)濟全球化進程。有國外專家評論說,“20年前甚至15年前,經(jīng)濟全球化的主要推手是美國等西方發(fā)達國家,如今中國被認為是世界上推動貿(mào)易和投資自由化、便利化的最大旗手”。
中國以前所未有的積極態(tài)度主導(dǎo)制定并推進峰會議題和議程,贏得與會各國和世界贊譽,展現(xiàn)了大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)和卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。這次峰會的成功舉辦和取得的巨大成果,彰顯了中國不容置疑的國際影響力,也展現(xiàn)了中國作為有分量的大國在重大國際事務(wù)中的從容和自信。4次協(xié)調(diào)人會議、3次財長和央行行長會議、多次專業(yè)部長會議……作為東道主,中國積極推動各方會診全球經(jīng)濟,聚焦問題挑戰(zhàn),提出應(yīng)對之策。中國以卓越的智慧和能力展開各國之間協(xié)調(diào),充分聽取和吸納各國智庫、商界精英、各國政要的意見,為解決一系列復(fù)雜的國際合作問題提供了極好范例。在準備召開峰會的一年多時間中,中方就多達近30項關(guān)系全球發(fā)展的重大議題與各國協(xié)商,并達成重要共識。峰會的辦會理念體現(xiàn)了中國海納百川、有容乃大的胸懷。中國致力于讓全球經(jīng)濟體系所有參與者的代表共同與會,邀請多個發(fā)展中國家參加會議,創(chuàng)造了峰會發(fā)展中國家參與最多成果最豐富的新紀錄。聯(lián)合國秘書長潘基文說,二十國集團杭州峰會在推進可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化問題上取得歷史性突破,中國向世界展示出卓越領(lǐng)導(dǎo)力。出席杭州峰會的巴西總統(tǒng)特梅爾說,中國長期將經(jīng)濟增速保持在較高水平,為全球提供了有益經(jīng)驗,本次峰會可以把“中國榜樣”帶給更多國家。中國的從容自信和領(lǐng)導(dǎo)力,來自于改革開放累積的豐富經(jīng)驗和成就,來自于淵源深厚的中國文化,來自于中國共產(chǎn)黨幾十年來形成的廣博智慧。這種從容自信和領(lǐng)導(dǎo)力,將有助于中國在國際舞臺展現(xiàn)出更加亮麗的風(fēng)采。杭州峰會表明,中國正逐步走向更加負責(zé)任、更具領(lǐng)導(dǎo)力的成熟大國。(來源:經(jīng)濟日報 作者:張磊)
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