9月3日下午,國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式。習(xí)近平向潘基文交存中國(guó)氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。

　　G20杭州峰會(huì)今天開幕,但就在前一天,二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)(B20)開幕式后,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬聯(lián)手干了一件大事,讓潘基文都禁不住點(diǎn)贊,也將讓中國(guó)主場(chǎng)的本次G20峰會(huì)載入史冊(cè)。

　　9月3日下午,國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式。

習(xí)近平向潘基文交存中國(guó)氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。

奧巴馬向潘基文交存批準(zhǔn)文書。

　　習(xí)近平發(fā)表致辭:

　　習(xí)近平指出,氣候變化關(guān)乎人民福祉和人類未來(lái)�！栋屠鑵f(xié)定》為2020年后的全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化明確了方向,標(biāo)志著合作共贏、公正合理的全球氣候治理體系正在形成。中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)倡議二十國(guó)集團(tuán)發(fā)表了首份氣候變化問題主席聲明,率先簽署了《巴黎協(xié)定》。中國(guó)向聯(lián)合國(guó)交存批準(zhǔn)文書是中國(guó)政府作出的新的莊嚴(yán)承諾。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,兩國(guó)在氣候變化領(lǐng)域開展了卓有成效的對(duì)話和合作。兩國(guó)共同交存參加《巴黎協(xié)定》法律文書,展示了共同應(yīng)對(duì)全球性問題的雄心和決心。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該以落實(shí)《巴黎協(xié)定》為契機(jī),加倍努力,不斷加強(qiáng)和完善全球治理體系,創(chuàng)新應(yīng)對(duì)氣候變化路徑,推動(dòng)《巴黎協(xié)定》早日生效和全面落實(shí)。我們要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,按照巴黎大會(huì)授權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)后續(xù)談判,有效應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家要履行承諾,提供資金技術(shù)支持,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化能力。

　　奧巴馬致辭:

　　氣候變化的威脅是人類面臨的越來(lái)越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)氣候變化問題需要國(guó)際社會(huì)共同努力。美中兩國(guó)為推動(dòng)國(guó)際合作、促成《巴黎協(xié)定》共同發(fā)揮了重要作用。今天,美中作為兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體和最大排放國(guó),同時(shí)批準(zhǔn)和接受《巴黎協(xié)定》具有歷史性意義。

　　潘基文致辭:

　　中美率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》,將極大推動(dòng)該協(xié)定于今年內(nèi)生效。聯(lián)合國(guó)高度贊賞中美兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)方面發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用。富有雄心的《巴黎協(xié)定》將為全球提供可持續(xù)發(fā)展新的穩(wěn)定框架,將為我們共同的家園提供安全保護(hù)。

　　各方如何評(píng)價(jià)?

　　《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存儀式后,@聯(lián)合國(guó) 官方微博也特意發(fā)了兩條微博,為中美兩國(guó)的表率之舉點(diǎn)贊!

　　法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在Facebook上發(fā)布信息稱,對(duì)中美兩國(guó)的決定表示歡迎。他認(rèn)為,中美雙雙批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》是“具有重要意義的一步”,為促進(jìn)該協(xié)定在年底生效拓寬了道路。

美聯(lián)社

　　China announced on Saturday that it has ratified the emissions-cutting agreement reached last year in Paris, giving a big boost to efforts to bring the accord into effect by the end of this year.

　　中國(guó)的加入為巴黎協(xié)定年底前生效給予了巨大的推動(dòng)。

　　英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》

英國(guó)衛(wèi)報(bào)用了“突破性進(jìn)展”的標(biāo)題來(lái)描述中美加入巴黎協(xié)定。

　　David Waskow, the international climate director of the World Resources Institute, a Washington-based thinktank, described the US-China announcement as a sign the world’s two largest economies had moved from “making commitments to delivering action”.

　　在報(bào)道中,《衛(wèi)報(bào)》援引了世界資源研究所的國(guó)際氣候主管David Waskow對(duì)中美加入巴黎協(xié)定的描述:兩大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)從“作出承諾”轉(zhuǎn)化為“付諸行動(dòng)”。

　　“When the two largest emitters lock arms to solve climate change, that is when you know we are on the right track,” Waskow said.

　　Waskow表示,當(dāng)中美攜手來(lái)解決氣候變化問題時(shí),你就知道我們“走上了正軌”。

　　《路透社》

　　Senior Obama adviser Brian Deese said the joint declaration should push other countries to formally join the agreement.

　　路透社采訪了奧巴馬高級(jí)顧問Brian Deese,他表示,中美的同時(shí)加入將能夠推動(dòng)更多國(guó)家正式加入巴黎協(xié)定。

　　《華盛頓郵報(bào)》

　　President Obama and Chinese President Xi Jinping formally joined the Paris climate accord on Saturday, handing over signed documents to United Nations Secretary General Ban Ki-Moon in Hangzhou, China and giving a major push toward bringing the emissions-cutting plan into force before the end of the year.

　　《華盛頓郵報(bào)》表示,中美同時(shí)交存批準(zhǔn)文書是一個(gè)重要的推動(dòng)力,推動(dòng)《巴黎協(xié)定》向“年底前生效”這一目標(biāo)邁進(jìn)了重要一步。

　　BBC

　　This is a big step towards turning the Paris climate agreement into reality.

　　BBC在報(bào)道中指出,這是巴黎協(xié)定能夠付諸實(shí)施的重要一步。

　　中美兩國(guó)此舉的意義有多大?

　　身份特殊

　　中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,兩國(guó)同時(shí)批準(zhǔn)并接受《巴黎協(xié)定》,對(duì)全球其他國(guó)家的示范和帶頭作用不言而喻。

　　“今年是國(guó)際社會(huì)落實(shí)《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵之年,中美兩國(guó)率先交存文書,標(biāo)志著世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)世界性難題上又?jǐn)y手邁出關(guān)鍵一步。”中國(guó)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　分量十足

　　奧巴馬的高級(jí)顧問布賴恩·迪斯表示,中美在氣候變化領(lǐng)域的合作已開展多年。過去三年,在習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)的高度重視和直接推動(dòng)下,氣候變化合作成為中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的亮點(diǎn)。

　　據(jù)新華社報(bào)道援引國(guó)家氣候變化專業(yè)委員會(huì)副主任、清華大學(xué)教授何建坤表示,中美兩國(guó)溫室氣體排放量占全球總排放量約40%,這兩個(gè)排放大國(guó)率先交存批準(zhǔn)文書對(duì)《巴黎協(xié)定》最終生效“起到了非常重要的促進(jìn)作用,也對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生示范效應(yīng)”。

　　中美將做些什么?

　　9月3日晚,中美發(fā)表《中美氣候變化合作成果》,共九條,近2000字。根據(jù)這個(gè)文件,中美雙方針對(duì)國(guó)內(nèi)減排措施,做了如下規(guī)劃。

　　中方

　　中方正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)綠色、低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展。

　　“十三五”期間(2016-2020年),中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放和單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將分別下降18%和15%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將提高至15%,森林蓄積量將增加14億立方米,作為實(shí)施其國(guó)家自主貢獻(xiàn)的切實(shí)和關(guān)鍵步驟。

　　中方將繼續(xù)努力提高工業(yè)、交通和建筑領(lǐng)域的能效標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)綠色電力調(diào)度以加速發(fā)展可再生能源,于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng),逐步削減氫氟碳化物的生產(chǎn)和消費(fèi)。中方還將推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化運(yùn)輸裝備和節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸工具推廣應(yīng)用。

　　美方

　　在美國(guó)的電力行業(yè),對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能生產(chǎn)和投資的稅收抵免政策延期五年相當(dāng)于在未來(lái)五年部署約一億千瓦可再生能源,美方還暫停了聯(lián)邦土地上的煤炭開采租賃,同時(shí)對(duì)占全美煤炭供應(yīng)量約40%的聯(lián)邦煤炭項(xiàng)目開展全面評(píng)審。

　　在交通領(lǐng)域,美方已經(jīng)完成載重汽車的能效標(biāo)準(zhǔn)制定,在項(xiàng)目實(shí)施期間將減少至少10億噸碳污染。在建筑領(lǐng)域,美方將于年內(nèi)制定完成20項(xiàng)額外的電器和設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),將有助于實(shí)現(xiàn)減少30億噸碳污染的目標(biāo)。在非二氧化碳排放方面,美方今年完成了減少國(guó)內(nèi)氫氟碳化物及油氣和垃圾填埋行業(yè)甲烷排放的措施制定。

　　什么是《巴黎協(xié)定》

　　2015年12月12日,于法國(guó)巴黎召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)達(dá)成了一個(gè)具有里程碑意義的《巴黎氣候變化協(xié)定》(簡(jiǎn)稱《巴黎協(xié)定》)。

這是當(dāng)時(shí)通過協(xié)定后的情景。

　　這份《巴黎協(xié)定》是2015年12月12日在巴黎氣候變化大會(huì)上通過、2016年4月22日在紐約簽署的氣候變化協(xié)定。

　　2015年12月通過的《巴黎協(xié)定》是繼上世紀(jì)90年代《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》之后,人類歷史上應(yīng)對(duì)氣候變化的第三個(gè)里程碑式的國(guó)際法律文本。這是世界上首份全面氣候變化協(xié)議,標(biāo)志著哥本哈根會(huì)議之后“減排裸奔時(shí)代”的終結(jié),將為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排。

　　協(xié)定指出,各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì),把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰,本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。

　　根據(jù)協(xié)定,各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)帶頭減排,并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。