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[大家談]TTIP迷航 G20杭州峰會引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革

2017年01月13日 10:27:56  來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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  德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長西格馬·加布里爾28日表示,美國與歐盟成員國正在商談中的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)“事實上已失敗”。(8月31日中國網(wǎng))

  TTIP曾被賦予助美歐這兩個世界最大經(jīng)濟(jì)體未來實現(xiàn)聯(lián)合的使命,美歐雙方均對此寄予厚望,并期待2016年能最終完成談判。可是現(xiàn)在,德國副總理為何又要如此“唱衰”TTIP?一個最大的原因就是,談判推進(jìn)很艱難,雙方分歧很大,甚至可以說談判陷入了僵局。加布里爾表示,盡管“沒有人真的承認(rèn)”,但談判“沒有任何進(jìn)展”。

  TTIP談判遇阻,有許多因素使然。一方面,英國脫歐,再加上低增長、低通脹與高失業(yè)率,令歐洲經(jīng)濟(jì)步履維艱且危機(jī)重重。TTIP協(xié)議談判中,雙方在消減農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼障礙和高技術(shù)保護(hù)壁壘障礙、降低剩余關(guān)稅壁壘,以及處理雙方市場內(nèi)部的監(jiān)管和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)問題上,都存在很大的分歧,要想在這些關(guān)于市場準(zhǔn)入的敏感議題上達(dá)成共識并非易事。另一方面,經(jīng)濟(jì)“寒冬”之時,不少由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的自由貿(mào)易談判并沒有讓多數(shù)人在全球化或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中受益,分裂主義和利己主義情緒在歐洲有所抬頭。而從美國2016年大選中的“特朗普效應(yīng)”來看,美國民眾的貿(mào)易保護(hù)主義傾向和新的不滿情緒也是有所抬高的。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨甚至公開指出,TPP和TTIP都是在朝著錯誤的方向邁進(jìn)。

  此外,美國總統(tǒng)奧巴馬任期即將結(jié)束,留給TTIP談判的時間其實并不多,下一任美國總統(tǒng)即使有意愿推進(jìn)后續(xù)談判,至少也需要一個磨合期。以目前的情況來看,美歐雙方的相關(guān)談判要想在2017年1月奧巴馬任期結(jié)束前達(dá)成一致,可以說相當(dāng)困難。與此同時,歐盟內(nèi)部在推動新時期全球化問題上也面臨著重重挑戰(zhàn),TTIP在歐洲遭遇的反對聲音不小。而當(dāng)前歐盟內(nèi)部尚未能拿出有力的措施,來紓解社會公眾對于TTIP的諸多焦慮與懷疑。

  為推動全球經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長,2016年的G20峰會將于9月4日至5日在杭州舉行。此次峰會在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域?qū)〉檬裁闯晒,備受人們關(guān)注,F(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理框架亟待變革,不少人期待,G20杭州峰會的舉行,能夠為尋求更加平衡、互利共贏、包容發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)治理注入正能量,尤其是中國推行的理念和方案。

  正如我們所知,G20峰會是一個國際經(jīng)濟(jì)合作論壇,此次峰會將會對“一帶一路”戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生積極影響。在TTIP難以向前推進(jìn)的背景下,中國的“一帶一路”戰(zhàn)略更顯活力和實在內(nèi)涵。要想更主動地參與制定新一輪國際經(jīng)濟(jì)特別是貿(mào)易投資規(guī)則,中國必須有更積極的作為。開放是中國“十三五”期間的一個重要發(fā)展戰(zhàn)略,中國一直在加快改革開放的進(jìn)程。為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán),謀求互利共贏、共同發(fā)展,中國推行“一帶一路”戰(zhàn)略,體現(xiàn)了聯(lián)動、包容的理念,將助力亞歐經(jīng)濟(jì)一體化。依托“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)大循環(huán),區(qū)域國家間的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈分工與合作將更加優(yōu)化;而經(jīng)濟(jì)的互惠和互補(bǔ),對于構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和利益共同體來說,則是重要的動力源。

  從經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯來看,全球化及自由貿(mào)易是建立在比較優(yōu)勢(或者說利益)法則上的,其最終結(jié)果應(yīng)有利于增進(jìn)利益共享。“一帶一路”戰(zhàn)略,可以說是全球化浪潮下的“經(jīng)典”,既考慮到發(fā)展中國家整體的發(fā)展,也有利于歐洲發(fā)達(dá)國家整體的發(fā)展,是“雙贏”甚至“多贏”的經(jīng)濟(jì)合作,是實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理變革的歷史性機(jī)遇。而G20杭州峰會的舉行,將進(jìn)一步推動“一帶一路”戰(zhàn)略理念的宣揚及相關(guān)項目的落實,并有助于全球經(jīng)濟(jì)治理體系向著更加公正合理的方向邁進(jìn)。從這個角度來看,G20杭州峰會和“一帶一路”戰(zhàn)略正是TTIP和TPP迷航隧道里引領(lǐng)人們前行的閃亮曙光。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者王振峰)


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[責(zé)任編輯:盧佳靜]