小汽車自學(xué)直考、自主約考、異地考試辦證、放寬殘疾人學(xué)車考證……備受社會關(guān)注的駕考改革自4月1日啟動實施以來,公安部堅持以問題為導(dǎo)向、以改革為動力,積極完善配套制度,加強督導(dǎo)推動,確保了改革順利實施。
據(jù)公安部統(tǒng)計,截至目前,全國26個省份已開通網(wǎng)上自主報考,4186.5萬人網(wǎng)上約考;16個試點自學(xué)直考城市受理了3604人報名;96.36萬人辦理異地補換領(lǐng)和審驗駕駛證,7902名單眼視障人員和2.5萬名上肢殘疾人申領(lǐng)駕駛證。數(shù)據(jù)分析顯示,駕考改革正在向縱深推進,多項惠民紅利逐步釋放。
簡政放權(quán),改革倒逼效應(yīng)開始顯現(xiàn)
“自學(xué)直考真的是便民利民的好措施,讓我們可以自由安排時間練車,兩個月就拿到了駕駛證,真是太好了!”6月1日上午,呂明亮拿著機動車駕駛證激動地說。呂明亮也成為了內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市首個通過自學(xué)直考取得機動車駕駛證的駕駛?cè)恕?/p>
今年51歲的呂明亮是包頭市九原區(qū)一位地地道道的農(nóng)民,能自己開車到城區(qū)是他多年來的夢想。但是由于經(jīng)營著蔬菜大棚,地里的農(nóng)活太多,呂明亮總是抽不出時間去學(xué)車。4月1日,公安部關(guān)于機動車駕駛證自學(xué)直考改革試點工作在包頭等16個城市正式啟動,呂明亮按照要求改裝了自家的車,第一個報名參加了自學(xué)直考。
包頭市公安局交管支隊車管所民警一直關(guān)注著呂明亮的考試進展,定時電話回訪,督促加強練習(xí),熱心為呂明亮指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)過近兩個月練車,呂明亮的駕駛技術(shù)不斷提高,順利通過所有科目考試,領(lǐng)取到了機動車駕駛證。
駕考改革正在給越來越多的人帶來實惠與便利。數(shù)據(jù)顯示,自學(xué)直考開展4個多月以來,天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞16個試點城市已受理3604人報名,其中391人已考領(lǐng)了駕駛證;26個省份257個城市實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)自主報考,4186.5萬人受益,試點自學(xué)直考、自主報考是此次駕考制度改革的熱點、焦點和難點。公安部交管局負責(zé)人介紹,為保障自學(xué)直考穩(wěn)妥有序?qū)嵤?改革啟動以來,16個試點城市公安交通管理部門積極主動作為,改進管理服務(wù),調(diào)整業(yè)務(wù)流程,設(shè)定訓(xùn)練路線,加強了考試監(jiān)管。公安部督促指導(dǎo)試點地方不斷改進工作,完善配套措施,既方便群眾辦理申請、上路練車,又最大限度保障道路交通安全。
“目前,駕考改革便民舉措全面落地,重大試點穩(wěn)妥有序推進。群眾反映,學(xué)車考證更加便捷,駕校培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量有所提升。改革倒逼效應(yīng)開始顯現(xiàn)!边@位負責(zé)人說。
便民利民,服務(wù)供給能力有效提升
當前,我國機動車和駕駛?cè)藬?shù)量正在飛速增長。據(jù)推測,未來4年我國將新增1億多駕駛?cè)?到2020年全國駕駛?cè)藢⑦_到4.7億。與之相對應(yīng),不少地方卻因考試場地不足導(dǎo)致考試能力無法滿足需求,造成考生積壓。
“在嚴把考試質(zhì)量關(guān)的同時,方便駕考人員考試,是駕考改革理應(yīng)關(guān)注的問題!惫膊拷还芫窒嚓P(guān)負責(zé)人說。
為解決駕考積壓的問題,各地都在積極探索。廣東省政府網(wǎng)站日前發(fā)布了《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的實施方案》,鼓勵社會資本投資建設(shè)考場,建成之后各地公安部門以政府購買公共服務(wù)的方式使用。目前,東莞已建成兩家社會考場,深圳也啟動了兩家社會考場。
在重慶,駕考改革以來,該市已租用社會考場28個,學(xué)員通過自主預(yù)約報考270萬人次。通過考場建設(shè)市場化、考試評判智能化、考試預(yù)約自主化、考試聘用社會化、考試監(jiān)管制度化等一系列駕考改革措施,讓群眾分享了改革紅利,受到社會各界好評。
在全國,目前已新增社會考場438個,縣級考點250個,專兼職考試員5407名。
“駕考是與廣大群眾切身利益息息相關(guān)的事情,讓考生體會到更多方便與實惠,既是政府部門的責(zé)任與義務(wù),也是打造服務(wù)型政府的題中之義!惫膊拷还芫窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹,為進一步方便群眾,駕考改革以來,放開異地考證補換證、放寬殘疾人駕車條件、優(yōu)化老年人體檢要求等一系列服務(wù)舉措已全面落地。
家住重慶的邱洪林多年前不幸左眼失明,有著“開車夢”的他對單眼視力障礙能否學(xué)習(xí)駕駛證關(guān)注了26年。今年5月,邱洪林通過網(wǎng)絡(luò)了解到單眼視力障礙、優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表5.0以上,且水平視野達到150度的,可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。
得知這一消息后,邱洪林立即到駕校報名學(xué)習(xí)駕駛證,現(xiàn)已通過科目二的考試。“在等待了26年之后,終于能‘圓夢’了,我要為駕考改革點贊!鼻窈榱终f。
據(jù)了解,全國已有7902名單眼視障人員和2.5萬名上肢殘疾人申領(lǐng)駕駛證。同時,有15016人異地申請大中型客貨車考試,96.36萬人異地補換領(lǐng)和審驗駕駛證。
嚴格管理,加強考試業(yè)務(wù)監(jiān)管
“預(yù)防作弊工作做得真不錯!”7月25日,河北省廊坊市市民馬先生在駕考結(jié)束后發(fā)出感嘆。
當日10時許,廊坊市公安局交警支隊駕考中心理論考試考場內(nèi),60余名學(xué)員都在認真答題。其中一位考生四處張望,似乎遇到了什么問題,但考場卻沒有一位考官。而就在此時,一名考官進入考場詢問學(xué)員是否需要幫助。
原來,為了杜絕考官與學(xué)員、考官與駕校的聯(lián)系,避免考官“輔助”學(xué)員考試的現(xiàn)象出現(xiàn),該駕考中心在3樓設(shè)有遠程監(jiān)考辦公區(qū),所有考官均在那里通過考場內(nèi)部設(shè)置的云臺、區(qū)域攝像設(shè)備以及音頻、視頻設(shè)備,在考試過程中對學(xué)員進行遠程監(jiān)考和幫助。在駕考中心考場外部,同樣安裝了錄音、錄像等音、視頻設(shè)備,對學(xué)員從進入駕考中心開始直至離開考場,進行全程監(jiān)控。
目前,與駕考中心考場相同的云臺、區(qū)域攝像裝備以及音頻、視頻設(shè)備已遍布廊坊市11家考場。而11家考場的學(xué)員在簽到、認證,以及考試全程均通過電視墻進行傳遞溝通,將全部情況匯總到駕考中心,使車管所對11家考場進行及時、有效監(jiān)管。
嚴格管理、保障安全是駕考改革的題中之義。駕考改革啟動以來,公安部交管局指導(dǎo)各地出臺了一系列興利除弊的針對性舉措,大力推行隨機安排考試,深入推進考務(wù)公開,強化應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng),全面加強考試業(yè)務(wù)監(jiān)管。同時,加強考試監(jiān)督檢查,嚴查違規(guī)考試問題,嚴格違規(guī)責(zé)任追究,有力促進了駕考嚴格規(guī)范和公正廉潔。
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